Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства просвещения Российской Федерации, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в сфере содействия в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 7 декабря 2021 г. № 900 Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства просвещения Российской Федерации, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в сфере содействия в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2022 г. Регистрационный № 67807 В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации 1995, № 33, ст. 3340; 2018, № 7, ст. 975), подпунктом 4.18(1) пункта 4 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884 (Собрание законодательства Российской Федерации 2018, № 32, ст. 5343; 2019, № 47, ст. 6665), абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 49, ст. 7627), приказываю: Утвердить по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства просвещения Российской Федерации, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в сфере содействия в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Министр С.С.Кравцов УТВЕРЖДЕН приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 7 декабря 2021 г. № 900 ПОРЯДОК взаимодействия Министерства просвещения Российской Федерации, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в сфере содействия в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. В целях осуществления взаимодействия организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация (далее соответственно - организаторы добровольческой деятельности, добровольческая деятельность, добровольческие организации) направляет в Министерство просвещения Российской Федерации (далее - Министерство), подведомственные ему государственные учреждения (далее - Учреждения) предложение о намерении осуществлять взаимодействие в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), рассмотрение которого осуществляется в соответствии с настоящим Порядком. 2. Предложение направляется почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и должно содержать следующую информацию: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактная информация (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо; б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактная информация руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо; в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц; г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в сети Интернет (при наличии); д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии); е) перечень предлагаемых к осуществлению добровольцами видов работ (услуг) в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" 1 (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) и относящихся к компетенции Министерства, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг); 3. Министерство, Учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений: о принятии предложения; об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения. Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации. 2 ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3340; 2018, № 7, ст. 975. 2 Пункт 3 Общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 1425 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 49, ст. 7627) (далее - Общие требования). 4. Основаниями для отказа в принятии предложения являются: несоответствие предложения требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка; предоставление недостоверной информации о добровольческой организации, добровольцах (волонтерах). 5. Министерство, Учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа посредством сети Интернет в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения 3 . 6. В случае принятия предложения Министерство, Учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности: а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности; б) о правовых актах, регламентирующих работу Министерства, Учреждения; в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности; г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон; д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления; е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности 4 . 7. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа Учреждения вправе направить аналогичное предложение в Министерство, которое рассматривается в соответствии с настоящим Порядком. 5 Указанное предложение направляется с объяснением причин для повторного направления предложения и приложением отказа Учреждения. ______________________________ 3 Пункт 4 Общих требований. 4 Пункт 5 Общих требований. 5 Пункт 6 Общих требований. 8. На основании решения об одобрении предложения Министерство, Учреждение заключают с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией Соглашение о взаимодействии (далее - Соглашение), которое должно содержать следующие положения: а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в соответствии с предложением; б) условия осуществления добровольческой деятельности; в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны Министерства, Учреждения для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии; г) порядок, в соответствии с которым Министерство, Учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев; д) возможность предоставления Министерством, Учреждением мер поддержки, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ 6 , в том числе помещений и необходимого оборудования; е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства); ж) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии); з) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе; и) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации 7 . ______________________________ 6 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3340; 2018, № 7, ст. 975. 7 Пункт 8 Общих требований. 9. Споры (разногласия) между Министерством, Учреждением с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, возникающие в процессе согласования проекта Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров и консультаций с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. 10. По результатам рассмотрения поступившего проекта Соглашения Министерство, Учреждение в течение 5 рабочих дней с даты его поступления подписывают проект Соглашения или направляют в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации замечания и предложения по его содержанию. 11. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 5 рабочих дней с даты получения замечаний и предложений Министерства, Учреждения дорабатывают проект Соглашения с учетом поступивших замечаний и предложений и повторно направляют его в Министерство, Учреждение соответственно. 12. Министерство, Учреждение повторно рассматривают доработанный проект Соглашения в течение 2 рабочих дней с даты его получения, подписывает проект Соглашения и в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляет один экземпляр в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, а второй экземпляр хранится в Министерстве, Учреждении. 13. Срок заключения Соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения 8 . В течение 3 рабочих дней со дня подписания один экземпляр Соглашения направляется в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, второй экземпляр Соглашения хранится Министерстве, Учреждении. 14. Должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, ведет учет заключенных Соглашений. ______________________________ 8 Пункт 10 Общих требований.