Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 2 декабря 2017 г. № 516 Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава Зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2017 г. Регистрационный № 49433 В соответствии с частью 4 статьи 78 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", частью 2 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" - ПРИКАЗ Ы В А Ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава. 2. Руководителям (начальникам) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии и организаций войск национальной гвардии Российской Федерации обеспечить формирование кадровых резервов в сроки, установленные Порядком, утвержденным настоящим приказом. Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии В.Золотов _____________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020. Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4160. Далее - "Порядок". _______________ Приложение к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 516 ПОРЯДОК формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава I. Общие положения 1. Кадровые резервы войск национальной гвардии Российской Федерации формируются из числа лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, соответствующих квалификационным требованиям, обладающих профессиональными и личностными качествами для назначения на должности руководителей (начальников), из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава. 2. Кадровые резервы создаются в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях войск национальной гвардии. 3. Формирование кадровых резервов и организация работы с ними возлагается на соответствующих руководителей (начальников) и кадровые подразделения центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций. _____________ Далее - "кадровые резервы". Далее - "войска национальной гвардии". Далее - "сотрудники". Далее - "организации". Далее - "кадровые подразделения". II. Порядок формирования кадровых резервов 4. Формирование кадровых резервов осуществляется с учетом текущей и перспективной потребности в замещении соответствующих должностей. 5. Количество сотрудников, включенных в кадровые резервы, не ограничивается. 6. Отбор сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, производится руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на соответствующие должности, совместно с кадровыми подразделениями на основе изучения и оценки результатов служебной деятельности, личных и деловых качеств сотрудников. 7. Включение сотрудников в кадровые резервы осуществляется с их письменного согласия. Решение о включении сотрудников в кадровые резервы принимают руководители (начальники), имеющие право назначения на должности, для замещения которых сотрудники планируются к включению в кадровые резервы. 8. При отборе сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, учитываются: 8.1. Опыт работы по предполагаемому направлению деятельности. 8.2. Соответствие уровня образования квалификационным требованиям по предполагаемой должности, наличие дополнительного профессионального образования. 8.3. Возраст (с учетом предельного возраста пребывания на службе). 8.4. Готовность к перемещению в другую местность в интересах службы. 8.5. Результаты служебной деятельности, личные и деловые качества, рекомендации подразделений собственной безопасности войск национальной гвардии. 8.6. Отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения службы. 8.7. Знание нормативных правовых (правовых) актов по предполагаемому направлению деятельности. 8.8. Соблюдение служебных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. 8.9. Рекомендации аттестационной комиссии о соответствии замещаемой должности и включении в кадровые резервы. 8.10. Заключения и рекомендации психологов (имеющиеся в личном деле). 9. В кадровые резервы не могут быть включены сотрудники, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 4 - 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 10. Ежегодно до 1 октября непосредственные руководители (начальники) в порядке подчиненности представляют руководителям (начальникам), имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы, списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы, и документы на них (представление (приложение № 1 к настоящему Порядку), справку-объективку (приложение № 2 к настоящему порядку), рапорт сотрудника с его согласием на включение в кадровый резерв и перемещение в другую местность в интересах службы (приложение № 3 к настоящему Порядку), а также ходатайства об оставлении сотрудников в кадровых резервах либо об их исключении из кадровых резервов в случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка. Представления готовятся кадровыми подразделениями на основании личных дел сотрудников с указанием их персональных данных, личных и деловых качеств, краткой характеристики с результатами служебной деятельности за последний год, сведений об отсутствии медицинских противопоказаний для прохождения службы и подписываются руководителями (начальниками) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующими округами войск национальной гвардии, начальниками территориальных органов Росгвардии и организаций. 11. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы (приложение № 4 к настоящему Порядку): 11.1. Составляются кадровыми подразделениями и направляются в соответствующие подразделения собственной безопасности войск национальной гвардии для согласования. 11.2. Представляются ежегодно до 1 декабря для утверждения руководителям (начальникам), имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы. 12. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации, первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации и статс-секретарем - заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, составляются Главным управлением кадров Росгвардии по предложениям руководителей (начальников) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующих округами войск национальной гвардии, начальников территориальных органов Росгвардии и организаций. ____________ Далее - "ГУК Росгвардии". 13. Списки кадровых резервов оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций утверждаются руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы. Утвержденные списки кадровых резервов оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии направляются в ГУК Росгвардии до 1 января в форме электронного документа. 14. Срок непрерывного пребывания сотрудников в кадровых резервах составляет три года. 15. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов уведомляются об этом кадровыми подразделениями. 16. Выписки из утвержденных списков кадровых резервов приобщаются к личным делам сотрудников и отражаются в документах учета. 17. При проведении организационно-штатных мероприятий, назначении на должности, перемещении по службе, исключении сотрудников из кадровых резервов в списки кадровых резервов вносятся отметки. III. Организация подготовки кадровых резервов 18. В целях приобретения сотрудниками профессиональных знаний, выработки у них умений и навыков, необходимых для прохождения службы по предполагаемым должностям, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов составляются планы подготовки сотрудников, зачисленных в кадровые резервы (приложение № 5 к настоящему Порядку), предусматривающие сроки прохождения теоретической и практической подготовки, которые утверждаются непосредственными руководителями (начальниками) и в пятидневный срок со дня их утверждения доводятся сотрудникам под подпись. 19. На сотрудников, включенных в кадровые резервы, могут быть временно возложены обязанности по предполагаемым должностям в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях. 20. Руководители (начальники) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующие округами войск национальной гвардии, начальники территориальных органов Росгвардии и организаций, в которых проходят службу сотрудники, включенные в кадровые резервы, совместно с кадровыми подразделениями обеспечивают им условия для выполнения планов. ______________ Далее - "планы". IV. Исключение из кадровых резервов 21. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, исключаются из них в случае: 21.1. Прекращения службы в войсках национальной гвардии. 21.2. Неудовлетворительного выполнения служебных обязанностей, снижения результатов служебной деятельности. 21.3. Отказа от перемещения в интересах службы в другую местность. 21.4. Наличия неснятого дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 4 - 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 21.5. Назначения на должности, для замещения которых сотрудники состояли в кадровых резервах. 21.6. Личной просьбы об исключении из кадровых резервов. 21.7. Истечения трех лет непрерывного нахождения в кадровых резервах. 22. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, по решению руководителей (начальников), утвердивших их, исключаются из кадровых резервов в случае: 22.1. Назначения на вышестоящую должность. 22.2. Назначения для дальнейшего прохождения службы в иное структурное подразделение центрального аппарата Росгвардии, подразделение оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, территориального органа Росгвардии и организации. 22.3. Достижения предельного возраста пребывания на службе. 22.4. Признания военно-врачебной комиссией ограниченно годными к службе. 22.5. Несоблюдения служебных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. 23. Исключение из кадровых резервов оформляется решением руководителей (начальников), утвердивших их. Решение в месячный срок со дня его принятия доводится исключенным лицам под подпись. V. Организация контроля 24. Контроль за своевременным формированием кадровых резервов и организацией работы с ними в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях осуществляется первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации либо статс-секретарем - заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, соответствующими руководителями (начальниками). 25. Результаты работы с кадровыми резервами ежегодно рассматриваются на коллегии и оперативных совещаниях с руководящим составом центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций. ______________ Приложение № 1 к Порядку формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 516 Рекомендуемый образец ПРЕДСТАВЛЕНИЕ I. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДСТАВЛЯЕМОМ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность, с какого времени, специальное звание по штатному расписанию, номер и дата приказа об утверждении штатного расписания, тарифный разряд) представляется к __________________________________________________ ___________________________________________________________________ (к зачислению в кадровый резерв, оставлению в кадровом резерве, исключению из кадрового резерва) Дата рождения _____________________________________________________ Специальное звание ________________________________________________ ___________________________________________________________________ (реквизиты приказа) На военной службе _________________________________________________ (с какого по какое время) На службе в федеральных органах исполнительной власти, предусматривающей присвоение специального звания __________________ (с какого по какое время) Образование: а) гражданское __________________________________ __________________________________ ___________________________________________________________________ б) военное (военно-специальное) __________________________________ ___________________________________________________________________ (образовательные организации, годы их окончания, специальность) Участие в боевых действиях, ранения _______________________________ ___________________________________________________________________ (место, год участия) Вывод по последней аттестации за 20__ г. __________________________ ___________________________________________________________________ Личный номер ______________ Контракт заключен на __________________ приказом __________________ ______________________________________от ____________ № ___________ II. ОСНОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (краткая характеристика с результатами служебной деятельности за последний год) ______________________________________________________ (должность непосредственного руководителя (начальника) _______________________________ _________ _______________________ (воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия) ______________________ (дата) (Оборотная сторона представления) III. ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРЯМЫХ НАЧАЛЬНИКОВ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (текст заключения) __________________________________________ (должность руководителя (начальника) _________________________________ __________ _____________________ (воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия) __________________________ (дата) _________________ Приложение № 2 к Порядку формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 516 Рекомендуемый образец СПРАВКА-ОБЪЕКТИКА ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) Дата рождения ___________________ Место рождения ___________________ Фотография (4 см х 6 см) Национальность ___________________ Окончил ___________________ ___________________________________ (наименование образовательной организации, год окончания) Специальность __________________________________________ по образованию Какими иностранными языками владеет ______________________________ Имеет ли государственные награды ______________________________ ___________________________________________________________________ (наименование государственных наград, год награждения) Был ли за границей _______________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование государств, период пребывания) Специальное звание _______________________________________________ ___________________________________________________________________ (реквизиты приказа) Контракт о прохождении службы заключен на _________________________ ___________________________________________________________________ (указывается на какой срок заключен контракт, приказ, его дата и номер) Трудовая деятельность ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (период замещения должности, замещаемая должность) ______________________________________________________ (должность непосредственного руководителя (начальника) _______________________________ ____________ ____________________ (воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия) ___________________ (дата) ______________ Приложение № 3 к Порядку формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 516 Рекомендуемый образец Руководителю (начальнику) ______________ ________________________________________ (должность, воинское (специальное) звание, инициалы и фамилия) РАПОРТ С включением в кадровый резерв войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, перемещением в интересах службы в другую местность, в том числе с неблагоприятными климатическими условиями, согласен. _______________________________ (замещаемая должность) ______________________ ______________ _________________________ (специальное звание) (подпись) (инициалы и фамилия) ________________ (дата) ______________ Приложение № 4 к Порядку формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 516 Рекомендуемый образец УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _________________ __________________________________________ (должность, воинское (специальное) звание, инициалы и фамилия, дата утверждения) СПИСОК кадрового резерва __________________________________ на 20____ год (наименование органа, организации) |---|--------|--------|-----------------|------------|-------------|--------------| | № |Фамилия,| Дата и | Образование | Замещаемая |Наименование | Примечание | |п/п| имя, | место | (какую | должность | должности, |(дата и номер | | |отчество|рождения| образовательную | (дата |для замещения| приказа о | | | (при | | организацию |назначения),| которой |назначении на | | |наличии)| | окончил, когда, |специальное | сотрудник |предполагаемую| | | | | квалификация по | звание |планируется к| должность, | | | | |специальности или| | включению в | решения об | | | | | направлению | | кадровый |исключении из | | | | |подготовки, номер| | резерв | кадрового | | | | | и дата документа| | | резерва) | | | | |об образовании и | | | | | | | | (или) | | | | | | | | о присвоении | | | | | | | | квалификации, | | | | | | | | наличие ученой | | | | | | | |степени и ученого| | | | | | | | звания) | | | | |---|--------|--------|-----------------|------------|-------------|--------------| | | | | | | | | |---|--------|--------|-----------------|------------|-------------|--------------| _____________________________________________________________ (должность руководителя (начальника) кадрового подразделения) _______________________________ ____________ ____________________ (воинское (специальное) звание) (подпись) (инициалы и фамилия) ___________________ (дата) ______________ Приложение № 5 к Порядку формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 516 Рекомендуемый образец УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _________________ __________________________________________ (должность, воинское (специальное) звание, инициалы и фамилия, дата утверждения) ПЛАН ПОДГОТОВКИ __________________________________________________________, (специальное звание, фамилия, имя и отчество (при наличии) сотрудника) состоящего в кадровом резерве, для назначения на должность __________________________________________________ (предполагаемая должность) |---|------------------------|-----------|-------------|----------| | № | Наименование | Сроки |Ответственный|Отметка о | |п/п| мероприятия |проведения |за проведение|выполнении| |---|------------------------|-----------|-------------|----------| | | | | | | |---|------------------------|-----------|-------------|----------| Ознакомлен: ______________________ __________________ ______________________ (специальное звание) (подпись) (инициалы и фамилия) ___________________ (дата) _______________