ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР О Временном положении о Пенсионном фонде РСФСР и Порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР Верховный Совет РСФСР постановляет: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1991 года Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР. 2. Рассмотреть указанные в пункте 1 настоящего постановления акты вместе с отчетом Пенсионного фонда РСФСР по итогам его деятельности за 1991 год. Первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР Р. И. ХАСБУЛАТОВ Москва, Дом Советов РСФСР 30 января 1991 года N 556-I _________________________ УТВЕРЖДЕНО Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 года N 556-I ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О Пенсионном фонде РСФСР 1. Пенсионный фонд РСФСР образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР. Пенсионный фонд РСФСР является самостоятельным кредитно-финансовым учреждением РСФСР, осуществляющим свою деятельность применительно к Закону РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" и реализующим свои функции в пределах действующего законодательства РСФСР. Пенсионный фонд РСФСР подотчетен Верховному Совету РСФСР, результаты его деятельности ежегодно заслушиваются и утверждаются Верховным Советом РСФСР. 2. Пенсионный фонд РСФСР находится в государственной собственности РСФСР. Денежные средства Фонда не входят в состав республиканского бюджета РСФСР, других бюджетов, фондов и изъятию не подлежат. 3. Пенсионный фонд РСФСР обеспечивает: сбор и аккумуляцию на территории РСФСР взносов на социальное страхование, предназначенных для выплаты органами социального обеспечения пенсий и пособий; финансирование расходов органов социального обеспечения на выплату пенсий и пособий; участие РСФСР на основе заключенных экономических соглашений в финансировании союзных, межреспубликанских и региональных программ социального обеспечения; контроль за правильным расходованием средств Фонда, а также совместно с налоговыми органами контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд взносов на социальное страхование; осуществление межреспубликанского и международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Фонда; привлечение в Фонд добровольных взносов от советских и иностранных граждан, предприятий и организаций. 4. Средства Пенсионного фонда РСФСР формируются за счет: страховых взносов предприятий и организаций, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования; страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров; страховых взносов работающих граждан; ассигнований из республиканского бюджета РСФСР на выплату пособий органами социального обеспечения; ассигнований из Государственного бюджета СССР на выплату пенсий для военнослужащих и приравненных к ним граждан, членов их семей, а также на выплату пособий, установленных законодательством СССР; добровольных взносов советских и иностранных граждан, предприятий и организаций и других поступлений. 5. Взимание страховых взносов, уплачиваемых предприятиями и организациями в Пенсионный фонд РСФСР, а также уплата гражданами обязательных страховых взносов в этот Фонд производятся в порядке, определяемом Верховным Советом РСФСР. 6. Средства Пенсионного фонда РСФСР направляются на: выплату пенсий, в том числе работающим пенсионерам; выплату пособий органами социального обеспечения; оказание в необходимых случаях материальной помощи неработающим пенсионерам; обеспечение текущей деятельности и содержание органов управления Фонда, его материально-технической базы; другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда. 7. Проект годового бюджета Пенсионного фонда РСФСР по источникам образования и расходам разрабатывается Исполнительной дирекцией Фонда с учетом предложений отделений Фонда в республиках, входящих в состав РСФСР, национально-территориальных образованиях, краях, областях, гг. Москве и Ленинграде, подготавливаемых с участием соответствующих органов социального обеспечения, и утверждается Правлением Пенсионного фонда РСФСР. 8. Руководство Пенсионным фондом РСФСР осуществляется Правлением Пенсионного фонда РСФСР и его постоянно действующим исполнительным органом - Исполнительной дирекцией. 9. В состав Правления Пенсионного фонда РСФСР входят по должности Председатель, первый заместитель и заместители Председателя Правления Фонда, Исполнительный директор Фонда, руководители отделений Фонда в республиках, входящих в состав РСФСР, Министерства социального обеспечения РСФСР, Министерства финансов РСФСР, Министерства труда РСФСР и Центрального банка РСФСР. В состав Правления Пенсионного фонда РСФСР могут включаться также руководители других отделений Фонда, представители общественных, религиозных и государственных организаций, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей. Состав Правления Пенсионного фонда РСФСР утверждается Верховным Советом РСФСР по представлению Председателя Правления Пенсионного фонда РСФСР. 10. Правление Пенсионного фонда РСФСР: несет всю полноту ответственности за своевременное и полное финансирование расходов на выплату пенсий и пособий из средств Фонда; определяет перспективные и текущие задачи Фонда; утверждает бюджет и сметы расходов Фонда, его отделений и отчеты об их исполнении; назначает и освобождает от должности Исполнительного директора Фонда и его заместителей, Председателя Ревизионной комиссии, руководителей отделений Фонда; утверждает структуру, штаты и смету расходов, включая фонд оплаты труда, центральных и региональных исполнительных органов, Ревизионной комиссии; утверждает положения об Исполнительной дирекции Фонда и Ревизионной комиссии; издает в пределах своей компетенции положения, инструкции и другие нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности Фонда; решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Фонда. 11. Правление Пенсионного фонда РСФСР возглавляет Председатель, который назначается и освобождается от должности Верховным Советом РСФСР. 12. Для осуществления контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью Исполнительной дирекции Фонда и его отделений образуется Ревизионная комиссия. 13. Предприятия и организации, органы социального обеспечения обязаны представлять Ревизионной комиссии и уполномоченным Фонда необходимые документы, относящиеся к деятельности Пенсионного фонда РСФСР. 14. Пенсионный фонд РСФСР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и своим наименованием. Положение об отделении Пенсионного фонда РСФСР в республиках, входящих в состав РСФСР, национально-территориальных образованиях, краях, областях, гг. Москве и Ленинграде утверждается Правлением Пенсионного фонда РСФСР. 15. Правление Пенсионного фонда РСФСР находится в г. Москве. _________________ УТВЕРЖДЕН Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 года N 556-I П О Р Я Д О К уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР 1. Размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, определяется ежегодно Верховным Советом РСФСР по представлению Правления Пенсионного фонда РСФСР. В 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, - в размере 5 процентов их дохода; работающие граждане - в размере 1 процента заработка. С суммы авторского гонорара предприятия и организации уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РСФСР в размере 26 процентов. За граждан, работающих у отдельных лиц по договорам, наниматель уплачивает взносы по тем же нормам, как предприятия и организации. Общественные организации инвалидов и пенсионеров, их предприятия, учреждения, объединения и учебные заведения освобождаются от уплаты страховых взносов. 2. Страховые взносы начисляются предприятиями и организациями на все виды заработка (дохода), из которого в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" исчисляется пенсия. Предприятия и организации уплачивают страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для перечисления налогов с заработной платы. В таком же порядке предприятия и организации начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работающих граждан, включая работающих пенсионеров. Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с доходов и в сроки, определенные Законом РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР "О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства". Члены крестьянских хозяйств (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. Лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработной платы. 3. По истечении установленных сроков уплаты страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени. К недоимке относится и сумма задолженности, выявленная при проверке плательщика взносов. Пеня начисляется с сумм недоимки за каждый день просрочки в следующих размерах: по платежам предприятий и организаций, в том числе по обязательным платежам работников этих предприятий и организаций - 0,05 процента; по платежам граждан - 0,1 процента. За несвоевременное зачисление платежей по вине кредитных учреждений в доход Пенсионного фонда РСФСР кредитное учреждение уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,05 процента сумм платежей. Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок, взыскивается вместе с начисленной пеней в бесспорном порядке, предусмотренном для взыскивания не внесенных в срок налогов. Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок лицами, нанимающими отдельных граждан по договору, взыскивается по решению суда. Пенсионный фонд РСФСР и его отделения при взыскании недоимки по страховым взносам пользуются правами, предоставленными налоговым органам по взысканию не внесенных в срок налогов. 4. Все споры между страхователями и отделениями Пенсионного фонда РСФСР по вопросам начисления страховых взносов и пени, взыскания недоимки разрешаются Исполнительной дирекцией Пенсионного фонда РСФСР либо в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. 5. Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР утверждается Правлением Пенсионного фонда РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР и Центральным банком РСФСР. _________________
