Об утверждении Положения об управлении реализацией федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 27 марта 2017 г. № 151 Об утверждении Положения об управлении реализацией федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" Зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2017 г. Регистрационный № 46888 В целях реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. № 864, в соответствии с пунктом 32 Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594, ПРИКАЗ Ы В А Ю: Утвердить прилагаемое Положение об управлении реализацией федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах". Министр генерал полиции Российской Федерации В.Колокольцев ____________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 41, ст. 5183; 2014, № 46, ст. 6364; 2015, № 45, ст. 6257; 2016, № 24, ст. 3525; № 43, ст. 6017. Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 28. ст. 2669; 1996, № 18, ст. 2150; № 28, ст. 3383; № 38, ст. 4443; 1997, № 27, ст. 3236; № 28. ст. 3453; 1998, № 6, ст. 745; № 8, ст. 961; № 32, ст. 3876; 1999, № 5, ст. 681; 2002, № 17, ст. 1682; 2003, № 12, ст. 1140; 2004, № 52, ст. 5506; 2005, № 32, ст. 3302; 2006, № 9, ст. 1016; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2573; 2009, № 47, ст. 5665; 2010, № 22, ст. 2778; 2011, № 35, ст. 5095; 2012, № 19, ст. 2419; № 43, ст. 5879; № 51, ст. 7218; 2013, № 31, ст. 4235; 2014, № 4, ст. 376; № 15, ст. 1750; № 23, ст. 2985; № 50, ст. 7087; 2015, № 25, ст. 3676; № 37, ст. 5154; 2016, № 11, ст. 1538; № 13, ст. 1843; № 38, ст. 5552; № 43, ст. 6028; № 47, ст. 6634; № 48, ст. 6764; 2017, № 5, ст. 812; № 8, ст. 1256. _____________ Приложение к приказу МВД России от 27 марта 2017 г. № 151 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении реализацией федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок управления федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. № 864, взаимодействия с государственными заказчиками Программы, формирования организационно-финансового плана реализации мероприятий Программы, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы, процедуры предоставления государственными заказчиками Программы государственному заказчику - координатору Программы отчетности о ходе и результатах реализации Программы, а также процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей. II. Порядок управления Программой и взаимодействие государственных заказчиков 2. Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Государственными заказчиками Программы являются Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство. ___________ Далее - "Программа". Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 41, ст. 5183; 2014, № 46, ст. 6364; 2015, № 45, ст. 6257; 2016, № 24, ст. 3525; № 43, ст. 6017. Далее - "МВД России" или "государственный заказчик - координатор". Далее - "государственные заказчики". Функции по текущему управлению реализацией Программы осуществляются федеральным казенным учреждением "Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", которое находится в ведении МВД России. __________ Далее - "Дирекция". 3. МВД России как государственный заказчик - координатор в ходе выполнения Программы: осуществляет общую координацию мероприятий и контроль хода реализации Программы государственными заказчиками; подготавливает проекты решений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Программу и о досрочном прекращении ее реализации, согласовывает их с государственными заказчиками Программы, а также заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации для внесения в Правительство Российской Федерации; вносит в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения о продлении срока реализации Программы; рассматривает предложения государственных заказчиков Программы по уточнению объема средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году и плановом периоде, целевых индикаторов и показателей, в том числе с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств; формирует организационно-финансовый план реализации мероприятий Программы; осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы; подготавливает и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации сводную статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы, а также отчетные материалы; подготавливает доклады о ходе реализации Программы; разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Программы. 4. Государственные заказчики Программы в ходе выполнения Программы: участвуют в формировании организационно-финансового плана реализации мероприятий Программы; вносят в рамках своих полномочий государственному заказчику - координатору предложения о внесении изменений в Программу, продлении срока ее реализации, досрочном прекращении реализации Программы; уточняют объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году и плановом периоде; вносят предложения об уточнении целевых индикаторов Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации; вносят предложения по уточнению программных мероприятий с учетом перераспределения средств с неэффективных бюджетных расходов; обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы; представляют государственному заказчику-координатору статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы, в рамках своей компетенции, а также отчеты о ходе реализации Программы; разрабатывают в пределах своих полномочий ведомственные нормативные акты, необходимые для выполнения Программы. III. Порядок формирования организационно-финансового плана реализации мероприятий Программы 5. В целях реализации Программы формируются: 5.1. Организационно-финансовый план реализации мероприятий Программы государственного заказчика Программы. 5.2. Общий организационно-финансовый план реализации мероприятий Программы, включающий в себя сведения ОФП ГЗП. _________ Далее - "ОФП ГЗП". Далее - "ОФП Программы". 6. Формирование ОФП ГЗП включает разработку его проекта каждым государственным заказчиком Программы, их согласование с государственным заказчиком-координатором Программы, утверждение соответствующим государственным заказчиком Программы и направление государственному заказчику-координатору Программы. 7. ОФП Программы формируется Дирекцией на основании представленных каждым государственным заказчиком Программы утвержденного ОФП ГЗП и утверждается государственным заказчиком-координатором Программы. 8. ОФП ГЗП и ОФП Программы составляется на очередной финансовый год и должен содержать следующую информацию: наименование мероприятий, планируемых к реализации в рамках Программы; планируемое количество государственных контрактов (договоров); плановые даты (в формате "месяц") размещения извещений о торгах и заключения государственных контрактов (договоров); этапы работ, объемы и источники их финансирования; плановые сроки исполнения государственных контрактов (договоров) по этапам. 9. При необходимости ОФП ГЗП и ОФП Программы могут уточняться на основе оценки результативности мероприятий Программы, достижения значений целевых индикаторов и показателей, уточнения перечня проводимых в рамках Программы мероприятий и проектов, а также выделяемых на их реализацию объемов финансирования. IV. Механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы 10. Корректировка мероприятий Программы осуществляется на основе данных о ходе их выполнения и достигнутых результатах по предложениям государственного заказчика - координатора Программы и государственных заказчиков Программы. 11. В целях отражения расходных статей федерального бюджета по реализации Программы в проекте федерального бюджета на соответствующий финансовый год государственные заказчики Программы направляют предложения по мероприятиям Программы и объемам их финансирования государственному заказчику - координатору Программы. 12. Государственный заказчик - координатор Программы на основе полученных предложений государственных заказчиков Программы при необходимости вносит в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения о корректировке мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения для представления в Правительство Российской Федерации. 13. При корректировке мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения обеспечивается сбалансированность финансирования. V. Процедуры предоставления государственными заказчиками Программы государственному заказчику - координатору Программы отчётности о ходе и результатах реализации Программы 14. Государственные заказчики Программы представляют в установленные сроки государственному заказчику - координатору Программы отчетные материалы, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе и результатах реализации мероприятий Программы, достигнутых результатах (с их оценкой) и эффективности использования финансовых средств. 15. Данная оценка производится с использованием системы целевых индикаторов и показателей Программы. VI. Процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей 16. Публичность (открытость) информации о значениях индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода ее реализации обеспечивается путем размещения оперативной информации на официальном сайте Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.fcp-pbdd.ru), а о проводимых процедурах размещения заказов и критериях определения победителей - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru). 17. Публикация информации о результатах мониторинга реализации Программы на официальном сайте Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.fcp-pbdd.ru) осуществляется не реже двух раз в год. 18. Размещению на официальном сайте Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.fcp-pbdd.ru) подлежат: текст Программы, утвержденной Правительством Российской Федерации, а также внесенные в нее изменения; нормативные акты по управлению реализацией Программы и контролю за ходом выполнения мероприятий; информация о плановых и достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей Программы; ОФП ГЗП и ОФП Программы на очередной финансовый год; информация о ходе реализации Программы и ее финансировании. 19. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". ______________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, 51, 72; № 10, ст. 1393, 1418; № 14, ст. 2022; № 27, ст. 3979, 4001; № 29, ст. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375; 2016, № 1, ст. 10, 89; № 11, ст. 1493; № 15, ст. 2058, 2066; № 23, ст. 3291; № 26, ст. 3872, 3890; № 27, ст. 4199, 4247, 4253, 4254, 4298; 2017, № 1, ст. 15, 30, 41; № 9, ст. 1277. ________________