РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В целях обеспечения правопорядка и законности утвердить прилагаемый План мероприятий по усилению охраны общественного порядка, защиты прав и личной безопасности граждан, их имущества от противоправных посягательств. Президент Российской Федерации Б.Ельцин 15 ноября 1993 года № 734-рп УТВЕРЖДЕН распоряжением Президента Российской Федерации от 15 ноября 1993 г. № 734-рп ПЛАН мероприятий по усилению охраны общественного порядка, защиты прав и личной безопасности граждан, их имущества от противоправных посягательств Наименование мероприятий Срок реализации Ответственные за подготовку и осуществление 1. Разработка проектов законов: об охране общественного порядка в Российской Федерации первое полугодие 1994 г. МВД России, Минюст России, заинтересованные министерства и ведомства об основах антиалкогольной политики Российской Федерации -"- Минюст России, Минздрав России, МВД России, заинтересованные министерства и ведомства 2. Разработка и представление предложений о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство по вопросам: усиления ответственности за хулиганство, незаконное приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ второе полугодие 1993 г. МВД России, Минюст России, заинтересованные министерства и ведомства дополнения Закона РСФСР "О ми лиции" положением, предоставляющим работникам милиции право досмотра пассажиров, их ручной клади, багажа и груза на всех видах транспорта, ознакомления с сопроводительными документами на перевозимый груз первое полугодие 1994 г. -"- введения административной ответственности за занятие бродяжничеством и попрошайничеством с предоставлением органам внутренних дел права задержания таких лиц для установления их личности и проверки образа жизни, в том числе на причастность к совершению преступлений первое полугодие 1994 г. МВД России, Минюст России, заинтересованные министерства и ведомства установления визового порядка въезда в Россию для жителей бывших республик СССР второе полугодие 1993 г. МВД России, МБ России, МИД России, заинтересованные министерства и ведомства усиления ответственности за уклонение от очередного призыва на военную службу, уклонение от военной службы и дезертирство -"- Минюст России, Минобороны России, МВД России, заинтересованные министерства и ведомства 3. Ускорение разработки законов Российской Федерации: об усилении ответственности за организацию и функционирование антиконституционных военизированных и вооруженных формирований, перекрытие (блокирование) транспортных магистралей, отдельных территорий (помещений), важных и особо важных объектов второе полугодие 1993 г. Минюст России, МВД России, МБ России, Минздрав России о государственной защите судей, работников правоохранительных и контролирующих органов -"- -"- о защите свидетелей, потерпевших и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству -"- -"- об участии населения в охране правопорядка -"- -"- о социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и контроле за их поведением -"- -"- о социальной реабилитации хронических алкоголиков и наркоманов -"- -"- 4. Подготовка проектов указов Президента Российской Федерации: о профилактике правонарушений, организации санитарного контроля и социальной поддержки лиц без определенного места жительства второе полугодие 1993 г. Минсоцзащиты России, МВД России, заинтересованные министерства и ведомства 5. Подготовка предложений о внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 65 "О свободе торговли" второе полугодие 1993 г. Роскомторг, МВД России 6. Подготовка предложений о рассмотрении на заседании Совета безопасности Российской Федерации вопроса о передаче Вооруженными Силами Российской Федерации внутренним войскам МВД России из числа высвобождаемых военных городков и другой материально-технической базы с учетом увеличения численности соединений и воинских частей оперативного назначения внутренних войск МВД России до 100 тыс. единиц второе полугодие 1993 г. МВД России, Минобороны России 7. Разработка проектов решений Совета Министров - Правительства Российской Федерации: о выделении в 1993 - 1994 годах МВД России 8 тыс.единиц специального автотранспорта, включая 2,8 тыс. единиц для отрядов милиции особого назначения, 5,2 тыс. единиц - охранно-конвойных подразделений милиции второе полугодие 1993 г. МВД России, Минюст России, Минздрав России, Минфин России, Минобороны России, Минтранс России, Минсоцзащиты России, заинтересованные министерства и ведомства о выделении в 1993 - 1994 годах внутренним войскам МВД России 1 тыс. единиц бронетранспортеров, 100 единиц боевых машин пехоты и 5 тыс. единиц специальной автомобильной техники -"- -"- о выделении в 1993 - 1994 годах МВД России дополнительных ассигнований на приобретение специальной техники, средств защиты и активной обороны личного состава отрядов милиции особого назначения, охранно-конвойных подразделений второе полугодие 1993 г. МВД России, Минюст России, Минздрав России, Минфин России, Минобороны России, Минтранс России, Минсоцзащиты России, заинтересованные министерства и ведомства о включении в перечень специальных средств, состоящих на вооружении МВД России, новых образцов специальной техники, включая электрошоковые устройства первое полугодие 1994 г. -"- о доведении численности соединений и воинских частей оперативного назначения внутренних войск МВД России до 100 тыс. единиц второе полугодие 1993 г. -"- о передаче из Вооруженных Сил России внутренним войскам МВД России пригодных к эксплуатации военных городков и учебных объектов для размещения 3(4) дивизий оперативного назначения внутренних войск -"- -"- о выделении внутренним войскам МВД России в 1993 - 1994 годах 3,5 млн. долларов США для закупки медицинского оборудования и медикаментов -"- -"- об обязательном оснащении противоугонными средствами автомототранспорта на предприятиях, занятых его выпуском -"- -"- о беспроцентном выделении целевым назначением денежных средств для финансирования строительства и приобретения жилья для сотрудников службы милиции общественной безопасности -"- -"- о развитии сети спортивно-оздоровительных учреждений и учреждений культуры и творчества для подростков и молодежи второе полугодие 1993 г. МВД России, Минюст России, Минздрав России, Минфин России, Минобороны России, Минтранс России, Минсоцзащиты России, заинтересованные министерства и ведомства о принятии правительственной программы развития сети социальных детских учреждений как открытого, так и закрытого типов: для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, - в структуре органов социальной защиты населения; для несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и совершивших общественно-опасные деяния, - в структуре органов образования -"- -"- об ускорении принятия Государственной программы укрепления и развития правоохранительных органов на 1993 - 1994 годы -"- -"- о подготовке кадров в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России для внутренних войск МВД России в пределах количества обучаемых за счет численности и средств МВД России -"- -"- 8. Проработка и представление в Совет Министров - Правительство Российской Федерации предложений: об осуществлении эффективных профилактических мер по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений со стороны подростков и молодежи по месту их жительства, учебы и работы первое полугодие 1994 г. МВД России, Минфин России, Минсвязи России, Роскомоборонпром, заинтересованные министерства и ведомства об организации постоянного взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам формирования законопослушного поведения граждан и информирования населения о состоянии правопорядка и принимаемых органами внутренних дел мерах по его укреплению полугодие 1994 г. Минфин России, Минсвязи России, Роскомоборонпром, заинтересованные министерства и ведомства о разработке мер по восстановлению режимных структур и качественному укреплению охранных подразделений на заводах, производящих стрелковое оружие, выделении целевым назначением соответствующих средств -"- -"- о предоставлении льгот по налогообложению частным охранным предприятиям, службам безопасности, участвующим совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью -"- -"- об установлении налоговых льгот предприятиям и организациям, осуществляющим производство и продажу органам внутренних дел автомототранспорта, средств связи и другой специальной техники, предусмотрев первоочередное выделение им лимитов и фондируемых материалов -"- -"- об установлении на улицах и в других общественных местах устройств экстренной связи населения с милицией, предусмотрев их конструктивную защиту от повреждений -"- -"-