О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" Принят Государственной Думой 9 июля 2024 года Одобрен Советом Федерации 17 июля 2024 года Статья 1 Внести в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492; 2012, № 27, ст. 3588; № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7605; 2013, № 11, ст. 1076; № 19, ст. 2329; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3438; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; 2014, № 26, ст. 3395; № 52, ст. 7543; 2015, № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4357; 2017, № 18, ст. 2661; 2018, № 24, ст. 3400; № 27, ст. 3950; № 31, ст. 4852; № 32, ст. 5100, 5115; 2019, № 6, ст. 463; № 49, ст. 6953; № 52, ст. 7787; 2021, № 27, ст. 5151; 2022, № 1, ст. 40; № 10, ст. 1401; № 14, ст. 2190; № 43, ст. 7271; № 50, ст. 8792; 2023, № 1, ст. 16; № 25, ст. 4447; № 31, ст. 5766, 5784) следующие изменения: 1) в статье 26: а) в части пятьдесят шестой слова "частью пятьдесят третьей" заменить словами "частью пятьдесят пятой"; б) в части пятьдесят седьмой слова "частью пятьдесят третьей" заменить словами "частью пятьдесят пятой"; в) в части пятьдесят восьмой слова "частью пятьдесят третьей" заменить словами "частью пятьдесят пятой"; г) дополнить частью следующего содержания: "Сведения о фактах заключения с гражданином договора социального банковского вклада и его расторжения в соответствии со статьей 36 3 настоящего Федерального закона, а также сведения о фактах заключения с гражданином договора социального банковского счета и его расторжения или информация об исключении сведений о наличии у гражданина социального банковского счета в соответствии со статьей 36 4 настоящего Федерального закона представляются кредитными организациями в Реестр социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов (далее - Реестр) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал)."; 2) дополнить статьями 36 3 и 36 4 следующего содержания: "Статья 36 3 . Договор социального банковского вклада Договор социального банковского вклада заключается в электронной форме с использованием Единого портала кредитной организацией, соответствующей требованиям, установленным частью второй статьи 36 настоящего Федерального закона, с гражданином - клиентом данной кредитной организации, являющимся получателем мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России, сведения о назначении которых такому гражданину размещены в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" на условиях возврата вклада по истечении определенного договором срока (срочный вклад) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Особенности заключения (продления) договора социального банковского вклада, его изменения и расторжения, порядок подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского вклада, проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой настоящей статьи, порядок ведения Реестра с использованием Единого портала, включающий случаи и порядок предоставления доступа кредитным организациям к Реестру, порядок и сроки представления кредитными организациями в Реестр сведений о фактах заключения с гражданином договора социального банковского вклада и его расторжения устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России. Договор социального банковского вклада должен быть подписан гражданином одним из следующих способов: 1) усиленной квалифицированной электронной подписью; 2) усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия гражданина с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации; 3) простой электронной подписью, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации. Кредитная организация не вправе отказаться от заключения договора социального банковского вклада с гражданином, соответствующим требованиям, установленным частью первой настоящей статьи, за исключением случая, указанного в части седьмой настоящей статьи. Гражданин не вправе иметь более одного действующего договора социального банковского вклада. Заключение договора социального банковского вклада в пользу третьего лица не допускается. При наличии действующего договора социального банковского вклада гражданину в открытии нового социального банковского вклада отказывается. Наличие у гражданина действующего социального банковского счета не является основанием для отказа ему в открытии социального банковского вклада. Максимальный размер денежных средств, который может быть размещен на счете по договору социального банковского вклада, не может превышать 50 тысяч рублей. Внесение денежных средств в иностранной валюте на счет по договору социального банковского вклада не допускается. Начисление и выплата процентов по договору социального банковского вклада осуществляются ежемесячно путем перечисления денежных средств на указанный физическим лицом счет, отличный от счета, на котором размещены денежные средства по договору социального банковского вклада. Размер процентной ставки по договору социального банковского вклада определяется как максимальный размер процентной ставки по вкладам физических лиц сроком до одного года включительно, привлекаемым кредитной организацией исходя из выполнения вкладчиком всех предусмотренных договором банковского вклада и (или) иными соглашениями условий, необходимых для ее получения, за исключением вкладов сроком до одного месяца и вкладов, предложение о внесении которых действует менее одного месяца. Условия договора социального банковского вклада с физическими лицами, указанные в таблице условий договора банковского вклада в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 36 2 настоящего Федерального закона, должны содержать порядок определения процентной ставки по договору социального банковского вклада и ее значение на дату заключения договора социального банковского вклада, порядок и срок информирования вкладчика об изменении такой процентной ставки. Условиями договора социального банковского вклада должны предусматриваться возможности пополнения вклада в любое время до размера, указанного в части восьмой настоящей статьи, частичного снятия (перевода) денежных средств со вклада и расторжения договора по инициативе гражданина без уменьшения размера процентной ставки и взимания комиссионного вознаграждения. Договор социального банковского вклада заключается на срок, равный одному году, с возможностью его продления на такой же срок при условии, что на дату окончания его действия гражданин является получателем мер социальной защиты (поддержки), имеющим право на заключение договора социального банковского вклада. К договорам социального банковского вклада правила Гражданского кодекса Российской Федерации о банковском вкладе и банковском счете применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Статья 36 4 . Договор социального банковского счета Договор социального банковского счета заключается в электронной форме с использованием Единого портала кредитной организацией, открывающей банковские счета физическим лицам, с гражданином - клиентом данной кредитной организации, являющимся получателем мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России, сведения о назначении которых такому гражданину размещены в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Особенности заключения договора социального банковского счета, его изменения и расторжения, порядок подачи заявления гражданина на оформление договора социального банковского счета, проверки гражданина на его соответствие требованиям, установленным частью первой настоящей статьи, порядок ведения Реестра с использованием Единого портала, включающий случаи и порядок предоставления доступа кредитным организациям к Реестру, порядок и сроки представления кредитными организациями в Реестр сведений о фактах заключения с гражданином договора социального банковского счета и его расторжения и информации об исключении сведений о наличии у гражданина социального банковского счета устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России. Договор социального банковского счета должен быть подписан гражданином одним из следующих способов: 1) усиленной квалифицированной электронной подписью; 2) усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия гражданина с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации; 3) простой электронной подписью, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации. Кредитная организация не вправе отказаться от заключения договора социального банковского счета с гражданином, соответствующим требованиям, установленным частью первой настоящей статьи, за исключением случая, указанного в части шестой настоящей статьи. Гражданин не вправе иметь более одного социального банковского счета. При наличии действующего договора социального банковского счета гражданину в открытии нового социального банковского счета отказывается. Наличие у гражданина действующего социального банковского вклада не является основанием для отказа ему в открытии социального банковского счета. В соответствии с договором социального банковского счета кредитная организация открывает гражданину банковский счет, предусматривающий осуществление операций в рублях. Указанный договор должен предусматривать возможность осуществления операций с использованием платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом. Положения настоящей части не ограничивают право гражданина осуществлять операции по социальному банковскому счету без использования платежной карты. Кредитная организация не вправе взимать комиссионное вознаграждение за совершение операций по переводу денежных средств с социального банковского счета в размере, не превышающем 20 тысяч рублей в течение календарного месяца, открытие и обслуживание социального банковского счета, предоставление и использование платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом, а также за пополнение социального банковского счета. Кредитная организация на остаток денежных средств на банковском счете, открываемом в соответствии с договором социального банковского счета, ежедневно начисляет проценты в следующих размерах: 1) на остаток денежных средств в размере до 50 тысяч рублей - по ставке не менее одной второй действующей на дату начисления процентов ключевой ставки Банка России; 2) на остаток денежных средств в размере свыше 50 тысяч рублей - по ставке, установленной в договоре социального банковского счета. Значения процентной ставки, указанные в части девятой настоящей статьи, раскрываются кредитной организацией в местах оказания услуг и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе, содержащем информацию о процентных ставках по договорам банковского вклада с физическими лицами. Выплата процентов по договору социального банковского счета осуществляется ежемесячно путем перечисления денежных средств на социальный банковский счет. Кредитная организация вправе ежегодно с момента заключения договора социального банковского счета проверять соответствие гражданина требованиям, установленным частью первой настоящей статьи, и при выявлении несоответствия вправе изменить условия обслуживания банковского счета и платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом, в рамках договора социального банковского счета на условия, утвержденные и действующие в кредитной организации на момент принятия решения о таком изменении, при условии обеспечения доступа гражданина к информации об изменении условий договора социального банковского счета и направления гражданину уведомления об изменении условий договора социального банковского счета не позднее чем за 30 дней до момента изменения указанных условий. В случае изменения условий договора социального банковского счета банковский счет прекращает рассматриваться в качестве социального банковского счета и кредитная организация передает в Реестр информацию об исключении сведений о наличии у гражданина социального банковского счета. К договорам социального банковского счета правила Гражданского кодекса Российской Федерации о банковском счете применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.". Статья 2 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2025 года. 2. Положения части пятьдесят девятой статьи 26, статей 36 3 и 36 4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" применяются в отношении системно значимых кредитных организаций со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в отношении иных кредитных организаций - с 1 января 2027 года. 3. Положения пункта 3 части третьей статьи 36 3 и пункта 3 части третьей статьи 36 4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" применяются до 1 июля 2027 года. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 22 июля 2024 года № 202-ФЗ