Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и соблюдения этими работниками требований к служебному поведению

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРИКАЗ Москва 1 сентября 2023 г. № 5882 Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и соблюдения этими работниками требований к служебному поведению Зарегистрирован Минюстом России 29 сентября 2023 г. Регистрационный № 75407 В соответствии с подпунктом "в" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и соблюдения этими работниками требований к служебному поведению. 2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15 июля 2013 г. № 3173-Пр/13 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2013 г., регистрационный № 30760). Руководитель А.В.Самойлова Утверждено приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 1 сентября 2023 г. № 5882 Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и соблюдения этими работниками требований к служебному поведению 1. Настоящим Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и соблюдения этими работниками требований к служебному поведению (далее - Положение) определяется порядок осуществления проверки: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных: гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (далее - организации), включенных в перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах), утвержденный приказом Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения от 18 октября 2022 г. № 10030 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 ноября 2022 г., регистрационный № 70993) (далее - Перечень), - на отчетную дату; работниками, замещающими должности в организациях, включенные в Перечень (далее - работники), - за календарный год, предшествующий году представления сведений (далее - отчетный период), и за два года, предшествующие отчетному периоду; б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, включенных в Перечень (далее - граждане), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) соблюдения работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если их издание предусмотрено федеральными законами (далее - требования к служебному поведению), в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом. 2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 Положения, осуществляется: а) структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Подразделение) - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - Руководитель); б) структурным подразделением (должностным лицом), ответственным за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организации (далее - структурное подразделение (должностное лицо) организации), - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель подведомственной организации либо лицо, им уполномоченное. 3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых работниками, замещающими в организациях должности, не предусмотренные Перечнем, и претендующими на замещение должностей, предусмотренных Перечнем, осуществляется в порядке, установленном Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 4. Решение о проведении проверки, указанной в пункте 1 Положения, принимается: а) Руководителем - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является Руководитель; б) руководителем организации - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель организации. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или работника и оформляется в письменной форме. 5. Основанием для проведения проверки, предусмотренной пунктом 1 Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке: а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами; б) должностными лицами Подразделения (должностными лицами структурного подразделения (должностным лицом) организации); в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями; г) Общественной палатой Российской Федерации; д) общероссийскими средствами массовой информации. 6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки, предусмотренной пунктом 1 Положения. 7. Проверка, предусмотренная пунктом 1 Положения, осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 календарных дней лицами, принявшими решение о ее проведении. 8. Подразделение (структурное подразделение (должностное лицо) организации) осуществляет проверку, предусмотренную пунктом 1 Положения: а) самостоятельно; б) путем направления запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности"). 9. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 8 Положения, Подразделение (структурное подразделение (должностное лицо) организации) вправе: а) проводить беседу с гражданином (работником); б) изучать представленные гражданином (работником) сведения о доходах, а также дополнительные материалы; в) получать от гражданина (работника) пояснения по представленным им сведениям о доходах и дополнительным материалам; г) направлять в установленном порядке, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах гражданина (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении работником требований к служебному поведению; д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия; е) осуществлять (в том числе с использованием системы "Посейдон") анализ сведений, представленных гражданином или работником в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. 10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 Положения, указываются следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос; б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос; в) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо работника, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению; г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; д) срок представления запрашиваемых сведений; е) фамилия, имя, отчество (при наличии) и номер телефона лица, подготовившего запрос; ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации); з) другие необходимые сведения. 11. В запросе (направленном в том числе с использованием системы "Посейдон"), указанном в подпункте "б" пункта 8 Положения, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" . 12. Запросы в государственные органы и организации (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) направляются: а) Руководителем или уполномоченным им должностным лицом - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является Руководитель; б) Руководителем или уполномоченным им должностным лицом - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель организации, по ходатайству руководителя организации. 13. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются (в том числе с использованием системы "Посейдон"): а) Руководителем или уполномоченным им должностным лицом - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является Руководитель; б) Руководителем или уполномоченным им должностным лицом - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель организации, по ходатайству руководителя организации. 14. Подразделение (структурное подразделение (должностное лицо) организации) обеспечивает выполнение следующих мероприятий: а) уведомление в письменной форме гражданина (работника) о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 4 Положения; б) проведение в случае обращения гражданина (работника) беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с работником. 15. По окончании проверки, предусмотренной пунктом 1 Положения, Подразделение (структурное подразделение (должностное лицо) организации) обеспечивает ознакомление гражданина (работника) с ее результатами с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации о государственной тайне. 16. Гражданин (работник) вправе: а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки, предусмотренной пунктом 1 Положения; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 Положения; по результатам проверки, предусмотренной пунктом 1 Положения; б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме; в) обращаться в Подразделение (структурное подразделение (должностное лицо) организации) с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14. 17. Пояснения, указанные в пункте 16 Положения, приобщаются к материалам проверки. 18. На период проведения проверки, предусмотренной пунктом 1 Положения, работник может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки. На период отстранения работника от замещаемой должности в организации денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется. 19. Подразделение (структурное подразделение (должностное лицо) организации) представляет доклад о результатах проведения проверки, предусмотренной пунктом 1 Положения (далее - доклад о проверке): а) Руководителю - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является Руководитель; б) руководителю организации - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель организации. 20. Доклад о проверке должен содержать одно из следующих предложений: а) о назначении гражданина на должность в организации; б) об отказе гражданину в назначении на должность в организации; в) об отсутствии оснований для применения к работнику мер юридической ответственности; г) о применении к работнику мер юридической ответственности; д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия). 21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются Подразделением (структурным подразделением (должностным лицом) организации), с одновременным уведомлением об этом гражданина или работника, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. 22. Руководитель (руководитель организации), рассмотрев доклад о проверке и соответствующее предложение, указанное в пункте 20 Положения, принимает одно из следующих решений: а) назначить гражданина на должность в организации; б) отказать гражданину в назначении на должность в организации; в) применить к работнику меры юридической ответственности; г) представить материалы проверки в Комиссию. 23. Материалы проверки хранятся в Подразделении (структурном подразделении организации) в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.