Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 81700 от 31 марта 2025 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПРИКАЗ Москва 28 февраля 2025 г. № 51 Об утверждении порядка, сроков, состава и формата предоставления оператором связи в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации, в электронной форме В соответствии с пунктом 5 2-1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, приказываю: 1. Утвердить прилагаемые порядок, сроки, состав и формат предоставления оператором связи в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации, в электронной форме. 2. Установить, что: а) операторы связи, получившие лицензию на оказание услуг связи до вступления в силу настоящего приказа, должны обеспечить предоставление информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации, в электронной форме, в течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящего приказа; б) операторы связи, получившие лицензию на оказание услуг связи после вступления в силу настоящего приказа, должны предоставить информацию, позволяющую идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации, в электронной форме, не позднее 15 рабочих дней с даты начала оказания услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) услуги присоединения к его сети связи сети связи другого оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) услуги присоединения к его сети передачи данных сети передачи данных другого оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Руководитель А.Ю.Липов Утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 февраля 2025 г. № 51 Порядок, сроки, состав и формат предоставления оператором связи в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации в электронной форме 1. Оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 1 и (или) услуги присоединения к его сети связи сети связи другого оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет", и (или) оператор связи, оказывающий услуги присоединения к его сети передачи данных сети передачи данных другого оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет" 2 , предоставляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, следующую информацию, позволяющую идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации, в электронной форме: ______________________________ 1 Далее - сеть "Интернет". 2 Далее - оператор связи. а) о сетевых адресах, позволяющих идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в сети "Интернет" 3 , выделенных пользователям услугами связи для использования в сети оператора связи для доступа в сеть "Интернет"; ______________________________ 3 Далее - сетевой адрес. б) о субъекте Российской Федерации и (при наличии) о муниципальном районе или о городском округе, или о внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации, или о городском поселении в составе муниципального района (для муниципального района), где используются сетевые адреса, выделенные оператором связи пользователю услугами связи; в) об уникальных номерах технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети "Интернет" и сети связи общего пользования 4 , через которые осуществляется пропуск трафика пользователя услугами связи, информация о сетевых адресах которого предоставляется в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта; ______________________________ 4 Пункт 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи". г) в случае выделения оператором связи пользователю услугами связи сетевых адресов, формируемых по технологии, позволяющей одновременное использование протоколов IPv4 и IPv6: о сетевом адресе, выделенном в формате протокола IPv4; о сетевом адресе, выделенном в формате протокола IPv6; об уникальных номерах технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети "Интернет" и сети связи общего пользования, через которые осуществляется пропуск трафика пользователя услугами связи. 2. Оператор связи должен предоставить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи: а) информацию, предусмотренную подпунктами "а" - "в" пункта 1 настоящего порядка, - посредством личного кабинета, размещенного на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (https://service.rkn.gov.ru) 5 ; ______________________________ 5 Далее - личный кабинет. б) информацию, предусмотренную подпунктом "г" пункта 1 настоящего порядка, - с использованием защищенного канала связи посредством автоматического взаимодействия систем операторов связи с техническими средствами центра мониторинга и управления сетью связи и общего пользования в составе радиочастотной службы. 3. Информация, предусмотренная подпунктами "а" - "в" пункта 1 настоящего порядка, предоставляется в электронном виде посредством заполнения электронных форм или размещения информации в формате XML в личном кабинете. 4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, должен направить подтверждение о получении информации, представленной в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 1 настоящего порядка, в личный кабинет в день ее получения. 5. Оператор связи должен сообщить федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, об изменении информации, предоставленной в соответствии с подпунктом "а" - "в" пункта 1 настоящего порядка, не позднее 1 календарного дня со дня таких изменений в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего порядка. 6. В случае изменения информации, представленной в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 настоящего порядка, оператор связи должен предоставить обновленную информацию в течение одного часа с момента ее изменения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с подпунктом "б" пункта 2, пунктом 7 настоящего порядка. 7. Информация, предусмотренная подпунктом "г" пункта 1 настоящего порядка, должна предоставляться в следующем формате: а) поле данных выделяется следующими символами "{}," (фигурные скобки и запятая); б) информация предоставляется при помощи программного приложения и в виде "{хххх:хххх:хххх:хххх:хххх:хххх:хххх:хххх/хх}, {ххх.ххх.ххх.ххх}, {Operation}, {Timestamp}, {TTL}, {х...х},", где: хххх:хххх:хххх:хххх:хххх:хххх:хххх:хххх/хх - выделенный сетевой адрес в соответствии с протоколом в формате IPv6; ххх.ххх.ххх.ххх/хх - выделенный сетевой адрес в соответствии с протоколом в формате IPv4; Operation - операция, положительное целое число, где: 0 - окончание использования протоколов в формате IPv4 и IPv6; 1 - начало использования протоколов в формате IPv4 и IPv6; 2 - продление использования протоколов в формате IPv4 и IPv6 (за исключением случаев оказания оператором подвижной радиотелефонной связи услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет"); Timestamp - время создания записи оператором связи (количество миллисекунд, прошедших с полуночи 1 января 1970 года), целое число; TTL - срок использования протоколов в формате IPv4 и IPv6 (количество знаков определяется оператором связи в зависимости от срока использования протоколов в формате IPv4 и IPv6, измеряемого в минутах и состоящего из положительных целых чисел), за исключением случаев оказания оператором подвижной радиотелефонной связи услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет"; х...х - целые положительные числа, обозначающие уникальные номера технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации сети "Интернет" и сети связи общего пользования, через которые осуществляется пропуск трафика пользователя услугами связи. 8. В случае установления факта непредоставления или предоставления неполной информации, указанной в пункте 1 настоящего порядка, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, направляется оператору связи уведомление о необходимости повторного предоставления информации 6 . ______________________________ 6 Далее - уведомление. 9. Информация, предусмотренная подпунктами "а" - "в" пункта 1 настоящего порядка, может предоставляться оператором связи на основании запроса федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи 7 . ______________________________ 7 Далее - запрос. 10. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи направляются оператору связи запрос и (или) уведомление посредством использования личного кабинета и по адресу электронной почты, указанному оператором связи для взаимодействия в рамках централизованного управления сетью связи общего пользования. 11. Оператор связи должен предоставить информацию, предусмотренную пунктами 8 и (или) 9 настоящего порядка, в течение одного часа с момента получения уведомления и (или) запроса соответственно. 12. Информация, предусмотренная подпунктом "г" пункта 1 настоящего порядка, предоставляется в зашифрованном виде в соответствии с разделами 1 - 5 ГОСТ Р 34.12-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Информационная технология. Криптографическая защита информации. Блочные шифры", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 июня 2015 г. № 749-ст и введенным в действие с 1 января 2016 г., разделами 1 - 5 ГОСТ Р 34.13-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Информационная технология. Криптографическая защита информации. Режимы работы блочных шифров", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 июня 2015 г. № 750-ст и введенным в действие с 1 января 2016 г.
