Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 13 июля 2016 г. № 293 Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата Зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2016 г. Регистрационный № 43221 В целях реализации части 5 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4207; 2015, № 29, ст. 4359), в соответствии с подпунктом 5.2.25(84) Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2015, № 11, ст. 1611; 2016, № 2, ст. 325), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата. 2. Признать утратившими силу: приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 марта 2007 г. № 163 "Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2007 г., регистрационный № 9304); приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 мая 2009 г. № 190 "О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 № 163" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2009 г., регистрационный № 14046); приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2010 г. № 85 "О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 № 163" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2010 г., регистрационный № 16901). Министр А.Н.Ткачев _______________ Утвержден приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. № 293 ПОРЯДОК выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает правила рассмотрения заявлений на выдачу, а также принятия решения о выдаче или отказе в выдаче фитосанитарного сертификата (далее - ФСС), реэкспортного фитосанитарного сертификата (далее - РФС), карантинного сертификата (далее - КС) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений (далее - уполномоченный орган). 2. ФСС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации. 3. РФС оформляется на ввезенную на территорию Российскую Федерацию подкарантинную продукцию в целях последующего вывоза такой подкарантинной продукции, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой подкарантинной продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера. 4. КС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при вывозе из карантинных фитосанитарных зон. 5. ФСС, РФС и КС оформляются на бланках, подлежащих строгому учету и имеющих необходимые степени защиты. Указанные бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня "А". 6. Оформление и выдачу ФСС, РФС и КС осуществляет непосредственно уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа, из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции (далее - территориальное подразделение уполномоченного органа). 7. Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства - члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны - в течение 30 дней со дня выдачи ФСС. КС на подкарантинную продукцию выдается на срок 15 дней с даты его выдачи. II. Порядок подачи заявления на выдачу ФСС, РФС и КС. 8. Для выдачи ФСС, РФС и КС физические и юридические лица (далее - заявители) подают заявление по рекомендуемым образцам (приложения № 1, № 2, № 3), а также следующие документы: 8.1. для выдачи ФСС: 1) копия договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта); 2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом; 3) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции; 4) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера. 8.2. для выдачи РФС: 1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом; 2) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции; 3) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера; 4) ФС, выданный уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в Российскую Федерацию подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт). 8.3. для выдачи КС: 1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом; 2) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции; 3) документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции в соответствии с Порядком организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации утвержденным приказом Минсельхоза России от 29 августа 2008 г. № 414 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2008 г., регистрационный № 12361, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 40, 06.10.2008). 9. Заявители вправе подать заявление на выдачу ФСС, РФС и КС в электронном виде с использованием информационных ресурсов территориальных подразделений уполномоченного органа в сети "Интернет" или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". III. Порядок рассмотрения заявления и выдачи ФСС, РФС и КС 10. Заявления на выдачу ФСС, РФС и КС регистрируются уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа в день их поступления. 11. ФСС, РФС и КС выдаются уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа на основании заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции. 12. Решение о выдаче ФСС, РФС, КС или об отказе в их выдаче принимаются в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в уполномоченный орган или в территориальное подразделение уполномоченного органа. 13. Решение о выдаче ФСС, РФС, КС принимается при отсутствии оснований для отказа в выдаче, указанных в пункте 14 настоящего Порядка. 14. Уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа принимает решение об отказе в выдаче ФСС, РФС и КС по одному из следующих оснований: для ФСС: представление неполного комплекта документов; содержание в документах недостоверных сведений; представление неправильно оформленных документов; несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера; введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации; наличие неустраненных нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки. для РФС: представление неполного комплекта документов; содержание в документах недостоверных сведений; в случае если при хранении, разделении, переупаковке партия ввезенной на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, предназначенной для последующего реэкспорта, была подвергнута заражению и (или) засорению (заражена и (или) засорена) карантинным объектом и не соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера; введение страной-импортером карантинных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции из Российской Федерации. для КС: представление неполного комплекта документов; содержание в документах недостоверных сведений; представление неправильно оформленных документов; наличие в заключении о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции сведений о заражении и (или) засорении подкарантинной продукции карантинным объектом, за исключением вывоза подкарантинной продукции для переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности (в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции); наличие неустраненных нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки. 15. При условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции соответствующий раздел ФСС, РФС и КС заполняется на основании документов, поданных для выдачи сертификатов, подтверждающих проведение обеззараживания подкарантинной продукции, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений. Если обеззараживание не проводилось об этом вносится запись в соответствующий раздел ФСС, РФС и КС. IV. Порядок переоформления сертификатов 16. В случае заявления экспортером подкарантинной продукции требования о переоформлении ФСС в течение срока действия сертификата, ФСС может быть переоформлен не более одного раза без проведения дополнительных исследований, при условии сохранения целостности партии. ФСС переоформляется и выдается уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня. Переоформление ФСС допускается во время нахождения в пути партии подкарантинной продукции. Переоформленный ФСС выдается в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации после проведения должностным лицом территориального подразделения уполномоченного органа, на территории которого расположено место убытия, осмотра партии подкарантинной продукции на предмет сохранения целостности партии. Заявление о необходимости переоформления ФСС (с указанием номера ФСС, подлежащего переоформлению, вида и количества подкарантинной продукции в указанной партии и места ее назначения) может быть подано письменно, в электронной форме или любым доступным способом, в том числе во время нахождения партии подкарантинной продукции в пути. При подаче заявления о необходимости переоформления ФСС требования, установленные главой II настоящего Порядка, не применяются. _______________ Приложение № 1 к Порядку выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата Рекомендуемый образец заявления на выдачу фитосанитарного сертификата ________________________________________ (наименование уполномоченного органа или территориального подразделения уполномоченного органа) ЗАЯВЛЕНИЕ на выдачу фитосанитарного сертификата Экспортер и адрес его места нахождения ____________________________ ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________ ИНН _______________________________________________________________ Получатель и адрес его места нахождения ___________________________ ___________________________________________________________________ Количество мест и описание упаковки _______________________________ Отличительные знаки (маркировка) __________________________________ Место происхождения груза _________________________________________ ___________________________________________________________________ Документ о происхождении груза (лесная декларация, договор аренды лесных участков, договор купли-продажи, счет-фактура) _____________ ___________________________________________________________________ Номер и дата экспертного заключения о фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции __________________________________________ Способ транспортировки груза (автомобильный, морской (речной), воздушный, железнодорожный) _______________________________________ Пункт ввоза или страна назначения (пункт прибытия или страна окончательного назначения) ________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Наименование продукции и ее количество (кг, тонн, куб. м, кв. м, пог. м, шт.) ______________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Ботаническое название растений ____________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Представитель отправителя груза (ФИО) _____________________________ (расшифровка подписи) "__" ___________ 201_ г. М.П. (при наличии) Контактный телефон, факс, адрес электронной почты _________________ _______________ Приложение № 2 к Порядку выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата Рекомендуемый образец заявления на выдачу реэкспортного фитосанитарного сертификата ____________________________________ (наименование уполномоченного органа или территориального подразделения уполномоченного органа) ЗАЯВЛЕНИЕ на выдачу реэкспортного фитосанитарного сертификата Экспортер и адрес его места нахождения ____________________________ ___________________________________________________________________ ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________ ИНН _______________________________________________________________ Получатель и адрес его места нахождения ___________________________ ___________________________________________________________________ Количество мест и описание упаковки _______________________________ Отличительные знаки (маркировка) __________________________________ Место происхождения груза _________________________________________ Документ о происхождении груза ____________________________________ Номер и дата фитосанитарного сертификата, сопровождающего груз ____ ___________________________________________________________________ Способ транспортировки груза (автомобильный, морской (речной), воздушный, железнодорожный) _______________________________________ Пункт ввоза (пункт прибытия в страну окончательного назначения) ___ ___________________________________________________________________ Наименование продукции и ее количество (кг, тонн, куб. м, кв. м, пог. м, шт.) ______________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Ботаническое название растений ____________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Представитель отправителя груза(ФИО) ______________________________ (расшифровка подписи) "__" _________ 201_ г. М.П. (при наличии) Контактный телефон, факс, адрес электронной почты _________________ ________________ Приложение № 3 к Порядку выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата Рекомендуемый образец заявления на выдачу карантинного сертификата ____________________________________ (наименование уполномоченного органа или территориального подразделения уполномоченного органа) ЗАЯВЛЕНИЕ на выдачу карантинного сертификата Регион назначения (субъект Российской Федерации) __________________ Отправитель и адрес его места нахождения __________________________ ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________ ИНН _______________________________________________________________ Получатель и адрес его места нахождения ___________________________ Пункт отправления груза ___________________________________________ Пункт назначения груза ____________________________________________ Место выгрузки, место хранения груза (адрес склада) _______________ Наименование подкарантинной продукции (груза, материала) __________ Порода древесины (лесоматериалов) _________________________________ Место происхождения груза _________________________________________ Номер и дата экспертного заключения о фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции __________________________________________ Номер и дата акта обеззараживания _________________________________ Выписка из лесной декларации (для лесоматериалов) _________________ Количество мест, масса, объем и др. (кг, тонн, куб. м, кв. м, пог. м, шт.) ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Отличительные знаки (маркировка) __________________________________ Представитель отправителя груза (ФИО) _____________________________ (расшифровка подписи) "__" ________ 20_ г. М.П. (при наличии) Контактный телефон, факс, адрес электронной почты _________________ ___________________