Об утверждении Порядка проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 1 декабря 2021 г. № 816 Об утверждении Порядка проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна Зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2021 г. Регистрационный № 66734 В соответствии с частью второй статьи 20.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4973-1 "О зерне" (Российская газета, № 102, 29 мая 1993 г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5049)* приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна. 2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года. ______________________________ * Пункт 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2020, № 40, ст. 6251). Министр Д.Н.Патрушев УТВЕРЖДЕН приказом Минсельхоза России от 1 декабря 2021 г. № 816 ПОРЯДОК проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна 1. Перечень зерна, в отношении которого осуществляются лабораторные исследования, приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку. 2. Отбор проб зерна от партии зерна (далее - пробы зерна) для проведения лабораторных исследований осуществляется с учетом требований, установленных Правилами осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации за зерном и продуктами переработки зерна, ввозимыми в Российскую Федерацию из иностранных государств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1079 1 . ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5509. Отбор проб зерна для проведения лабораторных исследований проводится в присутствии товаропроизводителя или уполномоченного им лица, действующего на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо), представителями лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации в качестве испытательных лабораторий (центров) и включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) или в Единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее - испытательная лаборатория (центр), при обращении товаропроизводителя. 3. Акт отбора проб зерна (далее - Акт) для проведения лабораторных исследований оформляется в двух экземплярах: один экземпляр хранится в испытательной лаборатории (центре), осуществившей отбор проб от партии зерна, второй экземпляр хранится у товаропроизводителя или уполномоченного им лица (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). 4. Отобранные пробы зерна с Актом при направлении в испытательную лабораторию (центр) должны быть упакованы в упаковку (сейф-пакет), не способную изменять вкус, цвет и запах проб, а также качественные характеристики (влажность), в соответствии с правилами, предусмотренными Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 июля 2018 г. № 13 "Об отборе образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции при применении и исполнении требований технических регламентов Евразийского экономического союза" 2 . 5. При поступлении проб зерна в испытательную лабораторию (центр) осуществляется присвоение пробам номеров (шифрование проб) в порядке, предусмотренном документами системы менеджмента качества, в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, введенным в действие приказом Госстандарта от 15 июля 2019 г. № 385-ст 3 , обеспечивающее четкую идентификацию поступивших проб с целью прослеживаемости результатов испытаний. ______________________________ 2 Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 3 августа 2018 г. 3 М., Стандартинформ, 2019. 6. Система способов шифрования проб зерна должна исключать возможность подмены проб зерна или записей о них в учетных или других документах, а также должна обеспечивать невозможность скрытой подмены проб партии зерна до проведения их лабораторного исследования. 7. Хранение и транспортировка в испытательной лаборатории (центре) проб зерна, предназначенных для проведения лабораторных исследований, осуществляются при соблюдении условий, исключающих возможность подмены, порчи, контаминации проб (образцов) и воздействия факторов, которые могут повлиять на результаты лабораторных исследований. 8. При хранении и транспортировке проб зерна необходимо соблюдать параметры температуры и влажности в соответствии с условиями, установленными в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874 (далее - ТР ТС 015/2011) 4 , а также необходимо соблюдать продолжительность транспортировки проб партии зерна до начала проведения лабораторных исследований. ______________________________ 4 Официальный сайт Комиссии Таможенного союза tsouz.ru, 15 декабря 2011 г.; официальный сайт Евразийской экономической комиссии eurasiancommission.org, 18 июля 2014 г. 9. После проведения лабораторных исследований пробы зерна, отобранные от партий зерна, вывозимых с территории Российской Федерации, подлежат хранению в испытательной лаборатории (центре) в течение трех месяцев при отгрузке железнодорожным транспортом и шести месяцев - водным транспортом. После проведения лабораторных исследований пробы зерна, отобранного от партий зерна, ввозимых на территорию Российской Федерации водным транспортом, подлежат хранению в испытательной лаборатории (центре) в течение трех месяцев. 10. Сведения о поступивших в испытательную лабораторию (центр) пробах зерна и результатах их лабораторных исследований подлежат учету в соответствии с порядком организации лабораторной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации. 11. Проведение испытательной лабораторией (центром) лабораторных исследований партии зерна осуществляется согласно перечню лабораторных исследований на основании официальных требований стран-импортеров, размещаемому в форме открытых данных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Правилами определения периодичности размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, сроков ее обновления, обеспечивающих своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иных требований к размещению указанной информации в форме открытых данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 583 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 30, ст. 4107). 12. Пробы зерна, отобранные от партий зерна, ввозимых на территорию Российской Федерации, подлежат лабораторным исследованиям на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011. 13. Пробы зерна, отобранные от партий зерна, вывозимых с территории Российской Федерации, подлежат лабораторным исследованиям на соответствие требованиям стран-импортеров, международным обязательствам и контрактным требованиям. В случае вывоза партии зерна с территории Российской Федерации в страны Союза лабораторные исследования проводятся испытательными лабораториями (центрами) на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011. 14. Результаты лабораторных исследований партии зерна оформляются испытательной лабораторией (центром) протоколом испытаний и направляются товаропроизводителю или уполномоченному им лицу не позднее дня, следующего за днем получения результатов лабораторных исследований. 15. По результатам лабораторных исследований партии зерна товаропроизводитель или уполномоченное им лицо вносит соответствующие сведения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна в порядке и срок, предусмотренные пунктами 40 и 41 Правил создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. № 1722 5 . ______________________________ 5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 42, ст. 7134. Приложение № 1 к Порядку проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна ПЕРЕЧЕНЬ зерна, в отношении которого осуществляются лабораторные исследования при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна Наименование продукцииКод ТН ВЭД ЕАЭС (следует руководствоваться ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара) 1. Злаковые культуры Пшеница 1001 19 000 0 1001 99 000 0 Рожь 1002 90 000 0 Ячмень 1003 90 000 0 Овес 1004 90 000 0 Кукуруза 1005 90 000 0 Рис 1006 10 210 0 1006 10 230 0 1006 10 250 0 1006 10 270 0 1006 10 920 0 1006 10 940 0 1006 10 960 0 1006 10 980 0 Сорго зерновое 1007 90 000 0 Гречиха 1008 10 000 9 Просо 1008 29 000 0 Семена канареечника 1008 30 000 0 Росичка (Digitaria spp.) 1008 40 000 0 Киноа, или рисовая лебеда (Chenopodium quinoa) 1008 50 000 0 Тритикале 1008 60 000 0 Прочие злаки 1008 90 000 0 2. Зернобобовые культуры Горох (Pisum sativum) 0713 10 900 9 Нут 0713 20 000 0 Маш 0713 31 000 0 Фасоль (Vigna spp., Phaseolus spp.) 0713 32 000 0 0713 33 900 0 0713 35 000 9 0713 39 000 9 Чечевица 0713 40 000 0 Кормовые бобы 0713 50 000 0 Голубиный горох (Cajanus cajan) 0713 60 000 9 Прочие овощи бобовые сушеные, лущеные, очищенные от семенной кожуры или неочищенные, колотые или неколотые 0713 90 000 9 Люпин 1214 90 900 0 3. Масличные культуры Соевые бобы 1201 90 000 0 Арахис 1202 41 000 0 1202 42 000 0 Семена льна 1204 00 900 0 Семена рапса 1205 10 900 0 1205 90 000 9 Семена подсолнечника 1206 00 910 0 1206 00 990 0 Семена хлопчатника 1207 29 000 0 Семена клещевины 1207 30 000 0 Семена кунжута 1207 40 900 0 Семена горчицы 1207 50 900 0 Семена сафлора (Carthamus tinctorius) 1207 60 000 0 Семена мака 1207 91 900 0 Семена конопли 1207 99 910 0 Прочие семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые 1207 99 960 0 4. Обработанный рис Шелушеный рис (неполированный) 1006 20 Полуобрушенный или полностью обрушенный рис, полированный или неполированный, глазированный или неглазированный 1006 30 Дробленый рис 1006 40 000 0 Приложение № 2 к Порядку проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна Рекомендуемый образец АКТ ОТБОРА ПРОБ Дата акта № актаМесто составления актаФамилия, имя, отчество (при наличии), должность специалиста, проводившего отбор проб, наименование организацииОтбор проб произведен с участием представителей (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, наименование организации)Использованные методики отбора пробНаименование зернаГод урожаяЦель проведения исследованияМесто отправления партии зернаМесто назначения партии зернаВладелец (собственник) партии зернаМесто отбора проб (№ вагонов, силосов, автомашин, контейнеров, наименование судна)Данные отобранных проб: Xдата отбора ДД.ММ.ГГГГвремя отборамасса партии, от которой произведен отбор, кгмасса отобранных проб, кгмасса выделенной средней пробы, кгрегистрационный номер (при наличии)Маркировка (для продукции с маркировкой - имеется/не имеется, идентифицирована/не может быть идентифицирована, соответствует/не соответствует (причины несоответствия)Условия отбора: Xсостояние хранилищасостояние тарыиные условияСостояние партии (при необходимости)Количество точечных проб в партииКоличество средних проб на партию Процедура отбора проб: Xспособ отбора проб (ручной или механический) использованное для отбора проб оборудованиетип партии, от которой были отобраны пробы (неподвижная или перемещаемая) Упаковка проб: Xвид упаковки номер пломбы (при наличии) номер сейф-пакета (при наличии) кем опечатаны пробы Пункт назначения проб, имя и адрес, по которому должны быть направлены пробыУсловия транспортирования и хранения Способ отправки (доставки) проб Отметки о сопроводительных документах, направляемых с пробами (при наличии) ________________ должность ________________ должность ________________ подпись ________________ подпись __________________ расшифровка подписи _________________ расшифровка подписи Настоящий акт составлен в двух экземплярах под одним номером и вручен (направлен): 1- й экземпляр хранится в аккредитованной испытательной лаборатории (центр), осуществивших отбор проб партии зерна; 2- й экземпляр хранится у товаропроизводителя или его уполномоченного лица. Оборотная сторона акта отбора проб от __________________ _____________________ Масса объединенной пробы - ________ кг Набор образцов сформирован в соответствии с ________________________________ № пробы№ пломбы / сейф-пакетаМасса пробы, кгНазначение пробыНаправление пробы 1 2 3 4 Особые отметки: ________________ должность сотрудника ________________ подпись _________________ расшифровка подписи