Об утверждении порядка принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны Республики Крым и города федерального значения Севастополя

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ Москва 2 августа 2023 г. № 659 Об утверждении порядка принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны Республики Крым и города федерального значения Севастополя Зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2023 г. Регистрационный № 75123 В соответствии с частью 4 1 статьи 18 Федерального закона от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказываю: 1. Утвердить прилагаемый порядок принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны Республики Крым и города федерального значения Севастополя. 2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. ВрИО руководителя генерал-полковник таможенной службы Р.В.Давыдов Приложение УТВЕРЖДЕН приказом ФТС России от 2 августа 2023 г. № 659 Порядок принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны Республики Крым и города федерального значения Севастополя 1. Настоящий порядок определяет процедуру принятия таможенным органом решения о создании постоянной зоны таможенного контроля 1 в целях применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - СТЗ) на участке территории свободной экономической зоны Республики Крым и города федерального значения Севастополя 2 (далее - территория СЭЗ), находящемся во владении, в том числе в аренде, у лица, имеющего право в соответствии с Федеральным законом № 377-ФЗ помещать товары под таможенную процедуру СТЗ и (или) использовать товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ (далее соответственно - участник СЭЗ, лицо, использующее товары). ______________________________ 1 Пункт 3 статьи 319 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза". Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г. (далее - ТК ЕАЭС). 2 Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный закон № 377-ФЗ). 2. Настоящий порядок не применяется в отношении участков территории СЭЗ, указанных в части 4 статьи 7 Федерального закона № 377-ФЗ . 3. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля принимается начальником таможни, в регионе деятельности которой расположен участок территории СЭЗ и которая уполномочена на проведение таможенного контроля за применением таможенной процедуры СТЗ (далее - Таможня), на основании составленного в произвольной письменной форме заявления о создании постоянной зоны таможенного контроля на участке территории СЭЗ (далее - Заявление), поданного участником СЭЗ или лицом, использующим товары (далее - Заявитель), на бумажном носителе и содержащего сведения о (об): 1) Заявителе: для юридического лица - полное наименование организации, содержащее указание на ее организационно-правовую форму, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет в налоговом органе, адрес юридического лица в пределах места нахождения, а также реквизиты свидетельства о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в единый реестр участников свободной экономической зоны, если Заявление подается участником СЭЗ; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства, ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица (наименование, серия, номер, дата выдачи), а также реквизиты свидетельства о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в единый реестр участников свободной экономической зоны, если Заявление подается участником СЭЗ; 2) целях создания постоянной зоны таможенного контроля на участке территории СЭЗ; 3) документе, на основании которого осуществляется передача прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, участником СЭЗ лицу, государственная регистрация которого осуществлена на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, с указанием реквизитов такого документа (наименование, номер и дата), если Заявление подается лицом, использующим товары; 4) документах, подтверждающих, что участок территории СЭЗ, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля, находится во владении, в том числе в аренде, у Заявителя, с указанием его наименования, номера и даты; 5) адресе участка территории СЭЗ в пределах его места нахождения; 6) границах планируемой к созданию постоянной зоны таможенного контроля, местах ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами; 7) оборудовании и обустройстве участка территории СЭЗ в целях осуществления таможенного контроля с учетом положений статьи 217 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) 3 ; ______________________________ 3 Пункт 2 части 4 1 статьи 18 Федерального закона № 377-ФЗ . 8) волеизъявлении Заявителя получить на руки копию приказа Таможни о создании постоянной зоны таможенного контроля, в случае принятия начальником Таможни соответствующего решения (при желании); 9) перечне документов, подтверждающих указанные в Заявлении сведения и представляемых в Таможню Заявителем. Вместе с Заявлением в Таможню представляются документы, подтверждающие заявленные сведения, в том числе графические материалы, отображающие границы и территорию планируемой к созданию постоянной зоны таможенного контроля, в виде планов или карт, а также, если Заявление подается участником СЭЗ, то представляется обязательство о соблюдении условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, с соблюдением срока перевозки и размещения иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, на участке Заявителя, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля 4 . ______________________________ 4 Пункт 1 части 4 1 статьи 18 Федерального закона № 377-ФЗ . 4. Должностное лицо Таможни, к полномочиям которого должностным регламентом или должностной инструкцией отнесены функции по рассмотрению вопросов, касающихся создания постоянных зон таможенного контроля для целей применения таможенной процедуры СТЗ (далее - уполномоченное должностное лицо), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, рассматривает его и осуществляет проверку: 1) наличия в Заявлении сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка; 2) наличия документов, указанных в пункте 3 настоящего порядка, с учетом положений пункта 2 статьи 80 ТК ЕАЭС; 3) соблюдения Заявителем условий, предусмотренных частями 4 1 и 4 2 статьи 18 Федерального закона № 377-ФЗ , а именно: а) нахождения участка территории СЭЗ, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля, во владении, в том числе в аренде, у Заявителя; б) оборудования и обустройства участка территории СЭЗ, на котором планируется создание постоянной зоны таможенного контроля, с учетом положений статьи 217 Федерального закона № 289-ФЗ ; в) соблюдения определенного Заявителем срока перевозки и размещения иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, с учетом положений части 4 2 статьи 18 Федерального закона № 377-ФЗ . 5. Начальник Таможни принимает решение о создании постоянной зоны таможенного контроля на участке территории СЭЗ в срок, установленный абзацем первым пункта 4 настоящего порядка, при одновременном выполнении условий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего порядка. 6. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля оформляется приказом Таможни, который содержит сведения о (об): 1) участнике СЭЗ или лице, использующем товары, с указанием полного наименования организации, содержащего указание на ее организационно - правовую форму, - для юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии) - для физического лица, ИНН, и реквизитов свидетельства о включении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в единый реестр участников свободной экономической зоны, - для лиц, являющихся участниками СЭЗ; 2) месте нахождения постоянной зоны таможенного контроля с указанием адреса участка территории СЭЗ в пределах его места нахождения; 3) границе постоянной зоны таможенного контроля и местах ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами; 4) средствах, используемых для обозначения границы постоянной зоны таможенного контроля. В приложении к указанному в абзаце первом настоящего пункта приказу Таможни должно быть приведено графическое отображение границы и территории постоянной зоны таможенного контроля в виде планов или карт. 7. Уполномоченное должностное лицо не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации приказа Таможни уведомляет Заявителя о принятом решении путем направления в его адрес копии такого приказа заказным письмом с уведомлением о вручении либо по желанию Заявителя вручает ее Заявителю лично в руки. 8. Начальник Таможни отказывает в принятии решения о создании постоянной зоны таможенного контроля, если не выполнено хотя бы одно из условий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего порядка. 9. В случае, указанном в пункте 8 настоящего порядка, Таможня уведомляет Заявителя об отказе в принятии решения о создании постоянной зоны таможенного контроля в срок, установленный абзацем первым пункта 4 настоящего порядка, путем направления в его адрес письма с уведомлением о вручении, содержащего причины отказа.