О порядке принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации

ПРИКАЗ Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. N 117н О порядке принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2005 г. Регистрационный N 7075 В соответствии с пунктами 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации. Министр А.Л.Кудрин _____________ Приложение П О Р Я Д О К принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) и определяет порядок принятия таможенными органами решений о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - задолженность). 2. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности являются: а) ликвидация организации в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 18, 46) - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника; в) смерть или объявление судом умершим физического лица. 3. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается таможенным органом, перед которым имеется (учитывается) задолженность, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. 4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимает начальник таможенного органа при наличии следующих документов: а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица; б) документа, подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации юридического лица, выданного регистрирующим органом, осуществлявшим государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 418) (документ применяется только в отношении юридических лиц, ликвидированных и исключенных из соответствующего реестра до 1 июля 2002 г., и при наличии уведомления налогового органа об отсутствии сведений о них в Едином государственном реестре юридических лиц); в) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда; г) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда; д) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; е) копии свидетельства о смерти физического лица, либо копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и заверенной им, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица; ж) представления комиссии таможенного органа; з) заключения вышестоящего таможенного органа; и) выписки из формы отчетности, которая ведется таможенными органами, об учитываемых суммах задолженности на первое число отчетного месяца, в котором комиссия таможенного органа рассматривает документы о данной задолженности; к) оригиналов либо заверенных копий иных документов, имеющихся в таможенном органе по факту задолженности (требований об уплате таможенных платежей, расчетов сумм задолженности, решений о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, инкассовых поручений (распоряжений) на списание денежных средств со счетов должника, постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника, судебных актов и других документов, подтверждающих выполнение таможенным органом всех необходимых мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по своевременному и надлежащему взысканию с должника причитающихся сумм задолженности). 5. В целях проверки оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности таможенным органом создается комиссия в составе не менее трех человек по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и о списании задолженности (далее - комиссия таможенного органа) на основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. 6. Функции по сбору в таможенном органе документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, подготовке проекта представления комиссии таможенного органа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, и их представлению в комиссию таможенного органа осуществляет структурное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входят учет и контроль за погашением задолженности по уплате федеральных налогов, сборов и пеней, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - подразделение таможенного органа). 7. На основании рассмотренных документов по каждому случаю образования задолженности комиссией таможенного органа выносится представление на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - представление комиссии таможенного органа), либо представленные документы возвращаются в подразделение таможенного органа на доработку с указанием причин возврата. Представление комиссии таможенного органа должно быть подписано всеми членами данной комиссии. 8. После подписания представления комиссии таможенного органа всеми членами указанной комиссии оно вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания представления комиссии таможенного органа направляется для контроля в вышестоящий таможенных орган. 9. Вышестоящий таможенный орган в течение десяти дней после получения от таможенного органа документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет полученные документы на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а также на предмет своевременности и полноты мер, принятых таможенным органом по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм задолженности и в пределах срока, установленного настоящим пунктом, направляет в таможенный орган письменное заключение с приложением представленных таможенным органом документов. 10. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа было вынесено без достаточных на то оснований, таможенный орган после получения такого заключения устраняет допущенные нарушения. 11. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа вынесено при наличии оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, начальник таможенного органа, перед которым имеется (учитывается) задолженность, в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заключения принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности. 12. Подразделение таможенного органа на следующий день после принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности вносит соответствующую информацию о списанной задолженности в ведомственную базу данных о задолженностях участников внешнеэкономической деятельности. 13. Федеральная таможенная служба осуществляет учет принятых таможенными органами решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности и ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр по суммам недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, признанным таможенными органами безнадежными к взысканию и списанным, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. ___________ Приложение 1 к Порядку Р Е Ш Е Н И Е от "___" ___________ 200__ г. N ________ о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам", на основании представления комиссии от "__" __________ 20__ г. о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности ____________________________________________ (наименование организации, адрес, ___________________________________________________________________ ОКПО, ИНН или фамилия, имя, отчество, адрес физического лица, ИНН, паспортные данные) по уплате ________________________________________________________, (наименование федеральных налогов и сборов и/или пеней) а также в связи с _________________________________________________ (указывается основание для признания задолженности безнадежной к взысканию и списания) Р Е Ш А Ю: 1. Признать безнадежной к взысканию и списать недоимку и/или задолженность по пеням ____________________________________________ (наименование организации, ОКПО, ИНН или фамилия, имя, отчество физического лица) на сумму _________________________________________________________, (сумма цифрами и прописью) в том числе по следующим федеральным налогам и сборам и/или пеням: 1. __________________ в сумме ______________ рублей; 2. __________________ в сумме ______________ рублей; 3. и т. д. 2. Представление комиссии о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности от "__" _________ 20__ г., заключение вышестоящего таможенного органа от "__" _________ 20__ г. и настоящее решение приобщить к материалам по соответствующей задолженности и хранить в делах таможни в течение установленных сроков. Начальник таможни ________________ _______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________ Приложение 2 к Порядку Начальнику ______________________________ (наименование таможенного органа) ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КОМИССИИ N _________ от "___" _________ 20__ г. на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности 1. ___________________________________________________________ (указываются наименование организации либо фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________ физического лица, адрес, ОКПО, ИНН либо паспортные данные, в том ___________________________________________________________________ числе наименование и реквизиты учетных документов организации либо физического лица, используемые до его перерегистрации либо смены фамилии либо имени, если такая перерегистрация была осуществлена после образования задолженности) 2. Основание признания безнадежной к взысканию и списания задолженности _____________________________________________________ 3. Краткие причины образования задолженности _________________ ___________________________________________________________________ 4. Сведения о суммах задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам: +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Вид федерального налога, ¦Сумма недоимки¦ Пени на сумму ¦ ¦ ¦ сбора, по которому ¦ (руб.) ¦недоимки (руб.)¦ ¦ ¦ образовалась недоимка ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+---------------¦ ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+---------------¦ ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+---------------¦ ¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+---------------¦ ¦ ¦ Итого ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ Всего сумма к списанию _______________ руб. ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Перечень документов, являющихся основанием для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ________________________________________________________ на обороте оборотная сторона представления Перечень мер, принятых таможней по взысканию задолженности и сбору необходимых документов и сведений ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ На основании рассмотренных документов комиссия ____________________ таможни в составе ____________________________________ представляет (перечисление членов комиссии) данную задолженность на признание ее безнадежной к взысканию и списание. Приложение: на _____ листах (в папке прошнуровано и пронумеровано). Подписи членов комиссии: Фамилия, имя, отчество _____________________ (подпись, дата) Фамилия, имя, отчество _____________________ (подпись, дата) Фамилия, имя, отчество _____________________ (подпись, дата) _____________ Приложение 3 к Порядку Р Е Е С Т Р по суммам недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, признанным таможенными органами безнадежными к взысканию и списанным +------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наиме- ¦ ИНН, ¦Место- ¦Основа-¦ Наиме-¦Дата и ¦Сумма ¦Сумма ¦Всего¦ ¦п/п¦нование ¦ пас- ¦нахож- ¦ние для¦нование¦ номер ¦ недо-¦задол-¦ ¦ ¦ ¦органи- ¦портные¦дение ¦ приз- ¦ тамо- ¦решения¦ имки ¦ жен- ¦ ¦ ¦ ¦ зации ¦данные ¦органи-¦нания ¦женного¦ тамо- ¦(руб.)¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ или ¦ физи- ¦зации, ¦задол- ¦органа,¦женного¦ ¦ по ¦ ¦ ¦ ¦фамилия,¦ческого¦ место ¦ жен- ¦приняв-¦органа ¦ ¦пеням ¦ ¦ ¦ ¦инициалы¦ лица ¦житель-¦ ности ¦ шего ¦ ¦ ¦(руб.)¦ ¦ ¦ ¦физичес-¦ ¦ ства ¦безна- ¦решение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кого ¦ ¦(регис-¦дежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица ¦ ¦трации)¦к взыс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физи- ¦канию и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческого¦списа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦ I. Организации ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦ ¦1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦Итого по организациям: ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦ II. Индивидуальные предприниматели ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦2.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦ ¦2.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦Итого по индивидуальным предпринимателям: ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦ III. Физические лица ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦3.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦ ¦3.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦Итого по физическим лицам: ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦Итого по реестру: ¦ +------------------------------------------------------------------------+ Руководитель ФТС России ________________________ (фамилия, инициалы) "__" __________ 20__ г. __________________________________________________ (фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона) ____________