Об утверждении Положения о привлечении экспертов (экспертных организаций) к проведению отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 81019 от 24 января 2025 г. МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 9 сентября 2024 г. № 4069 Об утверждении Положения о привлечении экспертов (экспертных организаций) к проведению отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности В соответствии с пунктом 3.1 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, подпунктом 5.13 пункта 5 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438, абзацем первым пункта 11 и пунктом 12 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781, приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о привлечении экспертов (экспертных организаций) к проведению отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.В.Шпака. Министр А.А.Алиханов УТВЕРЖДЕНО приказом Минпромторга России от 9 сентября 2024 г. № 4069 ПОЛОЖЕНИЕ о привлечении экспертов (экспертных организаций) к проведению отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности 1. В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения и оценки заявок, представленных в рамках отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности (далее - заявки, отбор, субсидия, проекты соответственно), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации привлекает экспертов и экспертную организацию, подведомственную Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и созданную в целях проведения отраслевой экспертизы 1 в соответствии с подпунктом "л" пункта 11 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами" (далее - экспертная организация). ______________________________ 1 Абзац одиннадцатый пункта 2 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646. 2. Эксперты осуществляют оценку заявок на добровольной и безвозмездной основе. 3. Эксперты участвуют в рассмотрении и оценке заявок лично. Делегирование полномочий не допускается. 4. Экспертами могут выступать в том числе представители федеральных органов исполнительной власти, представители институтов развития, научных и общественных организаций. 5. Персональный и количественный состав экспертов утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. 6. Эксперты и экспертная организация соблюдают в пределах своей компетенции конфиденциальность и обеспечивают коммерческую тайну в отношении сведений о профессиональной и предпринимательской деятельности организаций, представивших заявки в рамках отбора. 7. Эксперты и экспертная организация отстраняются от рассмотрения и оценки заявок в случае наличия у них признаков аффилированности с организациями, представившими заявки в рамках отбора 2 (далее - организации). ______________________________ 2 Пункт 13 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 (далее - Правила отбора). 8. Экспертизе, проводимой в соответствии с подпунктом "а" пункта 12 настоящего Положения, подлежит вопрос определения соответствия (несоответствия) заявки требованиям, установленным объявлением о проведении отбора получателей субсидий 3 (далее - требования). ______________________________ 3 Подпункт "е" пункта 27 Правил отбора. 9. В рамках проведения экспертизы в соответствии с подпунктом "б" пункта 12 настоящего Положения осуществляется отраслевая экспертиза заявок, которые признаны соответствующими требованиям в соответствии с подпунктом "а" пункта 12 настоящего Положения (далее - отраслевая экспертиза). 10. Отраслевой экспертизе подлежат следующие вопросы: а) оценка уровня цифровой зрелости организаций; б) определение необходимости и актуальности внедрения российских решений в сфере информационных технологий в рамках реализации проекта; в) анализ обоснованности заявленной стоимости реализации проекта, в том числе необходимости привлечения затрат на доработку функциональных и (или) технических характеристик российских решений в сфере информационных технологий, планируемых к внедрению в рамках реализации проекта, на основании результатов реализации схожих проектов, а также наличия конкурентоспособных аналогов российских решений в сфере информационных технологий на рынке; г) оценка значимости и востребованности применяемых технологий искусственного интеллекта в российском решении в сфере информационных технологий, предполагаемом к внедрению. 11. Экспертизе, проводимой в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящего Положения, подлежит вопрос определения соответствия критериям оценки, установленным объявлением о проведении отбора получателей субсидий 4 . ______________________________ 4 Подпункт "о" пункта 27 Правил отбора. 12. Экспертиза осуществляется экспертами и экспертной организацией в три этапа: а) на первом этапе экспертная организация в срок не более 20 рабочих дней со дня получения заявок организует их рассмотрение, а также подготавливает и направляет экспертные заключения, содержащие выводы о соответствии (несоответствии) заявок требованиям, в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок в коллегиальный орган, созданный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в целях проведения отбора 5 (далее - Комиссия); ______________________________ 5 Пункт 10 Правил отбора. б) на втором этапе экспертная организация в срок не более 20 рабочих дней со дня направления в Комиссию экспертных заключений, содержащих выводы о соответствии (несоответствии) заявок требованиям, организует проведение отраслевой экспертизы заявок, соответствующих требованиям, по вопросам, указанным в пункте 10 настоящего Положения, а также подготавливает и направляет экспертное заключение в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания отраслевой экспертизы в Комиссию, содержащее рекомендации о целесообразности (нецелесообразности) поддержки Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заявки и проведения защиты проектов перед экспертами; в) на третьем этапе эксперты в срок не более 20 рабочих дней со дня получения от Комиссии заявок, в отношении которых подготовлено экспертное заключение с рекомендациями о целесообразности (нецелесообразности) поддержки Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заявки, осуществляют их экспертизу по вопросу, указанному в пункте 11 настоящего Положения, формируют экспертные заключения в отношении каждой представленной заявки, отражающие количество присвоенных баллов, максимальное значение которых по каждому критерию в совокупности не превышает 100 баллов, и направляют их в Комиссию для формирования рейтинга заявок в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания оценки заявок в Комиссию. 13. Комиссия формирует рейтинг заявок по убыванию по результатам экспертизы заявок экспертами и экспертной организацией. 14. Выводы экспертной организации о соответствии (несоответствии) заявок требованиям и баллы, предложенные экспертами по результатам оценки ими заявок, носят для Комиссии рекомендательный характер. 15. Комиссия вправе изменить выводы экспертной организации о соответствии (несоответствии) заявок требованиям и баллы, предложенные экспертами по результатам экспертизы заявок, посредством принятия решения, отличного от экспертного заключения, в течение 30 рабочих дней со дня получения Комиссией указанных выводов и сведений о баллах.