О внесении изменений в распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 1144-р и от 28 декабря 2012 г. № 2579-р в части уточнения планов мероприятий ("дорожных карт") "Повышение доступности энергетической инфрастуктуры" и "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 23 декабря 2014 г. № 2665-р МОСКВА Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 2665-р ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации 1. В разделе II плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 1144-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 28, ст. 3940; 2013, № 33, ст. 4410; в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 2343-р): а) позицию 3 изложить в следующей редакции: "3. Совершенствование процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии в части согласования схем внутреннего и внешнего электроснабжения исключение процедуры согласования с сетевой организацией проектов внутреннего и внешнего электроснабжения объектов потребителей мощностью до 150 кВт с сокращением сроков присоединения на 20 дней август 2013 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России"; б) позицию 5 изложить в следующей редакции: "5. Ускорение процесса выделения земель под строительство объектов энергетической инфраструктуры, разработка пилотного проекта и распространение полученного опыта в субъектах Российской Федерации: сокращение срока присоединения на 10 дней (суммарный, усредненный эффект) 1-й этап - пилотный проект март 2015 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) Минстрой России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2-й этап - внедрение июнь 2015 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) Минстрой России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации"; в) позицию 6 исключить; г) позицию 10 изложить в следующей редакции: "10. Установление процедуры обязательного проведения общественного обсуждения инвестиционных программ электросетевых организаций в целях их синхронизации со схемами и программами перспективного развития электроэнергетики и учета при утверждении инвестиционных программ электросетевых организаций потребностей потребителей электрической энергии (в том числе застройщиков) введение процедуры общественного обсуждения в целях планирования мероприятий март 2015 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России"; д) позиции 17 - 18 изложить в следующей редакции: "17. Формирование механизма экономического стимулирования потребителей электрической энергии и электросетевых организаций к перераспределению и оптимизации загрузки свободных мощностей: 1-й этап - разработка концепции стимулирования потребителей электрической энергии и электросетевых организаций к перераспределению и оптимизации загрузки свободных мощностей согласование подхода по установлению экономического стимулирования потребителей электрической энергии и электросетевых организаций к перераспределению и оптимизации загрузки свободных мощностей июль 2014 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) Минэнерго России, ФСТ России, ФАС России, Минэкономразвития России 2-й этап - создание системы экономических и иных стимулов, способствующих перераспределению и оптимизации загрузки свободных мощностей потребителями электрической энергии и электросетевыми организациями (в том числе введение системы экономических санкций и установление критериев применения тех или иных мер в конкретных случаях привлечения субъектов электроэнергетики к ответственности) введение механизмов экономического стимулирования февраль 2015 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) Минэнерго России, ФСТ России, ФАС России, Минэкономразвития России 18. Введение обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов утверждать единые в рамках одного субъекта Российской Федерации ставки на технологическое присоединение для территориальных сетевых организаций, дифференцированные в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и рассчитанные с применением в том числе метода сравнения аналогов: установление единых ставок на технологическое присоединение, что исключает принятие дополнительного решения органов регулирования по отдельным сетевым компаниям и сокращает срок заключения договора на технологическое присоединение 1-й этап - установление обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов утверждать единые в рамках одного субъекта Российской Федерации ставки на технологическое присоединение для территориальных сетевых организаций, дифференцированные в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и рассчитанные с применением в том числе метода сравнения аналогов закрепление федеральным законом возможности утверждения единых ставок на технологическое присоединение для всех сетевых организаций в субъекте Российской Федерации, возможности дифференциации в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и расчета ставок с применением метода сравнения аналогов июнь 2014 г. (проект федерального закона) ФСТ России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России 2-й этап - закрепление основных принципов дифференциации, принципов расчета и требований при утверждении единых ставок на технологическое присоединение для всех сетевых организаций в субъекте Российской Федерации определение критериев дифференциации, основных принципов и требований при расчете и утверждении единых ставок на технологическое присоединение не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу соот- ветствующего федерального закона (проект акта Правительства Российской Федерации) ФСТ России, ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России 3-й этап - внесение изменений в методические указания об определении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в части расчета единых ставок на технологическое присоединение для всех сетевых организаций в субъекте Российской Федерации определение порядка расчета единых ставок на технологическое присоединение не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу соот- ветствующего постановления Правительства Российской Федерации (ведомствен- ный акт) ФСТ России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России"; е) позиции 21 и 22 исключить; ж) позицию 37 изложить в следующей редакции: "37. Совершенствование процедуры технологического присоединения садовых некоммерческих товариществ и отдельных заявителей (потребителей), находящихся на их территории упрощение процедуры технологического присоединения для садовых некоммерческих товариществ и отдельных заявителей, находящихся на их территории декабрь 2014 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) ФАС России, Минэкономразвития России, Минэнерго России"; з) позицию 39 изложить в следующей редакции: "39. Определение порядка урегулирования сетевой организацией отношений с третьими лицами (смежными сетевыми организациями, владельцами энергопринимающих устройств и генерирующих объектов), в том числе отношений по субабонированию, в целях обеспечения технической возможности технологического присоединения, а также порядка взаимодействия сетевой организации с системным оператором при определении необходимости проведения мероприятий на объектах третьих лиц: 1-й этап - введение порядка согласования владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств с сетевой организацией опосредованного технологического присоединения сокращение сроков технологического присоединения, упрощение и регламентация процедуры опосредованного технологического присоединения декабрь 2014 г. (проект акта Правительства Российской Федерации) Минэнерго России, ФАС России, ФСТ России, Минэкономразвития России 2-й этап - проведение анализа проблем и практики урегулирования сетевыми организациями отношений с третьими лицами при необходимости выполнения мероприятий на их объектах для создания технической возможности технологического присоединения и выработка предложений по механизмам урегулирования таких отношений и финансированию связанных с этим расходов февраль 2015 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России, открытое акционерное общество "Российские сети", открытое акционерное общество "Системный оператор Единой энергетической системы". 2. В плане мероприятий по реализации системных мер по развитию конкуренции в Российской Федерации плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2579-р № 2579-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 2, ст. 110; в редакции распоржения Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 2664-р): а) в позиции 4: субпозицию 4.3 изложить в следующей редакции: "4.3. проведение мониторинга хода реализации планов мероприятий по развитию конкуренции в сферах естественных монополий и смежных с ними рынков, а также анализа имеющихся проблем в указанных сферах подготовка предложений по дополнению планов мероприятий по развитию конкуренции в сферах естественных монополий и смежных с ними рынков, а также по разработке отдельных актов Правительства Российской Федерации по развитию конкуренции в указанных сферах апрель 2015 г. доклад в Правительство Российской Федерации Минэкономразвития России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", федерального государственного бюджетного учреждения "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" рассмотрение подготовленных предложений на заседании Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развитию малого и среднего предпринимательства II квартал 2015 г. решение Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развитию малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России, ФАС России"; субпозиции 4.3.1 и 4.3.2 исключить; б) субпозицию 7.2 позиции 7 исключить. ____________