Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 7 февраля 2019 г. № 121 Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 2 апреля 2019 г. Регистрационный № 54246 В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4758; № 44, ст. 6272; 2012, № 6, ст. 688; № 7, ст. 2018; № 26, ст. 3524; № 37, ст. 5001; № 39, ст. 5270; 2013, № 3, ст. 204; № 8, ст. 841; № 31, ст. 4239; № 33, ст. 4386; № 41, ст. 5182; № 45, ст. 5822; 2014, № 9, ст. 909; № 30, ст. 4305; № 40, ст. 5426; № 48, ст. 6860; 2015, № 2, ст. 491; № 4, ст. 664; № 9, ст. 1339; № 17, ст. 2565; № 18, ст. 2728; № 20, ст. 2919; 2016, № 2, ст. 325; № 25, ст. 3801; № 27, ст. 4496; № 28, ст. 4741; № 52, ст. 7667; 2017, № 2, ст. 406; 2018, № 28, ст. 4219; № 30, ст. 4739; № 36, ст. 5634; № 50, ст. 7764), подпунктом 5.6 пункта 5 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; № 47, ст. 4933; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; 2009, № 12, ст. 1429; № 25, ст. 3060; № 41, ст. 4790; № 49, ст. 5970; 2010, № 22, ст. 2776; № 40, ст. 5072; 2011, № 34, ст. 4986; № 35, ст. 5092; 2012, № 37, ст. 4996; № 38, ст. 5102; 2015, № 2, ст. 461; № 6, ст. 965; № 15, ст. 2281; 2017, № 29, ст. 4374; 2018, № 25, ст. 3696; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2018), и схемой размещения территориальных органов Минкультуры России, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2016 г. № 2037-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст. 5852), приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации. 2. Признать утратившими силу приказы Министерства культуры Российской Федерации: от 29 июля 2013 г. № 1054 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2013 г., регистрационный № 30077); от 3 июля 2014 г. № 1178 "О внесении изменения в Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 1054" (зарегистрирован Минюстом России 21 июля 2014 г., регистрационный № 33173); от 11 декабря 2014 г. № 2140 "О внесении изменения в Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 1054" (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2014 г., регистрационный № 35515); от 19 декабря 2016 г. № 2802 "О внесении изменений в Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 1054" (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2017 г., регистрационный № 45347). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г.Обрывалина. Министр В.Р.Мединский Приложение к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 7 февраля 2019 г. № 121 Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Министерства культуры Российской Федерации (далее соответственно - территориальный орган, Министерство, Положение). 2. Территориальный орган является органом государственной власти, находится в подчинении Министерства и осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких федеральных округов Российской Федерации (далее - территория деятельности). 3. Координацию деятельности территориальных органов осуществляет заместитель Министра культуры Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра культуры Российской Федерации (далее - курирующий заместитель Министра). Общую координацию деятельности территориальных органов и контроль за их деятельностью осуществляет структурное подразделение Министерства, на которое возложено осуществление общей координации и контроля деятельности территориальных органов (далее - уполномоченное структурное подразделение). Координацию деятельности по вопросам осуществления функций в сфере вывоза и ввоза культурных ценностей, проведения экспертизы культурных ценностей, передачи культурных ценностей, обращенных в судебном порядке в собственность государства, в государственные, муниципальные или религиозные организации Российской Федерации, финансовой деятельности, кадровой работы, информационной политики, антикоррупционной работы, контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Министерству организаций, а также гражданской обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации, защиты государственной и служебной тайны осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства, к компетенции которых отнесены данные вопросы, по согласованию с уполномоченным структурным подразделением. 4. Территориальный орган осуществляет в установленной сфере деятельности взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, таможенными и иными правоохранительными органами, общественными и иными организациями. 5. Территориальный орган руководствуется в своей деятельности международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также актами Министерства и настоящим Положением. II. Полномочия 6. Территориальный орган в установленной сфере деятельности: 6.1. осуществляет: 6.1.1. федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения в отношении объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации 1 (далее - Перечень); _______________ 1 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 23, ст. 2856; 2010, № 25, ст. 3204; № 50, ст. 6746; 2011, № 22, ст. 3173; № 25, ст. 3647; № 48, ст. 6981; 2012, № 51, ст. 7279; 2013, № 23, ст. 2965; 2014, № 4, ст. 398; № 33, ст. 4627; 2015, № 2, ст. 549; № 44, ст. 6147; 2016, № 33, ст. 5211; № 40, ст. 5786; 2017, № 25, ст. 3702). 6.1.2. контроль за нормативным правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов по указанным вопросам или о внесении в них изменений; 6.1.3. контроль за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия (далее - переданные полномочия) с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний; 6.1.4. лицензионный контроль за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; 6.1.5. государственный контроль за состоянием Музейного фонда Российской Федерации и деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации; 6.1.6. контроль за соблюдением особого режима хранения и использования национального библиотечного фонда; 6.1.7. контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, а также за сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом; 6.1.8. мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в установленной сфере деятельности в соответствии с ежегодно утверждаемыми Министерством программами профилактики нарушений; 6.2. анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, принимает меры по устранению выявленных нарушений; 6.3. выдает: 6.3.1. задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Перечень, по поручению уполномоченного структурного подразделения; 6.3.2. акты приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Перечень, разрешение на проведение которых ранее выдавалось территориальным органом; 6.3.3. разрешения на возобновление работ, приостановленных в соответствии с пунктом 6.3.6.4 настоящего Положения; 6.3.4. заключения (разрешительные документы) физическим лицам, в том числе физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическим лицам на вывоз и временный вывоз культурных ценностей, за исключением культурных ценностей, постоянно хранящихся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных и муниципальных организациях Российской Федерации, осуществляющих постоянное хранение культурных ценностей; 6.3.5. уведомления, подтверждающие, что в отношении культурных ценностей правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза; 6.3.6. предписания: 6.3.6.1. об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которого располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия; 6.3.6.2. об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия; 6.3.6.3. об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия; 6.3.6.4. о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 43, ст. 5450; № 49, ст. 6424; № 51, ст. 6810; 2011, № 30, ст. 4563; № 45, ст. 6331; № 47, ст. 6606; № 49, ст. 7015, 7026; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 50, ст. 6960; 2013, № 17, ст. 2030; № 19, ст. 2331; № 30, ст. 4078; 2014, № 49, ст. 6928; 2015, № 10, ст. 1420; № 29, ст. 4359; № 51, ст. 7237; 2016, № 1, ст. 28, ст. 79; № 11, ст. 1494; № 15, ст. 2057; № 27, ст. 4294; № 52, ст. 7480; 2017, № 11, ст. 1538; № 31, ст. 4771; 2018, № 1, ст. 42, № 32, ст. 5133, ст. 5135; № 52, ст. 8098; № 53, ст. 8458); 6.3.6.5. об отмене нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия по согласованию с уполномоченным структурным подразделением; 6.3.6.6. об устранении нарушений, выявленных в результате проверок переданных полномочий; 6.3.6.7. о привлечении к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; 6.3.6.8. об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, по согласованию с курирующим заместителем Министра; 6.3.6.9. об отмене решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, принятых с нарушением законодательства, или о внесении в них изменений; 6.3.6.10. об устранении выявленных при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; 2011, № 7, ст. 905; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3873; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, ст. 4322; № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 72, ст. 85; № 18, ст. 2614; № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4339, ст. 4362; № 48, ст. 6707; 2016, № 11, ст. 1495; № 27, ст. 4160, ст. 4164, ст. 4194, ст. 4210; № 50, ст. 6975; 2017, № 9, ст. 1276; № 18, ст. 2673; № 31, ст. 4742; № 49, ст. 7304; 2018, № 1, ст. 26, ст. 27; № 18, ст. 2564; № 32, ст. 5116; № 53, ст. 8406, ст. 8437) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ); 6.4. согласовывает по поручению уполномоченного структурного подразделения проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Перечень; 6.5. оформляет паспорта на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки: 6.5.1. отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое значение; 6.5.2. не относящиеся к культурным ценностям либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза; 6.6. возбуждает дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности Министерства, осуществляет по ним производство в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; 6.7. рассматривает дела об административных правонарушениях, полномочия по рассмотрению которых отнесены к компетенции Министерства, в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; 6.8. обеспечивает по обращению таможенных и иных правоохранительных органов проведение экспертизы незаконно ввезенных и незаконно вывезенных культурных ценностей, задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6.9. утверждает отчетную документацию о выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Перечень, разрешение на проведение которых ранее выдавалось территориальным органом; 6.10. передает культурные ценности, в том числе религиозного назначения, обращенные в судебном порядке в собственность государства, в государственные или муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей, или религиозные организации Российской Федерации, в порядке, утвержденном Министерством; 6.11. готовит и представляет в уполномоченное структурное подразделение: 6.11.1. материалы (предложения) об изъятии переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; 6.11.2. материалы (предложения) о постановке вопроса перед собственником об изменении места хранения либо об отчуждении музейных предметов и музейных коллекций, переданных в пользование негосударственным музеям, иным негосударственным организациям, в случаях, предусмотренных законодательством о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации; 6.12. участвует: 6.12.1. в рассмотрении проектов нормативных правовых и (или) правовых актов, научно-методических и (или) методических разъяснений и указаний, а также иных документов в установленной сфере деятельности по поручению уполномоченного структурного подразделения; 6.12.2. в реализации планов работы, прогнозных показателях деятельности Министерства, а также в иных мероприятиях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства; 6.12.3. в проверках финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в подведомственных Министерству организациях; 6.13. размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также для обеспечения нужд территориального органа в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 6.14. организует: 6.14.1. прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок; 6.14.2. повышение квалификации, переподготовку, стажировку федеральных государственных гражданских служащих (работников) территориального органа; 6.15. обеспечивает: 6.15.1. защиту сведений, составляющих государственную тайну в пределах своей компетенции; 6.15.2. мобилизационную подготовку и мобилизацию территориального органа; 6.16. проводит: 6.16.1. необходимые расследования, испытания, экспертизы, анализ и оценку, а также научные исследования по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа; 6.16.2. предварительные проверки информации в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ ; 6.16.3. семинары, конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа; 6.17. запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа; 6.18. привлекает для проработки вопросов, отнесенных к компетенции территориального органа, научные и иные организации, ученых и специалистов; 6.19. дает государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности территориального органа; 6.20. пресекает нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности территориального органа и (или) ликвидацию последствий таких нарушений; 6.21. направляет: 6.21.1. материалы о выявленных в результате проверок нарушениях обязательных требований в судебные инстанции, органы прокуратуры Российской Федерации, органы безопасности, органы внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной налоговой службы и иные государственные органы в соответствии с их компетенцией; 6.21.2. сведения о нарушениях, связанных с расходованием средств на осуществление переданных полномочий, выявленные в результате проведенных проверок полноты и качества исполнения переданных полномочий, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере; 6.21.3. предложения о приостановлении действий лицензий, возобновлении их действия и аннулировании лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия уполномоченному структурному подразделению; 6.22. заявляет в установленном порядке иски: 6.22.1. о возмещении причиненного ущерба (вреда) в установленной сфере деятельности; 6.22.2. об изъятии у собственника (пользователя) бесхозяйственно содержащегося объекта культурного наследия федерального значения либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, в случае, если указанный собственник (пользователь) не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения; 6.23. создает координационные, совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности; 6.24. пользуется информационными базами и банками данных Министерства; 6.25. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренные бюджетной росписью на текущий год для реализации территориальным органом возложенных на него полномочий; 6.26. открывает счета территориального органа в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6.27. осуществляет: 6.27.1. функции получателя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа и реализации возложенных на него функций; 6.27.2. администрирование поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в установленной сфере деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 6.27.3. представление интересов территориального органа в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; 6.27.4. представление интересов Министерства в судах по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, по поручению Министерства; 6.27.5. организацию и ведение гражданской обороны в территориальном органе; 6.27.6. оперативное управление имуществом территориального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6.27.7. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6.27.8. работу по обеспечению антитеррористической защищенности занимаемых территориальным органом зданий (строений, сооружений), систем и помещений, прилегающей к ним территории; 6.27.9. иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства, иными нормативными правовыми актами в сфере деятельности территориального органа. 7. Территориальный орган при осуществлении своей деятельности в установленном порядке осуществляет взаимодействие с: 7.1. полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе; 7.2. территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, органами прокуратуры, правоохранительными и судебными органами. 8. Должностные лица территориального органа по поручению уполномоченного структурного подразделения могут привлекаться к проведению проверок, осуществляемых иными территориальными органами. 9. Территориальный орган не вправе осуществлять нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности, а также оказывать платные услуги. III. Организация деятельности 10. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром культуры Российской Федерации. 11. Руководитель территориального органа: 11.1. осуществляет руководство территориальным органом и несет ответственность за осуществление возложенных на территориальный орган полномочий; 11.2. распределяет обязанности между своими заместителями; 11.3. действует без доверенности от имени территориального органа, представляет его интересы в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, а также судебных органах, общественных объединениях и иных организациях; 11.4. распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом территориального органа; 11.5. открывает счета в территориальном органе федерального казначейства, подписывает финансовые документы; 11.6. организует учет исполнения бюджетных смет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; 11.7. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения ненормативного характера, организует и контролирует их исполнение; 11.8. утверждает по согласованию с курирующим заместителем Министра структуру и штатное расписание территориального органа в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников, установленных Министерством; 11.9. представляет Министру культуры Российской Федерации предложения о возложении полномочий по исполнению обязанностей временно отсутствующего руководителя территориального органа на заместителя руководителя территориального органа или иное должностное лицо; 11.10. формирует кадровый резерв территориального органа; 11.11. назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих и работников территориального органа, заключает с ними служебные контракты и трудовые договоры, определяет их служебные (должностные) обязанности, а также решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе (трудовым законодательством Российской Федерации) иные вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в территориальном органе; 11.12. принимает в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства порядке решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников территориального органа; 11.13. организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных гражданских служащих территориального органа; 11.14. обеспечивает проведение аттестации, квалификационных экзаменов и присваивает классные чины федеральным гражданским служащим территориального органа, за исключением главных групп должностей; 11.15. обеспечивает мобилизационную подготовку, а также защиту сведений, составляющих государственную тайну; 11.16. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в территориальном органе; 11.17. подписывает от имени территориального органа документы гражданско-правового характера (доверенности, государственные контракты и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации); 11.18 организует работу по профилактике коррупционных правонарушений со стороны федеральных государственных гражданских служащих территориального органа; 11.19. вносит в Министерство: 11.19.1. предложения: 11.19.1.1. о предельной численности работников территориального органа, структуре, штатном расписании и фонде оплаты труда работников территориального органа; 11.19.1.2. о присвоении почетных званий, награждении государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами Министерства гражданских служащих территориального органа, включая заместителей руководителя территориального органа; 11.19.1.3. по созданию, реорганизации и ликвидации структурных подразделений территориального органа; 11.19.1.4. по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности территориального органа; 11.19.2. представления по присвоению классных чинов заместителю (заместителям) руководителя территориального органа; 11.19.3. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности территориального органа, а также отчет об их исполнении; 11.19.4. полугодовые и годовые статистические отчеты о деятельности территориального органа; 11.19.5. годовые аналитические отчеты по основным направлениям деятельности, содержащие в том числе анализы результатов проведенных проверок, иных мероприятий по контролю и подготовленные на его основе предложения по предупреждению, пресечению выявленных нарушений в установленной сфере деятельности, а также предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности (при наличии); 11.20. несет дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий и должностных обязанностей в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и иными нормативными правовыми актами; 11.21. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации доступ граждан и организаций к информации о деятельности территориального органа (за исключением информации ограниченного доступа); 11.22. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 12. Финансирование территориального органа осуществляется за счет средств, выделяемых главным распорядителем бюджета - Министерством. 13. Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление. 14. Территориальный орган в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения и пользования в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 15. Реорганизация или ликвидация территориального органа проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 16. Структурными подразделениями территориального органа являются отделы. Территориальный орган вправе иметь обособленные отделы в отдельных субъектах Российской Федерации (далее - территориальные отделы). Сферы деятельности и компетенция структурного подразделения территориального органа определяются положением об отделе (территориальном отделе) соответствующего территориального органа. 17. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, самостоятельный баланс, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде общей юрисдикции и арбитражном суде. 18. Перечень территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации приведен в приложении к настоящему Положению. Приложение к Положению о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 7 февраля 2019 г. № 121 Перечень территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации № п/пНаименование территориального органа (полное и сокращенное)Наименование субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляет свою деятельность территориальный органМестонахождение (адрес) 1. Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Управление Минкультуры России по ЦФО) Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область, город федерального значения Москва125009, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 9, стр. 1 2.Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу (Управление Минкультуры России по СЗФО)Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, город федерального значения Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 17 3.Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу (Управление Минкультуры России по ПФО)Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область,Ульяновская область603006, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 32 4.Управление Министерства культуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу (Управление Минкультуры России по УФО)Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ620000, Свердловская обл., г. Екатеринбург, а/я 450, ул. Карла Либкнехта, д. 44, лит. А1 5.Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам (Управление Минкультуры России по ЮФО и СКФО)Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Крым, Республика Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область, город федерального значения Севастополь344002, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 68/40/55 6. Управление Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу (Управление Минкультуры России по СФО) Республика Алтай, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область - Кузбасс, Новосибирская область, Омская область, Томская область660017, Красноярский край, г. Красноярск, пр-т Мира, д. 98, 7.Управление Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу (Управление Минкультуры России по ДФО)Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Республика Бурятия, Забайкальский край680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 4