Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения Научно-технический центр "Информрегистр", в отношении которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПРИКАЗ Москва 9 февраля 2023 г. № 16 Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения Научно-технический центр "Информрегистр", в отношении которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2023 г. Регистрационный № 73521 В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подпунктом "к" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 , пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения Научно-технический центр "Информрегистр", в отношении которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества. 2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 29 июля 2021 г. № 147 "Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения Научно-технический центр "Информрегистр" и об использовании закрепленного за ним государственного имущества" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2021 г., регистрационный № 65214). Руководитель А.Ю.Липов Приложение к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 9 февраля 2023 г. № 16 Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения Научно-технический центр "Информрегистр", в отношении которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества I. Общие положения 1. Отчет о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения Научно-технический центр "Информрегистр", в отношении которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества (далее соответственно - Отчет, Учреждение), не содержащий сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, составляется и утверждается Учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" 1 (далее - система "Электронный бюджет") в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени Учреждения. 2. Сведения о выполнении государственного задания Учреждения, не содержащего сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, формируются на основании данных системы "Электронный бюджет". 3. Сведения о составе имущественного комплекса в части недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества Учреждения формируются на основании данных федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" 2 . ______________________________ 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 "О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества". Далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447. II. Процедура и сроки составления Отчета 4. Отчет составляется Учреждением в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. 5. Отчет должен составляться в разрезе следующих разделов: раздел 1 "Результаты деятельности"; раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением". 6. В разделе 1 "Результаты деятельности" включается: отчет о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание); сведения о поступлениях и выплатах Учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка; сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции, формируемые в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка; сведения о доходах в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Учреждению, формируемые в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка; сведения о кредиторской задолженности и обязательствах Учреждения, формируемые в соответствии в пунктом 12 настоящего порядка; сведения о просроченной кредиторской задолженности, формируемые в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка; сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей, формируемые в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка; сведения о численности сотрудников и оплате труда, формируемые в соответствии с пунктами 16 - 20 настоящего Порядка; сведения о счетах Учреждения, открытых в кредитных организациях, формируемые в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка; дополнительные сведения в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка. 7. В разделе 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением" включаются: сведения о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков (далее - сведения о недвижимом имуществе), закрепленном на праве оперативного управления, формируемые в соответствии с пунктами 23, 24 настоящего Порядка; сведения о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее - сведения об использовании земельных участков), формируемые в соответствии с пунктами 25, 26 настоящего Порядка; сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, формируемые в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка; сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), формируемые в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка; сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств), формируемые в соответствии с пунктами 29, 30 настоящего Порядка; сведения о транспортных средствах, формируемые в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка; сведения о переданном в аренду имуществе, за исключением земельных участков, формируемые в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка 8. Отчет о выполнении государственного задания должен включать сведения о государственных услугах и работах, включенных в государственное задание (показатель, характеризующий содержание государственной услуги (работы), плановые показатели объема государственной услуги (работы), показатели объема оказанных государственных услуг (выполненных работ) на отчетную дату, причину отклонения от установленных плановых показателей объема государственной услуги (работы). 9. В сведениях о поступлениях и выплатах Учреждения отражается информация об объеме поступлений за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному, и выплат за отчетный финансовый год с учетом требований пункта 13(1) Общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 171н 3 . ______________________________ 3 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2021 г., регистрационный № 66304, с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 8 ноября 2022 г. № 159н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2022 г., регистрационный № 71360), от 31 января 2023 г. № 10н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2023 г., регистрационный № 72539). Далее - Общие требования. 10. В сведениях об оказываемых (выполняемых) услугах (работах) сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции, отражается информация о государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) за плату, включая сведения об иных видах деятельности, не относящихся к основным, с указанием информации о показателях объема оказанных государственных услуг (выполненных работ, произведенной продукции), доходах, полученных Учреждением от оказания платных государственных услуг (выполнения работ), ценах (тарифах) на платные государственные услуги (работы), оказываемых (выполняемых) потребителям за плату, а также справочная информация о реквизитах акта, которым установлены указанные цены (тарифы). 11. В сведениях о доходах Учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Учреждению, должна отражаться информация о наименовании организации (предприятия) с долей участия Учреждения во вкладе в уставном (складочном) капитале, с указанием идентификационного номера налогоплательщика, кода по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм, даты создания, основного вида деятельности, суммы вложений в уставный капитал, вида вложений (денежные средства, имущество, право пользования нематериальными активами), дохода (части прибыли (дивидендов) хозяйственного товарищества, общества), приходящегося к получению Учреждением за отчетный период, а также о задолженности перед Учреждением по перечислению части прибыли (дивидендов) на начало года и конец отчетного периода. При отсутствии у Учреждения вкладов в уставные (складочные) капиталы сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не формируются. 12. В сведениях о кредиторской задолженности и обязательствах Учреждения должна отражаться информация, указанная в пункте 15(1) Общих требований. 13. В сведениях о просроченной кредиторской задолженности отражается информация об объеме просроченной кредиторской задолженности на начало года и конец отчетного периода, предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности, установленных Роскомнадзором, изменении кредиторской задолженности за отчетный период в абсолютной величине и в процентах от общей суммы просроченной задолженности, а также о причине образования кредиторской задолженности и мерах, принимаемых по ее погашению. 14. В сведениях о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей отражается информация о задолженности контрагентов по возмещению ущерба на начало года и конец отчетного периода, об общей сумме нанесенного ущерба, выявленных недостач, хищений, с указанием сумм, по которым виновные лица не установлены, сумм возмещенного ущерба, включая информацию о возмещении ущерба по решению суда и страховыми организациями, а также сумм списанного ущерба. 15. В сведениях о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей также отражается информация об ущербе материальным ценностям (порче имущества), сумме предварительных оплат, не возвращенной контрагентом в случае расторжения договоров (контрактов, соглашений), в том числе по решению суда, сумме задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы), а также сумме неустойки (штрафов, пеней), в связи с нарушением контрагентом условий договоров (контрактов, соглашений). 16. В сведениях о численности сотрудников и оплате труда отражается информация о штатной численности (установлено штатным расписанием, замещено, вакантно) на начало года и конец отчетного периода, средней численности сотрудников за отчетный период, с указанием численности сотрудников, работающих по основному месту работы, на условиях внутреннего совместительства, внешнего совместительства, а также информация о численности сотрудников, выполняющих работу без заключения трудового договора (по договорам гражданско-правового характера). 17. Сведения о численности сотрудников формируются по группам (категориям) персонала, включая административно-управленческий персонал, основной персонал, вспомогательный персонал. 18. Информация о численности административно-управленческого персонала формируется с указанием численности заместителей руководителя Учреждения, руководителей структурных подразделений, а также, по решению Роскомнадзора, работников, осуществляющих правовое и кадровое обеспечение деятельности Учреждения, ведение бухгалтерского, налогового (управленческого) учета, финансово-экономических служб, работников, осуществляющих информационно-техническое обеспечение деятельности и ведение делопроизводства. 19. Информация о численности основного персонала формируется с указанием численности категорий работников, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". 20. Сведения об оплате труда формируются по группам (категориям) персонала с обособлением информации об оплате труда работников, работающих по основному месту работы, в том числе занятых на условиях полного и неполного рабочего времени, внутреннего совместительства, внешнего совместительства, а также оплате вознаграждения лицам, выполняющим работу без заключения трудового договора (по договорам гражданско-правового характера). Дополнительно в сведения об оплате труда включается информация об аналитическом распределении расходов на оплату труда по источникам финансового обеспечения и аналитическая информация о распределении численности сотрудников по размерам оплаты труда. 21. В сведениях о счетах Учреждения, открытых в кредитных организациях, должна отражаться информация о номерах счетов, открытых в кредитных организациях в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, с указанием вида счета, реквизитов акта, в соответствии с которым открыт счет в кредитной организации, остатка средств на счете на начало года и конец отчетного периода. 22. Дополнительные сведения, включаемые в раздел 1 "Результаты деятельности": о доле оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда Учреждения; о соотношении среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников Учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера); о росте средней заработной платы работников Учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации; о выполнении квоты по приему на работу инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения предоставляются к Отчету в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку). 23. В сведениях о недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления, отражается информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, с указанием адреса, кадастрового номера, года постройки, основных технических характеристик объекта (общая площадь объекта, длина (протяженность) линейного объекта, глубина объекта, объем объекта), информации об имуществе, используемом Учреждением для осуществления основной деятельности и иных целей, не используемом Учреждением, переданном в аренду, в безвозмездное пользование, не используемом в связи с проводимым капитальным ремонтом или реконструкцией, находящемся в аварийном состоянии, требующем ремонта или относительно которого осуществляется согласование решения о списании. Дополнительно в сведения о недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления, включается информация о фактических расходах на оплату коммунальных услуг, расходов на содержание указанного имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается указанное имущество, с указанием расходов, возмещаемых пользователями недвижимого имущества. 24. Сведения о недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления, формируются на основании данных реестра федерального имущества 4 . ______________________________ 4 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 . 25. В сведениях об использовании земельных участков отражается информация, содержащая перечень земельных участков, предоставленных Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, с указанием адреса, кадастрового номера, общей площади, информации о площади земельного участка (части земельного участка), используемой Учреждением для осуществления основной деятельности и иных целей, не используемой Учреждением, переданной в аренду, в безвозмездное пользование, не используемой по иным причинам, земельных участках, в отношении которых заключено соглашение об установлении сервитута. Дополнительно в сведения об использовании земельных участков включается информация о фактических расходах на содержание земельных участков, включая эксплуатационные расходы и расходы на уплату земельного налога, в качестве объекта налогообложения, по которым признаются указанные земельные участки, с указанием расходов, возмещаемых пользователями земельных участков. 26. Сведения об использовании земельных участков, закрепленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, формируются на основании данных реестра федерального имущества. 27. В сведениях о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, отражается информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения в пользовании по договору аренды, с указанием наименования и адреса объекта, количества арендуемого имущества, наименования арендодателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика и кода по классификации институциональных секторов экономики, срока пользования арендуемым имуществом, размера арендной платы, фактических расходов на содержание арендуемого имущества, направления использования арендуемого имущества, а также обоснование заключения договора аренды 5 . ______________________________ 5 Пункт 22 Общих требований. Обоснование должно содержать информацию о причинах необходимости заключения договора аренды (в том числе ввиду отсутствия у Учреждения необходимого помещения в оперативном управлении). 28. В сведениях о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), должна отражаться информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, находящегося у Учреждения в пользовании по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), с указанием наименования и адреса объекта, количества имущества, наименования ссудодателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика и кода по классификации институциональных секторов экономики, срока пользования имуществом, фактических расходов на содержание имущества, направления использования имущества, а также обоснование заключения договора безвозмездного пользования (договору ссуды), содержащее информацию о причинах необходимости заключения договора безвозмездного пользования (договора ссуды). 29. В сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) включается информация о наличии особо ценного движимого имущества (по группам основных средств), балансовой стоимости и остаточной стоимости данного имущества. Дополнительно в сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) включается информация о фактических расходах на содержание такого имущества, включая расходы на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, расходы на обязательное и добровольное страхование указанного имущества, на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, заработную плату обслуживающего персонала, иные расходы 6 . ______________________________ 6 Абзац второй пункта 24 Общих требований. 30. Сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) формируются на основании данных реестра федерального имущества 7 . ______________________________ 7 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 . 31. В сведениях о транспортных средствах отражается информация о транспортных средствах, используемых Учреждением (с детализацией по видам транспортных средств), в том числе на праве оперативного управления, по договору аренды и безвозмездного пользования (договору ссуды), с обособлением информации о транспортных средствах, используемых для осуществления основной деятельности и иных целей, в том числе в целях обслуживания административно-управленческого персонала, доставки сотрудников к месту работы, для обеспечения перевозки людей (за исключением сотрудников). Дополнительно в сведения о транспортных средствах включается информация о фактических расходах на содержание транспортных средств, включая расходы на приобретение горюче-смазочных материалов, приобретение комплектующих, техническое обслуживание, ремонт, добровольное и обязательное страхование (включая страхование гражданской ответственности), расходы на содержание гаражей, заработную плату (водителей, механиков, административно-управленческого персонала гаражей), уплату транспортного налога. 32. В сведениях об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, должна отражаться аналитическая информация об имуществе, переданном в аренду, с указанием информации об объектах, переданных в аренду полностью или частично, объеме переданного в пользование имущества, а также направлениях его использования, предусмотренных договором 8 . ______________________________ 8 Пункт 25(1) Общих требований. 33. Сведения, указанные в пунктах 6, 7 настоящего Порядка предоставляются в соответствии с рекомендуемым образцом, являющимся приложением к Общим требованиям. 34. Показатели Отчета, формируемые в денежном выражении, должны быть сопоставимы с показателями, включаемыми в состав бухгалтерской отчетности Учреждения. III. Процедура и сроки рассмотрения Отчета Роскомнадзором 35. Отчет утверждается руководителем Учреждения и представляется на согласование в Роскомнадзор в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, или первого рабочего дня, следующего за указанной датой. 36. Роскомнадзор рассматривает Отчет в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления Отчета, и согласовывает его либо в случаях установления факта недостоверности предоставленной Учреждением информации и (или) представления указанной информации не в полном объеме направляет требование о доработке с указанием причин, послуживших основанием для необходимости его доработки (далее - требование). 37. В случае получения требования Учреждение в течение 10 рабочих дней, следующих за днем поступления требования, вносит изменения в Отчет и повторно направляет на рассмотрение в Роскомнадзор. Роскомнадзор рассматривает доработанный Учреждением Отчет в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка. 38. Промежуточные отчеты Учреждением не предоставляются. Приложение к Порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения Научно-технический центр "Информрегистр", в отношении которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 9 февраля 2023 г. № 16 Рекомендуемый образец Дополнительные сведения Раздел 1. Сведения о доле оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда Учреждения Наименование фонда оплаты трудаЗначение фонда оплаты труда в руб.Доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда Учреждения в %123Фонд оплаты труда Учреждения, всего Фонд оплаты труда административно-управленческого и вспомогательного персонала, всего, в том числе по должностям: Раздел 2. Сведения о соотношении среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников Учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) Среднемесячная заработная плата руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера в руб.Среднемесячная заработная плата работников Учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) в руб.Соотношение (графы 1/графы 2)123 Раздел 3. Сведения о росте средней заработной платы работников Учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации Среднемесячная заработная плата работников Учреждения в отчетном году в руб. (без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации)Среднемесячная заработная плата работников Учреждения в предшествующем году в руб. (без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации)Соотношение (графы 1/графы 2 * 100%)123 Раздел 4. Сведения о выполнении квоты по приему на работу инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации Установленная квотаКоличество инвалидов, работающих в Учреждении12 ______________________ (должность) _______________ (подпись) ____________________________ (расшифровка подписи) "___" ______________ 20__г.