Об утверждении перечня документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с подпунктом "м" пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465, и требований к их содержанию

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 83548 от 15 сентября 2025 г. МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 4 апреля 2025 г. № 1652 Об утверждении перечня документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с подпунктом "м" пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465, и требований к их содержанию В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", абзацем тридцать третьим пункта 2 и подпунктом "м" пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465, подпунктом 5.11 пункта 5 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438, приказываю: 1. Утвердить прилагаемые перечень документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с подпунктом "м" пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465, и требования к их содержанию. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации К.А.Лысогорского. Врио Министра Р.А.Чекушов УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минпромторга России от 4 апреля 2025 г. № 1652 ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с подпунктом "м" пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465, и требования к их содержанию 1. При представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции поставляемой по государственному оборонному заказу (далее - продукция), сформированных с использованием методов определения цены, установленных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465 (далее - Положение), в соответствии с подпунктом "м" пункта 37 Положения представляются: 1) опись представляемых обосновывающих документов; 2) копии документов (выписки из документов), подтверждающие право подписи обосновывающих документов уполномоченным должностным лицом организации; 3) документ, подтверждающий статус единственного поставщика (при наличии). 2. По запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации при представлении предложений о цене (прогнозной цене) на продукцию, сформированных с использованием затратного метода, представляются: 1) оборотно-сальдовые ведомости организации по счету № 20 1 бухгалтерского учета с расшифровкой отнесения затрат в разрезе каждого заказа за отчетный период по идентичной продукции (в электронном виде на оптических носителях (CD-R) в форматах электронных копий и таблиц, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица организации); ______________________________ 1 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000 № 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению" (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.11.2000 № 9558-ЮД), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 07.05.2003 № 38н (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.05.2003 № 07/4892-ЮД), от 18.09.2006 № 115н (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 27.10.2006 № 01/9423-СВ) и от 08.11.2010 № 142н (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 10.12.2010 № 01/28429-ДК). 2) оборотно-сальдовые ведомости организации по счетам №№ 23, 25, 26, 69, 70, 96 1 бухгалтерского учета с расшифровкой по статьям затрат за отчетный период (в электронном виде на оптических носителях (CD-R) в форматах электронных копий и таблиц, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица организации); 3) анализ счетов №№ 20, 23, 25, 26, 69, 70, 96 1 бухгалтерского учета организации за отчетный период (в электронном виде на оптических носителях (CD-R) в форматах электронных копий и таблиц, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица организации); 4) сведения о последнем периоде поставки продукции (включая сведения о цене такой продукции), а в случае если продукция ранее не поставлялась, сведения о наличии (отсутствии) аналогов продукции; 5) сводная плановая калькуляция затрат по этапам выполнения работ (оказания услуг), в том числе по каждому году выполнения работ (оказания услуг) (в случае если год начала выполнения работ (оказания услуг) не совпадает с годом их окончания); 6) информация о наличии решения о регистрации цены единицы товара, в том числе по обращению иного государственного заказчика (копия решения о регистрации цены единицы товара при наличии); 7) копия коллективного договора, иного локального акта организации, регламентирующего оплату труда работников, в том числе виды начислений стимулирующего характера, другие надбавки и доплаты, порядок и размеры их выплаты, а также расходы, связанные со служебными командировками; 8) справка о фактически достигнутой в организации величине страховых взносов на обязательное социальное страхование в отчетном периоде за подписью главного бухгалтера организации (иного уполномоченного лица), копия уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также копия расчета по страховым взносам за отчетный период текущего года и предыдущий год; 9) копия учетной политики организации с приложениями, включая план счетов; 10) расчет затрат по статье калькуляции "Материальные затраты": а) копии протоколов цен, товарно-транспортных накладных, универсальных передаточных документов, счетов, счётов-фактур (в обоснование фактических цен предыдущего и планового периодов) на приобретение сырья, материалов и вспомогательных материалов, приобретение полуфабрикатов, приобретение комплектующих изделий, оплату работ и услуг сторонних организаций производственного характера, включенных в соответствующие подстатьи калькуляции "Материальные затраты" (представляются по каждой номенклатурной позиции, затраты на которую составляют не менее 10% от суммарных расходов, по подстатье калькуляции, на которую такие затраты отнесены); б) пояснительная записка с указанием номеров позиций в расшифровках затрат на "приобретение сырья, материалов и вспомогательных материалов", "приобретение полуфабрикатов", "приобретение комплектующих изделий", являющихся продукцией иностранного производства, а также с указанием курса валюты, по которому производился расчет; в) расчет и обоснование норм возвратных отходов; г) расшифровка и обоснование затрат на электроэнергию на технологические цели в случае их включения в прямые затраты; д) расшифровка затрат по статье калькуляции "Затраты на изделия собственного производства" с приложением расчета по статьям затрат и обосновывающих документов (для научно-технической продукции - по каждому экспериментальному или опытному образцу, опытной партии изделий, макету изделия); е) расчет и обоснование затрат на технологические потери (или брак) при производстве продукции; 11) расчет затрат по статье калькуляции "Затраты на специальную технологическую оснастку", включая сведения об общем технологическом ресурсе оснастки в расчете на количество единиц готовой (законченной) продукции и (или) ее составных частей; 12) расчет затрат по статье калькуляции "Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ" (при определении цен на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы): а) документ по обоснованию приобретения (изготовления) специального оборудования; б) копии первичных документов на приобретаемое специальное оборудование либо копии прайс-листов, коммерческих предложений, счетов-фактур на приобретение аналогичного специального оборудования; в) расчет по статьям затрат для каждой номенклатурной единицы специального оборудования, изготавливаемого собственными силами; 13) расчет затрат по статье калькуляции "Специальные затраты": а) обоснование добровольного страхования и расчет затрат по каждому его виду; б) расчет затрат на все виды испытаний, выполняемых собственными силами; 14) расчет затрат по статье калькуляции "Затраты на командировки": а) информация о стоимости проживания в местах командировки (в том числе прайс-листы, данные сервисов бронирования либо приложение распечатки с указанием адреса ссылки при использовании информации из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"); б) сведения о курсах валют, использованных при пересчете затрат в рубли (в случае зарубежных командировок); 15) расчет затрат по статье калькуляции "Прочие прямые затраты" по всем видам представленных затрат: а) обоснование необходимости и размера прочих прямых затрат. В случае необходимости их согласования с государственным заказчиком прилагаются копии документов о таком согласовании; б) копии протоколов цен, товарно-транспортных накладных, универсальных передаточных документов, счетов, счетов-фактур (в обоснование фактических цен предыдущего и планового периодов) на затраты по статье калькуляции "Прочие прямые затраты", составляющие не менее 10% от суммарных расходов по статье калькуляции "Прочие прямые затраты". В случае отсутствия закупки в предыдущих периодах или несопоставимых условиях ее осуществления прилагаются копии прайс-листов и коммерческих предложений (не менее трех потенциальных поставщиков конкурентной продукции); 16) расчет трудоемкости при привлечении работников по гражданско-правовым договорам и физических лиц по договорам подряда и обоснование ее включения в затраты на оплату работ и услуг сторонних организаций производственного характера: а) обоснование необходимости привлечения внештатных работников к выполнению отдельных работ; б) обоснование выбора исполнителя и документы, подтверждающие соблюдение порядка его выбора; в) копия локального акта организации, регламентирующего порядок постатейного учета затрат на привлечение работников по гражданско-правовым договорам и физических лиц по договорам подряда (при наличии); г) обоснование размера затрат по каждому такому договору в соответствии с локальным актом, указанным в подпункте "в" настоящего подпункта (исходя из трудоемкости и стоимости единицы труда); 17) пояснительная записка и расчет к сметам общепроизводственных, общехозяйственных затрат (административно-управленческих расходов), коммерческих (внепроизводственных) затрат и обоснование отклонения фактических затрат от плановых за год, предшествующий текущему, по каждой статье сметы с указанием сведений о величинах затрат на амортизацию основных средств и нематериальных активов, на уплату налогов, сложившихся в отчетном периоде текущего года и предыдущего года, с детализацией по счетам бухгалтерского учета за подписью главного бухгалтера организации (иного уполномоченного должностного лица), а также затрат на добровольное медицинское и пенсионное страхование работников в пределах норм, установленных в подпункте "и" пункта 23 Порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. № 334 "Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2019 г., регистрационный № 54430), с изменениями, внесенными приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 августа 2022 г. № 3564 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 сентября 2022 г., регистрационный № 70258), от 25 октября 2023 г. № 4044 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2023 г., регистрационный № 76132), от 17 мая 2024 г. № 2141 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2024 г., регистрационный № 78810) и от 17 октября 2024 г. № 4812 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2024 г., регистрационный № 80229); 18) сведения о численности и заработной плате работников за текущий и предыдущий период, представляемые для организации федерального статистического наблюдения; 19) пояснительная записка с указанием информации о включении затрат на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности в цену продукции (для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ); 20) обоснование включения затрат на приобретение и (или) использование исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или прав на нематериальные активы в затраты на производство продукции; 21) расчет стоимости вспомогательных работ на единицу продукции по годам (этапам) и местам поставки с приложением обосновывающих документов, а также отчетные данные о фактической стоимости услуг по транспортировке (перевозке) в предыдущих периодах или по аналогичным услугам. 3. По запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации при представлении предложений о цене на продукцию, сформированных с использованием метода индексации базовой цены или метода индексации по статьям базовых затрат, представляются: 1) сведения о государственной регистрации базовой цены либо об определении базовой цены с приложением копий соответствующих документов и указанием базового года; 2) сведения о размере базовых затрат в составе базовой цены (для метода индексации по статьям базовых затрат); 3) расчет и обоснование отсутствия существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции в году, в котором осуществляется расчет, по сравнению с базовым годом. 4. По запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации при представлении предложений о цене на продукцию, сформированных с использованием метода индексации цены ранее поставленной продукции, представляются: 1) копия протокола цены фактически поставленной продукции, подписанного государственным заказчиком; 2) сведения, подтверждающие, что фактическая поставка продукции осуществлялась ранее в сопоставимых условиях по объему (изменение не более 10 процентов) и условиям поставки, включая ежегодный объем поставки (в том числе производства) продукции.