Об утверждении порядка поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ Москва 4 августа 2023 г. № 516/23 Об утверждении порядка поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2023 г. Регистрационный № 75868 В соответствии с частью 3.1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 2.1 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", подпунктом "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 , и абзацем четвертым подпункта "б" пункта 20 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. 2. Приказ ФАС России от 11 декабря 2014 г. № 778/14 "Об утверждении Порядка поступления обращений и заявлений в подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений должностным лицам Федеральной антимонопольной службы" (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2015 г., регистрационный № 36934) признать утратившим силу. 3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф.Галимханову. Руководитель М.А.Шаскольский Утвержден приказом ФАС России от 4 августа 2023 г. № 516/23 Порядок поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов 1. Порядок поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основанием для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Порядок), устанавливает процедуру поступления в ФАС России и ее территориальные органы: 1.1. Обращений граждан, замещавших в ФАС России должности федеральной государственной гражданской службы, включенные в Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие ФАС России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФАС России от 27 сентября 2016 г. № 1370/16 (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2016 г., регистрационный № 44042) (далее - Перечень должностей), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку). 1.2. Обращений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России и ее территориальных органов, планирующих свое увольнение из ФАС России, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, о даче согласия на замещение должности на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку). 1.3. Заявлений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, и заявлений работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, включенных в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФАС России от 1 декабря 2022 г. № 917/22 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2023 г., регистрационный № 72000), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку). 1.4. Заявлений федеральных государственных гражданских служащих ФАС России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, замещение которых влечет за собой запрет федеральным государственным служащим Федеральной антимонопольной службы открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, и Перечень должностей, замещение которых влечет за собой запрет работникам организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, утвержденные приказом ФАС России от 16 августа 2021 г. № 823/21 (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2021 г., регистрационный № 65751), о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от воли федерального государственного гражданского служащего (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Порядку). 2. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, подаются: 2.1. В отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России: гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФАС России, а также гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя - начальника отдела территориального органа ФАС России; федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата ФАС России, руководителями, заместителями руководителя, заместителями руководителя - начальниками отделов территориального органа ФАС России, а также работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России. 2.2. Должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений: гражданами, замещавшими в территориальном органе ФАС России должности федеральной государственной гражданской службы (за исключением должности руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя - начальника отдела территориального органа ФАС России); федеральными государственными гражданскими служащими территориального органа ФАС России (за исключением руководителя, заместителя руководителя, заместителя руководителя - начальника отдела территориального органа ФАС России). 3. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, поступившие в центральный аппарат ФАС России, регистрируются в отделе регистрации входящей общей и электронной корреспонденции Управления делами ФАС России и передаются в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России не позднее дня, соответствующего дню их регистрации. 4. Обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, поступившие в территориальный орган ФАС России, регистрируются должностным лицом территориального органа ФАС России, ответственным за ведение делопроизводства, и передаются должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, не позднее дня, соответствующего дню их регистрации. 5. Поступившие в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, рассматриваются в порядке и в сроки, предусмотренные Положением о Комиссии Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом ФАС России от 12 октября 2015 г. № 950/15 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2015 г., регистрационный № 39699), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 28 июля 2016 г. № 1967/16 (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2016 г., регистрационный № 43227) и от 21 ноября 2017 г. № 1548/17 (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2017 г., регистрационный № 49169). 6. Поступившие должностному лицу территориального органа ФАС России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обращения и заявления, указанные в пункте 1 Порядка, рассматриваются в порядке и в сроки, предусмотренные Порядком формирования и деятельности комиссии территориального органа Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом ФАС России от 29 сентября 2015 г. № 893/15 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2015 г., регистрационный № 39419), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 23 августа 2016 г. № 1186/16 (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2016 г., регистрационный № 43664) и от 21 ноября 2017 г. № 1549/17 (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2017 г., регистрационный № 49234). Приложение № 1 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 4 августа 2023 г. № 516/23 Рекомендуемый образец Председателю Комиссии ФАС России по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, и урегулированию конфликта интересов (Председателю Комиссии территориального органа ФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов) __________________________________ (инициалы, фамилия) от __________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения __________________________________ (адрес места жительства, телефон) Обращение о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации) В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273 "О противодействии коррупции" прошу дать мне согласие на замещение должности (заключение гражданско-правового договора) в ___________________________________________________________________________ (наименование коммерческой или некоммерческой организации, адрес места нахождения) в связи с тем, что при замещении должности ____________________________________ ___________________________________________________________________________ (указать наименование должности, которую гражданин замещал в ФАС России) я осуществлял(а) следующие функции государственного управления в отношении этой организации: 1) ________________________________________________________________________, 2) ________________________________________________________________________. В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать): 1) ________________________________________________________________________; (краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового или гражданско-правового договора) 2) ________________________________________________________________________. Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/ без моего присутствия. ___________________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: _______________ ___________________________________________________________________________ (указывается адрес фактического проживания, адрес электронной почты или иной способ направления решения) ________________ (дата) ________________________ (подпись лица, подавшего обращение) _________________ (расшифровка подписи) Приложение № 2 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 4 августа 2023 г. № 516/23 Рекомендуемый образец Председателю Комиссии ФАС России по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, и урегулированию конфликта интересов (Председателю Комиссии территориального органа ФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов) __________________________________ (инициалы, фамилия) от __________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________________ (замещаемая должность и структурное __________________________________ подразделение, телефон) __________________________________ (почтовый адрес) Обращение о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации) В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273 "О противодействии коррупции" прошу дать мне согласие на замещение должности (заключение гражданско-правового договора) в __________________________________________________________________________. (наименование организации и адрес местонахождения) В течение последних двух лет со дня планируемого увольнения с федеральной государственной гражданской службы замещал(ю) должности: ____________________ __________________________________________________________________________ (указать наименование должности, которую гражданский служащий замещает в ФАС России) я осуществляю следующие функции государственного управления в отношении этой организации: 1) ________________________________________________________________________, 2) ________________________________________________________________________. В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать): 1) ________________________________________________________________________; (краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового или гражданско-правового договора) 2) ________________________________________________________________________. Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/ без моего присутствия. __________________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: _______________ __________________________________________________________________________ (указывается адрес фактического проживания, адрес электронной почты или иной способ направления решения) _____________________ (дата) ________________________ (подпись лица, подавшего обращение) _________________ (расшифровка подписи) Приложение № 3 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 4 августа 2023 г. № 516/23 Рекомендуемый образец Председателю Комиссии ФАС России по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, и урегулированию конфликта интересов (Председателю Комиссии территориального органа ФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов) __________________________________ (инициалы, фамилия) от __________________________________ (наименование должности) __________________________________ (структурное подразделение) __________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявление В соответствии с пунктом 9 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 , а также подпункта "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 , сообщаю, что я не имею возможности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей) в связи с тем, что ____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указываются все причины и обстоятельства, необходимые для того, чтобы Комиссия могла сделать вывод о том, что непредставление сведений носит объективный характер) К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы: (в случае наличия) ___________________________________________________________________________ (указываются дополнительные материалы) Меры, принятые мною, по представлению указанных сведений: ___________________________________________________________________________ Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/ без моего присутствия. ___________________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) Приложение: на ___ л. ______________________ (дата) ________________________ (подпись лица, подавшего обращение) _________________ (расшифровка подписи) Приложение № 4 к Порядку поступления в ФАС России и ее территориальные органы обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденному приказом ФАС России от 4 августа 2023 г. № 516/23 Рекомендуемый образец Председателю Комиссии ФАС России по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, и урегулированию конфликта интересов (Председателю Комиссии территориального органа ФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов) __________________________________ (инициалы, фамилия) от __________________________________ (наименование должности) __________________________________ (структурное подразделение) __________________________________ (фамилия, имя отчество (при наличии) Заявление Сообщаю, что я не имею возможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" по причине ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указывается причина) К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (при наличии) ___________________________________________________________________________ (указываются дополнительные материалы) Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/ без моего присутствия. ___________________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) Приложение: на ____ л. ___________________ (дата) ________________________ (подпись лица, подавшего обращение) _________________ (расшифровка подписи)