Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 декабря 2022 г. № 2377 МОСКВА Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы В соответствии с частью 14 статьи 31 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" , частью 14 статьи 31 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" , частью 14 статьи 31 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" и частью 11 статьи 31 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить следующие особенности составления, рассмотрения, утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов на 2023 год: а) проекты бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком на один год; б) проекты местных бюджетов не составляются, расходы органов местного самоуправления предусматриваются в качестве составной части в проектах бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области; в) сводные бюджетные росписи бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление и ведение которых осуществляются в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом, утверждаются на один финансовый год; г) налоговые и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в местные бюджеты, зачисляются в бюджеты Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области; д) прогнозы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области разрабатываются сроком на один год; е) составление, утверждение проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, а также исполнение указанных бюджетов осуществляются с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением запрета на установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; ж) при составлении, рассмотрении, утверждении проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области на 2023 год, а также при исполнении указанных бюджетов не применяются положения абзаца седьмого пункта 1 статьи 9, абзаца четвертого статьи 14, абзаца четвертого статьи 15, абзаца шестого пункта 9 статьи 20, пункта 7 статьи 23, статьи 58, статьи 61, статей 61 1 - 63 1 , пункта 3 и абзаца второго пункта 7 статьи 78, абзаца третьего пункта 2, абзаца второго пункта 4 статьи 78 1 , пункта 2 статьи 83, статьи 87, пунктов 2 и 3 статьи 93 3 , статьи 93 6 , статьи 107 1 , статей 136 - 138, статьи 138 4 , статей 139 и 140, статей 142 - 142 8 , абзацев третьего и четвертого пункта 3 2 статьи 160 1 , абзацев третьего и четвертого пункта 4 статьи 160 2 , пункта 10 статьи 161 (в части запрета на предоставление субсидий казенному учреждению), пункта 4 статьи 169, статьи 170 1 , абзацев шестого и седьмого пункта 2 статьи 172, пунктов 1, 4 и 7 статьи 173, статей 174 и 174 1 , пункта 3 статьи 174 2 , статьи 174 3 , статьи 179, статьи 179 4 , абзацев второго и третьего пункта 2, пунктов 3 и 3 1 статьи 184 1 (в части распределения бюджетных ассигнований по государственным (муниципальным) программам), статьи 184 2 (в части представления в законодательный орган основных направлений бюджетной и налоговой политики, методик (проектов методик) и расчетов распределения межбюджетных трансфертов, среднесрочного финансового плана), статьи 185 (в части установленных сроков) и статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации ; з) финансовый орган соответственно Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении учреждения, перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении учреждения; и) перечни главных администраторов доходов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, перечни главных администраторов доходов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области утверждаются соответствующим финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, соответствующим органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области утверждаются соответствующим финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, соответствующим органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. 2. Установить, что в 2023 году организации (учреждения), созданные Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Запорожской областью, Херсонской областью, а также муниципальными образованиями, находящимися на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в том числе государственные и местные организации (учреждения), функционировавшие на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области на день принятия их в Российскую Федерацию, до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - государственные и муниципальные учреждения), наделяются полномочиями получателей бюджетных средств бюджетов соответственно Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области согласно решениям финансового органа соответствующего субъекта Российской Федерации. На государственные и муниципальные учреждения распространяются особенности правового положения казенных учреждений, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, с учетом положений настоящего постановления. Установить, что в целях исполнения бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области финансовые органы Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области определяют состав участников бюджетного процесса (далее - перечень участников бюджетного процесса) и представляют его в Федеральное казначейство. Перечень участников бюджетного процесса не позднее 3 рабочих дней направляется Федеральным казначейством в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц в отношении указанных участников бюджетного процесса кода Общероссийского классификатора организационно-правовых форм, установленного для казенных учреждений. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, обеспечивает внесение в единый государственный реестр юридических лиц кода Общероссийского классификатора организационно-правовых форм по государственным и муниципальным учреждениям в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления перечня участников бюджетного процесса. 3. Установить, что в 2023 году доходы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, получаемые государственными и муниципальными учреждениями, поступают в распоряжение государственных и муниципальных учреждений и используются ими для достижения целей, предусмотренных уставами государственных и муниципальных учреждений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Указанные средства в полном объеме зачисляются соответственно в бюджеты Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и направляются согласно бюджетным сметам на финансовое обеспечение осуществления деятельности государственных и муниципальных учреждений сверх бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренных законом о бюджете и (или) сводной бюджетной росписью. 4. Остатки средств от оказания государственными и муниципальными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учтенные по состоянию на 1 января 2023 г. на счетах, открытых в кредитных организациях (лицевых счетах, открытых в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области), подлежат перечислению соответственно в бюджеты Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в первые 5 рабочих дней 2023 года и направляются согласно бюджетным сметам на финансовое обеспечение осуществления деятельности государственных и муниципальных учреждений сверх бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренных законом о бюджете и (или) сводной бюджетной росписью. 5. Установить, что с 1 января 2023 г. территориальные органы Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) осуществляют отдельные функции финансовых органов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, финансовых органов муниципальных образований и органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами указанных субъектов Российской Федерации, предусмотренные подпунктами 1 - 6 и 6 1 (в части открытия и ведения лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами получателей средств из бюджета) и подпунктом 8 пункта 1 статьи 220 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации , без направления обращения высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией), органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом. 6. Установить, что в целях исполнения положений пункта 5 настоящего постановления исполнительные органы Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области не позднее 25 декабря 2022 г. обеспечивают проведение мероприятий, необходимых для включения исполнительных органов субъектов Российской Федерации и (или) государственных и муниципальных учреждений в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - сводный реестр), получения усиленной квалифицированной электронной подписи, открытия казначейских и лицевых счетов в органах Федерального казначейства участникам бюджетного процесса Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области. 7. Остатки средств бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, учтенных по состоянию на 1 января 2023 г. на счетах, открытых в кредитных организациях, подлежат перечислению на казначейские счета, открытые соответствующим финансовым органам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в органах Федерального казначейства в первые 5 рабочих дней 2023 года. 8. Установить, что в случае невозможности реализации положений, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления: а) финансовые органы Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области обеспечивают не позднее 26 декабря 2022 г. представление в органы Федерального казначейства документов, необходимых для получения усиленной квалифицированной электронной подписи, открытия казначейских и лицевых счетов; б) финансовым органам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в органах Федерального казначейства до 1 января 2023 г. открываются лицевые счета, предназначенные для учета операций по поступлениям в бюджеты субъектов Российской Федерации и перечислениям из бюджетов субъектов Российской Федерации, лицевые счета, предназначенные для отражения операций, связанных с администрированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; в) исполнительные органы Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области обеспечивают выполнение положений пункта 6 настоящего постановления в отношении участников бюджетного процесса Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики не позднее 20 марта 2023 г. и в отношении участников бюджетного процесса Запорожской области, Херсонской области - не позднее 20 июня 2023 г.; г) органы Федерального казначейства до 1 апреля 2023 г. в соответствии с соглашением, заключенным между органами Федерального казначейства и финансовыми органами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, осуществляют учет операций по исполнению соответствующего бюджета участников бюджетного процесса Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, не включенных в сводный реестр, на лицевых счетах, обслуживание которых осуществляется с использованием соответственно информационных систем Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики; д) лицевые счета участников бюджетного процесса Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, открытые соответственно в информационных системах Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, подлежат закрытию в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем включения указанных участников бюджетного процесса в сводный реестр. 9. Обеспечение наличными денежными средствами участников бюджетного процесса Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области осуществляется с 1 января 2023 г. с открытием органами Федерального казначейства банковских счетов на балансовом счете № 40116 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям" в полевых учреждениях (учреждениях) Центрального банка Российской Федерации и публичном акционерном обществе "Промсвязьбанк". 10. Установить следующие особенности составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов на 2024 - 2025 годы: а) проекты местных бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком на один год; б) прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области разрабатываются сроком на один год; в) составление, утверждение проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и исполнение указанных бюджетов осуществляются с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением запрета на установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; г) при составлении, рассмотрении, утверждении проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов местных бюджетов на 2024 - 2025 годы, а также при исполнении указанных бюджетов не применяются положения статьи 93 6 , статьи 107 1 , статьи 170 1 , абзаца седьмого пункта 2 статьи 172, пунктов 1 (в части прогноза социально-экономического развития муниципального образования) и 7 статьи 173, пункта 2 статьи 174 1 , пункта 3 статьи 174 2 , статьи 179, статьи 179 4 и пункта 3 статьи 184 1 (в части распределения бюджетных ассигнований по государственным (муниципальным) программам) Бюджетного кодекса Российской Федерации . 11. Установить, что в 2023 - 2025 годах: а) особенности применения классификации операций сектора государственного управления и ведение бюджетного учета (бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений) Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области осуществляются с учетом переходных положений, установленных Министерством финансов Российской Федерации; б) особенности формирования, представления и утверждения бюджетной отчетности Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области за 2023 - 2025 годы устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. Особенности формирования отчетов об исполнении консолидированного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов финансовыми органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области на основе данных казначейского учета операций, осуществляемых в системе казначейских платежей, определяются Министерством финансов Российской Федерации; в) полномочия организаций бюджетной сферы Запорожской области, Херсонской области по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности государственных и муниципальных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы осуществляются Федеральным казначейством согласно учетной политике при централизации учета, установленной Министерством финансов Российской Федерации; г) постановка на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и местных бюджетов осуществляется в соответствии с документами, на основании которых возникло бюджетное обязательство, и документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, которые предусмотрены в том числе законодательными и иными нормативными правовыми актами, действующими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области до начала исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в соответствии с законодательством Российской Федерации; д) санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области осуществляется на основании документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства получателя бюджетных средств, предусмотренных в том числе законодательными и иными нормативными правовыми актами, указанными в подпункте "г" настоящего пункта, содержащих информацию, позволяющую идентифицировать наименование и реквизиты заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственному контракту (договору) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), а также содержание проводимой операции с информацией в платежном документе, представленном для осуществления казначейских платежей из соответствующего бюджета; е) в законе о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации грантов в форме субсидий юридическим лицам, осуществляющим полномочия получателя бюджетных средств, государственным и муниципальным учреждениям, в том числе предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местных администраций, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя; ж) предоставление из бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территориях указанных субъектов Российской Федерации, субсидий, в том числе грантов в форме субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации. 12. Установить, что до 1 января 2024 г. не применяются положения пункта 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части определения главными распорядителями средств бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения определяется соответствующим финансовым органом. 13. До 1 января 2025 г.: а) не применяются положения статьи 242 13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части проведения бюджетного мониторинга при открытии лицевых счетов и осуществлении операций со средствами участников казначейского сопровождения, предоставляемых из бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территориях Запорожской области, Херсонской области; б) при предоставлении из бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территориях указанных субъектов Российской Федерации, в случае если расходные обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по предоставлению субсидий, в том числе грантов в форме субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг софинансируются путем предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, проведение отбора получателей субсидии, а также проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о ее предоставлении, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") (при наличии технической возможности); в) в отношении субсидий, предоставляемых из бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территориях указанных субъектов Российской Федерации, за исключением субсидий, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, не осуществляется. 14. Установить, что в 2023 - 2025 годах казначейское сопровождение осуществляется органами Федерального казначейства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации с учетом положений, предусмотренных пунктами 15 - 18 настоящего постановления, в отношении средств, предоставляемых из бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области): а) на основании государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), определенных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период или решением Правительства Российской Федерации; б) на основании государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), определенных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете), в случае обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (местной администрации) об осуществлении органом Федерального казначейства функций, связанных с открытием и ведением лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, и санкционированием операций по расходам участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета). 15. Казначейское сопровождение осуществляется органами Федерального казначейства в соответствии с положениями нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, принятых в соответствии с главой 24 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации , за исключением случаев, указанных в пунктах 16 и 18 настоящего постановления. 16. В случае отсутствия технической возможности открытия и ведения лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, с использованием системы "Электронный бюджет" открытие и ведение лицевых счетов участников казначейского сопровождения осуществляются с использованием информационных систем Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Финансовыми органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики (муниципальных образований, расположенных на территориях указанных субъектов Российской Федерации) с учетом особенностей казначейского сопровождения средств в 2023 - 2025 годах устанавливается: а) порядок открытия лицевых счетов участников казначейского сопровождения; б) порядок формирования идентификатора государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения); в) порядок санкционирования операций со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению; г) порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения. 17. Органы Федерального казначейства в случае, указанном в абзаце первом пункта 16 настоящего постановления, осуществляют казначейское сопровождение средств, предоставляемых из бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территориях указанных субъектов Российской Федерации, с учетом положений пункта 16 настоящего постановления. 18. Установить, что в случае отсутствия технической возможности открытия и ведения лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, с использованием системы "Электронный бюджет" в отношении средств, предоставляемых из бюджетов Запорожской области, Херсонской области (местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территориях Запорожской области, Херсонской области), казначейское сопровождение до 1 января 2024 г. не осуществляется. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин