Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов

ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Москва 11 января 2016 г. N 1п Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов Зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г. Регистрационный N 41135 В соответствии со статьями 19, 20, 22, 25, 29, 33-39 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; 2010, N 31, ст. 4196, N 42, ст. 5294; N 50, ст. 6597; 2011, N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7057; 2012, N 50, ст. 6966; 2013, N 51, ст. 6678, N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3394) Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить: форму решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках (форма 1-ПФР) (приложение 1); форму постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) (форма 2-ПФР) (приложение 2); форму справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (форма 3-ПФР) (приложение 3); форму требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (форма 4-ПФР) (приложение 4); форму уведомления о вызове плательщика страховых взносов (форма 5-ПФР) (приложение 5); форму требования о представлении необходимых пояснений или внесении соответствующих исправлений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 6-ПФР) (приложение 6); форму акта камеральной проверки (форма 7-ПФР) (приложение 7); форму решения о проведении выездной проверки (форма 8-ПФР) (приложение 8); форму акта о воспрепятствовании доступу должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов, проводящих выездную проверку, на территорию или в помещение плательщика страховых взносов (форма 9-ПФР) (приложение 9); форму требования о представлении документов (форма 10-ПФР) (приложение 10); форму решения о продлении (об отказе в продлении) сроков представления документов (форма 11-ПФР) (приложение 11); форму решения о приостановлении проведения выездной проверки (форма 12-ПФР) (приложение 12); форму решения о возобновлении проведения выездной проверки (форма 13-ПФР) (приложение 13); форму решения о продлении срока проведения выездной проверки (форма 14-ПФР) (приложение 14); форму справки о проведенной выездной проверке (форма 15-ПФР) (приложение 15); форму акта выездной проверки (форма 16-ПФР) (приложение 16); форму решения об истребовании необходимых документов (форма 17-ПФР) (приложение 17); форму решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (форма 18-ПФР) (приложение 18); форму решения об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (форма 19-ПФР) (приложение 19); требования к составлению акта камеральной проверки (приложение 20); требования к составлению акта выездной проверки (приложение 21). 2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 698н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2014 г., регистрационный N 31329), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 сентября 2015 г. N 602н "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2015 г., регистрационный N 39785). Председатель А.Дроздов _____________ Приложение 1 Утверждена постановлением Правления ПФР от 11 января 2016 г. N 1п ____________ Приложения N 1-19 не приводятся. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. _____________ Приложение 20 Утверждено постановлением Правления ПФР от 11 января 2016 г. N 1п Требования к составлению акта камеральной проверки 1. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"* в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки (в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам) должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт камеральной проверки. _____________ * Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; N 48, ст. 5726; 2010, N 19, ст. 2293; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597; N 52, ст. 6998; 2011, N 1, ст. 40, 44; N 23, ст. 3257; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4582; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7017, 7043, 7057; 2012, N 10, ст. 1164; N 26, ст. 3447; N 50, ст. 6966; N 53, ст. 7594; 2013, N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4070; N 49, ст. 6334; N 51, ст. 6678; N 52, ст. 6986, 6993; 2014, N 14, ст. 1551; N 23, ст. 2928; N 26, ст. 3394; N 30, ст. 4217; N 48, ст. 6659; N 49, ст. 6915, 6916; 2015, N 1, ст. 21, 72; N 21, ст. 2984; N 29, ст. 4339; N 48, ст. 6682, 6713, 6724. 2. Акт камеральной проверки составляется по форме 7-ПФР на бумажном носителе на русском языке. 3. В акте камеральной проверки не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов, проводивших проверку. 4. Акт камеральной проверки состоит из трех частей: вводной, описательной и итоговой. 5. Вводная часть акта камеральной проверки представляет собой общие сведения о проводимой проверке и проверяемом плательщике страховых взносов и должна содержать: - номер акта (присваивается акту при его регистрации в органе контроля за уплатой страховых взносов); - дату акта (под указанной датой понимается дата подписания акта лицом, проводившим проверку); - фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего камеральную проверку; - наименование органа контроля за уплатой страховых взносов; - полное наименование организации (обособленного подразделения), фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, представившего расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам; - регистрационный номер в органе контроля за уплатой страховых взносов; - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); - код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП); - адрес места нахождения организации (обособленного подразделения) или адрес постоянного места жительства индивидуального предпринимателя, физического лица; - период, за который проведена камеральная проверка; - указание на то, что камеральная проверка проведена в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"; - дату начала и дату окончания проведения камеральной проверки; - перечень документов, представленных организацией (обособленным подразделением), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, в отношении которых проводилась проверка (далее - лицо, в отношении которого проводилась проверка), а также других документов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов, на основе которых проведена камеральная проверка. 6. Описательная часть акта камеральной проверки содержит: - сведения о выявленной недоимке по страховым взносам; - сведения о документально подтвержденных фактах нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, выявленных в ходе камеральной проверки. 7. Итоговая часть акта камеральной проверки содержит: - выводы органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании с лица, в отношении которого проводилась проверка, суммы неуплаченных страховых взносов и пеней за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов; - предложения о внесении необходимых исправлений в документы бухгалтерского учета и другие предложения органа контроля за уплатой страховых взносов по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах; - предложения органа контроля за уплатой страховых взносов о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности с указанием оснований для привлечения к ответственности и составов правонарушений; - указание на право лица, в отношении которого проводилась проверка, представить письменные возражения по акту камеральной проверки в целом или по его отдельным положениям в течение 15 дней со дня получения акта проверки. 8. Акт камеральной проверки подписывается должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, и лицом, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченным представителем) (в случае, если камеральная проверка проводилась в присутствии плательщика страховых взносов). 9. Акт камеральной проверки составляется в двух экземплярах, один из которых остается на хранении в органе контроля за уплатой страховых взносов, другой вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю). 10. Выявленные сведения о фактах однородных массовых нарушений могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие документы и приложены к акту камеральной проверки (приложения). В этом случае на последней странице экземпляра акта, остающегося в органе контроля за уплатой страховых взносов, заполняется строка, заверяемая подписью лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), получившего акт, с указанием его фамилии и инициалов, а также даты вручения акта: "Экземпляр настоящего акта с ____________ приложениями на (количество) _____ листах получил.". 11. Акт камеральной проверки в течение пяти дней с даты его подписания вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку или направляется по почте заказным письмом, или передается в форме электронного документа по информационно-телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта камеральной проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления лицу, в отношении которого проводилась проверка, акта камеральной проверки в форме электронного документа по информационно-телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов. _____________ Приложение 21 Утверждено постановлением Правления ПФР от 11 января 2016 г. N 1п Требования к составлению акта выездной проверки 1. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"* по результатам выездной проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной проверке должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт выездной проверки. _____________ * Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; N 48, ст. 5726; 2010, N 19, ст. 2293; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294: N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597; N 52, ст. 6998; 2011, N 1, ст. 40, 44; N 23, ст. 3257; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4582; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7017, 7043, 7057; 2012, N 10, ст. 1164; N 26, ст. 3447: N 50, ст. 6966; N 53, ст. 7594; 2013, N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4070; N 49, ст. 6334; N 51, ст. 6678; N 52, ст. 6986, 6993; 2014, N 14, ст. 1551; N 23, ст. 2928; N 26, ст. 3394; N 30, ст. 4217; N 48, ст. 6659; N 49, ст. 6915, 6916; 2015, N 1, ст. 21, 72; N 21, ст. 2984; N 29, ст. 4339; N 48, ст. 6682, 6713, 6724. 2. Акт выездной проверки составляется по форме 16-ПФР на бумажном носителе на русском языке. 3. В акте выездной проверки не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов, проводивших проверку. 4. Акт выездной проверки состоит из трех частей: вводной, описательной и итоговой. 5. Вводная часть акта выездной проверки представляет собой общие сведения о проводимой проверке и проверяемом плательщике страховых взносов и должна содержать: - номер акта (присваивается акту при его регистрации в органе контроля за уплатой страховых взносов); - дату акта (под указанной датой понимается дата подписания акта лицами (лицом), проводившими(им) проверку); - фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц, проводивших выездную проверку, с указанием руководителя проверяющей группы; - дату и номер решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о проведении выездной проверки; - наименование органа контроля за уплатой страховых взносов; - наименование налогового органа, должностные лица которого привлекались к проведению проверки; - полное наименование организации (обособленного подразделения), фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица; - регистрационный номер в органе контроля за уплатой страховых взносов; - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); - код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП); - адрес места нахождения организации (обособленного подразделения) или адрес постоянного места жительства индивидуального предпринимателя, физического лица; - период, за который проведена проверка; - указание на то, что проверка проведена в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"; - указание места составления акта выездной проверки; - дату начала и дату окончания проведения проверки; - в случае приостановления или возобновления выездной проверки указываются дата и номер решения о приостановлении или возобновлении проверки; - в случае продления срока проведения выездной проверки указываются дата и номер решения о продлении срока проведения выездной проверки; - фамилии, имена и отчества (при наличии) должностных лиц проверяемой организации (обособленного подразделения) - руководителя, главного бухгалтера либо лиц, исполняющих их обязанности в проверяемом периоде; - сведения о методе проведения проверки по степени охвата ею первичных документов (сплошной, выборочный); - перечень документов, представленных организацией (обособленным подразделением), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, в отношении которых проводилась проверка (далее - лицо, в отношении которого проводилась проверка), а также других документов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов, на основе которых проведена проверка. Указываются виды проверенных документов и при необходимости перечень конкретных документов; - перечень непредставленных документов. 6. В описательной части акта выездной проверки указывается, выявлены или не выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах описательная часть акта должна содержать: - сведения о выявленном занижении базы для начисления страховых взносов; - сведения о выявленной сумме неуплаченных страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов; - сведения о выявленной неуплате (неполной уплате) сумм страховых взносов в результате других неправомерных действий (бездействия); - сведения о выявленном непредставлении в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам; - сведения о других документально подтвержденных фактах нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, выявленных в ходе проверки. В случае выявления расхождений при проведении повторной выездной проверки указываются их существо и причины их возникновения, а также номер и дата акта предыдущей выездной проверки с указанием периода проверки и сведения об устранении выявленных недостатков и нарушений; 7. Итоговая часть акта выездной проверки содержит: - выводы органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании с лица, в отношении которого проводилась проверка, сумм неуплаченных страховых взносов и пеней за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов; - предложения о внесении необходимых исправлений в документы бухгалтерского учета и другие предложения органа контроля за уплатой страховых взносов по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах; - предложения органа контроля за уплатой страховых взносов о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности с указанием оснований для привлечения к ответственности и составов правонарушений; - указание на право лица, в отношении которого проводилась проверка, представить письменные возражения по акту выездной (повторной выездной) проверки в целом или по его отдельным положениям в течение 15 дней со дня получения акта проверки. 8. Акт выездной проверки подписывается должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов и лицом, в отношении которого проводилась выездная проверка (его уполномоченным представителем). 9. Акт выездной проверки составляется в трех экземплярах, один из которых остается на хранении в органе контроля за уплатой страховых взносов, второй - вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), третий - направляется налоговому органу, должностные лица которого привлекались к проведению проверки. 10. Выявленные сведения о фактах однородных массовых нарушений могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие документы и приложены к акту выездной проверки (приложения). В этом случае на последней странице экземпляра акта, остающегося в органе контроля за уплатой страховых взносов, заполняется строка, заверяемая подписью лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), получившего акт, с указанием его фамилии и инициалов, а также даты вручения акта: "Экземпляр настоящего акта с ____________ приложениями на (количество) _____ листах получил.". 11. Акт выездной проверки в течение пяти дней с даты его подписания вручается лицу, в отношении которого проводилась выездная (повторная выездная) проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку или направляется по почте заказным письмом, или передается в форме электронного документа по информационно-телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта выездной проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления лицу, в отношении которого проводилась проверка, акта выездной проверки в форме электронного документа по информационно-телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов. _____________