О мерах по выполнению в Федеральном агентстве специального строительства постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165

ПРИКАЗ Федерального агентства специального строительства от 13 марта 2012 г. N 86 О мерах по выполнению в Федеральном агентстве специального строительства постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165 Зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2012 г. Регистрационный N 24092 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 43, ст. 5213; 2007, N 10, ст. 1240; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3643; N 38, ст. 4313; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 42, ст. 5928) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений при Федеральном агентстве специального строительства. 2. Определить Управление имущественных отношений Федерального агентства специального строительства уполномоченным органом военного управления по вопросам, связанным с подготовкой проектов решений Федерального агентства специального строительства о высвобождении движимого военного имущества, его дальнейшем использовании или реализации. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Директор Федерального агентства специального строительства Г.М.Нагинский ___________ Приложение П О Р Я Д О К подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений при Федеральном агентстве специального строительства 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет особенности подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями при Федеральном агентстве специального строительства (далее - организации), согласно Перечню высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов), реализуемого федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества", а также перечень и формы документов, необходимых для принятия решений о высвобождении и реализации движимого имущества. 1.2. Высвобождению и реализации подлежит морально устаревшее, не используемое по назначению, не нашедшее применения, а также снятое с эксплуатации движимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций при Федеральном агентстве специального строительства. 1.3. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании выдаваемых Спецстроем России предписаний для передачи на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества (приложение N 1) через лиц, отобранных Спецстроем России для этих целей в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. I), ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31 (ч. I), ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46, ст. 5553; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, 31; N 18 (ч. I), ст. 2148; N 19, ст. 2283; N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584, 3592, 3601; N 48, ст. 5711, 5723; N 51, ст. 6153; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 19, ст. 2286, 2291; N 31, ст. 4209; N 45, ст. 5755; 2011, N 15, ст. 2029; N 17, ст. 2320; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6727; N 50, ст. 7360; N 51, ст. 7447; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7359) (далее - Агенты). 1.4. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется: - на внутреннем рынке - на аукционе в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251; 2003, N 9, ст. 805; 2005, N 19, ст. 1750; N 25, ст. 2425; N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 10; N 2, ст. 172; N 17 (ч. I), ст. 1782; N 31 (ч. I), ст. 3454; 2007, N 7, ст. 834; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4009; N 46, ст. 5557; N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2251, 2253; N 30 (ч. I), ст. 3615, 3616, 3617; 2009, N 19, ст. 2279; 2010, N 23, ст. 2788; N 48, ст. 6246; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4292; N 30 (ч. I), ст. 4562, 4568; N 50, ст. 7343; 2005, N 52 (ч. II), ст. 5602; 2006, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2009, N 29, ст. 3618; 2011, N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7359); - на внешнем рынке - в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом реализации подлежит высвобождаемое движимое военное имущество, не относящееся к продукции военного назначения. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества, находящегося за границей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом законодательства государства, на территории которого это имущество находится, а также норм международного права. 1.5. Спецстрой России заключает с Агентами договоры на оказание услуг по реализации высвобождаемого движимого военного имущества. 1.6. Уполномоченный орган решает весь комплекс вопросов по организации и контролю за процессом реализации высвобождаемого движимого военного имущества на внутреннем и внешнем рынках. На уполномоченный орган возлагается: - методическое руководство вопросами высвобождения и реализации движимого имущества; - выдача предписаний и доведение их до организаций; - контроль за выполнением выданных предписаний; - контроль за подготовкой к реализации и реализацией высвобождаемого движимого военного имущества; - контроль за передачей реализованного высвобождаемого движимого военного имущества покупателям; - ведение учета и отчетности по вопросам реализации высвобождаемого движимого военного имущества. 1.7. Решение о реализации высвобождаемого движимого военного имущества организаций принимает директор Спецстроя России или должностное лицо, его замещающее, на основании предложений и перечней имущества, представляемых организациями. 1.8. Подготовка предложений по высвобождению движимого военного имущества организаций, а также выполнение принятых по таким предложениям Спецстроем России решений осуществляются организациями, в хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находится данное имущество. На организации возлагаются: - определение состава высвобождаемого движимого военного имущества, подлежащего реализации; - подготовка предложений уполномоченному органу о высвобождении движимого военного имущества с соответствующим комплектом документов, в том числе утвержденных начальником организации актов технического состояния имущества, оформленных по установленной форме, с указанием процента годности; - организация работ и контроль за выполнением договоров поручения на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества, в отношении которого директором Спецстроя России принято решение о высвобождении и реализации; - организация доступа покупателей к реализуемому высвобождаемому движимому военному имуществу с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне; - ведение учета и предоставление в уполномоченный орган отчетности по вопросам и итогам реализации высвобождаемого движимого военного имущества; - организация и проведение работ по отбору оценщика для оказания услуг по оценке высвобождаемого движимого военного имущества в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации; - обеспечение сохранности высвобождаемого движимого военного имущества до передачи его покупателю; - организация и контроль за передачей имущества покупателю после выполнения им условий сделки. 2. Порядок представления организациями перечней высвобождаемого движимого военного имущества 2.1. Организации готовят предложения по высвобождению движимого военного имущества в форме перечня (приложение N 2), к которому прилагают: акты технического состояния имущества (приложения N 3, 4), технико-экономическое обоснование необходимости высвобождения и реализации имущества (должно включать информацию о способе приобретения имущества, экономическое обоснование необходимости реализации, планируемые направления расходования средств от реализации имущества при его высвобождении и ожидаемом эффекте, фотографии объектов, предлагаемых к высвобождению и реализации) и направляют на имя директора Спецстроя России в одном экземпляре с приложением копии на электронных носителях (компакт-дисках) для принятия по ним Спецстроем России решения о высвобождении. Перечни и технико-экономическое обоснование подписываются начальниками, главными бухгалтерами и заверяются оттисками мастичных гербовых печатей. 2.2. Оформление актов технического состояния имущества должно осуществляться комиссией, состоящей из должностных лиц, назначаемых соответствующим приказом начальника организации, с обязательным участием в работе комиссии представителя финансового подразделения. 2.3. Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в предложениях, перечнях и актах технического состояния имущества, представляемых для выдачи предписаний, за готовность к реализации указанного в них высвобождаемого движимого военного имущества. 3. Порядок выдачи предписаний на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества 3.1. Уполномоченный орган на основании согласованных Спецстроем России предложений и перечней оформляет и выдает организациям утвержденные директором Спецстроя России и зарегистрированные в уполномоченном органе предписания (приложение N 1) на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества с указанием в предписании Агента, осуществляющего реализацию данного имущества, и срока действия предписания. 3.2. По представленному уполномоченным органом заключению о нецелесообразности и необоснованности поступивших предложений при отсутствии по ним возражений управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата Спецстроя России, заместителей директора Спецстроя России директор Спецстроя России вправе самостоятельно принять решение об отказе в высвобождении и реализации движимого военного имущества либо вынести вопрос на рассмотрение экономического совета Спецстроя России, по результатам которого принять решение об утверждении либо отказе в утверждении предписания на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества. 3.3. Срок действия предписания составляет 6 месяцев со дня регистрации предписания в уполномоченном органе. 3.4. В зависимости от изменения условий реализации срок действия предписаний может продлеваться или прекращаться по отдельным письменным решениям директора Спецстроя России, в том числе при принятии решения о снятии имущества с реализации. 4. Порядок подготовки высвобождаемого движимого военного имущества к реализации 4.1. Организации обязаны в течение 15 дней со дня регистрации предписания в уполномоченном органе заключить договоры поручения на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества с Агентом, указанным в предписании. 5. Организация реализации высвобождаемого движимого военного имущества 5.1. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется отобранными Спецстроем России Агентами в соответствии с договорами поручения на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества, заключаемыми между Агентами и организациями, чье имущество подлежит реализации. 5.2. Для организации основанием к заключению договора, указанного в п. 4.1 настоящего Порядка, является предписание на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества, выданное Спецстроем России. 5.3. Допуск покупателя и (или) представителя Агента Спецстроя России к высвобождаемому движимому военному имуществу для осмотра осуществляется на основании заявок Агентов. 6. Порядок снятия высвобождаемого движимого военного имущества с реализации 6.1. Возможность снятия высвобождаемого движимого военного имущества с реализации определяется в договорах на оказание услуг по реализации высвобождаемого движимого военного имущества. 6.2. По предложению структурных подразделений центрального аппарата Спецстроя России, обоснованно мотивированному государственными интересами, имущество может быть снято с реализации полностью либо частично решением директора Спецстроя России, если на момент принятия такого решения договоры купли-продажи на имущество, подлежащее снятию с реализации, не заключены. 6.3. Начальники организаций вправе направлять директору Спецстроя России обоснованные и мотивированные государственными интересами ходатайства о снятии с реализации высвобождаемого движимого военного имущества, в отношении которого договоры купли-продажи не заключены, для принятия решения. 6.4. Снятое с реализации движимое военное имущество подлежит использованию организациями в хозяйственном обороте по прямому назначению. 7. Порядок стоимостной оценки высвобождаемого движимого военного имущества и перечисления денежных средств от реализации 7.1. Определение рыночной стоимости высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации. 7.2. Организации обязаны не позднее 30 дней со дня заключения договора поручения на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества с Агентом, указанным в предписании, представить на согласование в Спецстрой России отчет об оценке рыночной стоимости высвобождаемого движимого военного имущества. 7.3. Нижняя предельная цена реализации высвобождаемого движимого военного имущества определяется по стоимости, указанной в отчете об оценке выбранного организацией в предусмотренном законом порядке независимого оценщика. Отчет об оценке вступает в силу с момента его согласования в уполномоченном органе. 7.4. Денежные средства, полученные от реализации высвобождаемого движимого военного имущества, Агент Спецстроя России перечисляет: - для казенных учреждений - на лицевой счет администратора доходов бюджета; - для бюджетных учреждений - на лицевой счет бюджетного учреждения; - за находившееся в хозяйственном ведении организаций - на расчетные счета этих организаций. 8. Отчетность и контроль 8.1. Начальники организаций ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган отчеты о реализации высвобождаемого движимого военного имущества (приложение N 5). 8.2. По окончании действия предписания на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества в связи с реализацией указанного в нем имущества в полном объеме организации представляют в уполномоченный орган отчет о фактическом исполнении предписаний. __________ Приложение N 1 к Порядку ПРЕДПИСАНИЕ N ______ для передачи на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества в 20__ году на ______________________ рынке (внешнем/внутреннем) Организация _______________________________________________________ Основание _________________________________________________________ Выдано ____________________________________________________________ Действительно по __________________________________________________ |---|-------|----|-----|----|-------|-------|--------|------|-----| | N |Наиме- |Ед. |Коли-|Год |Процент|Качест-|Наиме- |Оста- |Прим.| |п/п|нование|изм.|чест-|вы- |износа |венное |нование,|точная| | | |иму- | |во |пус-| |(техни-|местона-|стои- | | | |щества | | |ка | |ческое)|хождение|мость | | | |(номер | | | | |со- |органи- |(руб.)| | | |шасси, | | | | |стояние|зации | | | | |номер | | | | | | | | | | |двига- | | | | | | | | | | |теля, | | | | | | | | | | |завод- | | | | | | | | | | |ской | | | | | | | | | | |номер) | | | | | | | | | |---|-------|----|-----|----|-------|-------|--------|------|-----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |---|-------|----|-----|----|-------|-------|--------|------|-----| |---|-------|----|-----|----|-------|-------|--------|------|-----| |---|-------|----|-----|----|-------|-------|--------|------|-----| Директор Спецстроя России М. П. ___________ ___________________________ (подпись) (расшифровка) ___________ Приложение N 2 к Порядку С В Е Д Е Н И Я о высвобождаемом движимом военном имуществе Спецстроя России |---|------------|-----------------|---------------|--------------| | N |Наименование| Наименование | Дата и номер | Предложение | |п/п|организации | имущества, | Акта | организации | | | | подлежащего | технического | | | | | высвобождению | состояния | | | | | (номер шасси, | | | | | |номер двигателя, | | | | | |заводской номер, | | | | | | год выпуска, | | | | | | процент износа) | | | |---|------------|-----------------|---------------|--------------| |1 | | | | | |---|------------|-----------------|---------------|--------------| |2 | | | | | |---|------------|-----------------|---------------|--------------| Начальник М. П. _____________ _____________________________ (подпись) (расшифровка) Главный бухгалтер _____________ _____________________________ (подпись) (расшифровка) ____________ Приложение N 3 к Порядку УТВЕРЖДАЮ Начальник _______________________________________________ (наименование организации при Спецстрое России) _______________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия) М. П. А К Т технического состояния автомобиля (прицепа) "__"___________ 20__ г. г. __________________ Комиссия в составе: Председатель ________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Члены комиссии: ________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Произвела осмотр автомобиля (прицепа): 1. Марка машины (прицепа) _________________________________________ 2. Тип машины _____________________________________________________ 3. Шасси N ________________________________________________________ 4. Двигатель N ____________________________________________________ 5. Кузов N ________________________________________________________ 6. Идентификационный N (VIN) ______________________________________ 7. Цвет ___________________________________________________________ 8. Год выпуска ____________________________________________________ 9. Пробег (наработка) с начала эксплуатации (км) __________________ 10. Дата проведения капитального ремонта __________________________ 11. Пробег (наработка) после капитального ремонта _________________ 12. Время нахождения на хранении (лет)_____________________________ 13. Наличие инструмента (%) _______________________________________ 14. Остаточный ресурс аккумуляторных батарей (%) __________________ 15. Остаточный ресурс автошин (%) _________________________________ 16. Общий износ машины (прицепа)(%) _______________________________ Вывод комиссии: относится к ___ категории, технически исправен (неисправен), подлежит высвобождению и реализации. Председатель ______________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Члены комиссии:____________________________________________________ (должности, инициалы, фамилии) ____________ Приложение N 4 к Порядку УТВЕРЖДАЮ Начальник _______________________________________________ (наименование организации при Спецстрое России) _______________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия) М. П. А К Т технического состояния имущества "__"___________ 20__ г. г. __________________ Комиссия в составе: Председатель ________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Члены комиссии: ________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Произвела осмотр __________________________________________________ 1. Тип имущества___________________________________________________ 2. Заводской номер ________________________________________________ 3. Дата выпуска____________________________________________________ 4. Назначенный ресурс (часов)______________________________________ 5. Назначенный срок службы (лет)___________________________________ 6. Наработка с начала эксплуатации (часов)_________________________ 7. Количество ремонтов_____________________________________________ 8. Дата последнего ремонта ________________________________________ 9. Межремонтный ресурс (часов)_____________________________________ 10. Межремонтный срок службы (лет)_________________________________ 11. Пробег (наработка) после капитального ремонта _________________ 12. Дата консервации ______________________________________________ 13. Остаток назначенного ресурса (час, %) _________________________ 14. Остаток назначенного срока службы (лет) _______________________ 15. Остаток межремонтного ресурса (час, %) ________________________ 16. Остаток межремонтного срока службы (лет) ______________________ Вывод комиссии: относится к _____ категории, технически исправно (неисправно), подлежит высвобождению и реализации. Председатель ______________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Члены комиссии:____________________________________________________ (должности, инициалы, фамилии) ____________ Приложение N 5 к Порядку ОБОБЩЕННЫЙ ОТЧЕТ о реализации высвобождаемого движимого военного имущества и перечислении денежных средств |---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------| | N |Наиме- |Номер |Наиме- |Оста- |Сумма,|Сумма, |Сумма, |Номер,| |п/п|нование|пункта|нование|точная|пере- |перечис-|перечис-|дата | | |право- |пред- |иму- |балан-|чис- |ленная |ленная |пла- | | |облада-|писа- |щества |совая |ленная|органи- |на |теж- | | |теля |ния | |стои- |оцен- |зации, |расчет- |ного | | |иму- |Спец- | |мость |щику |агенту |ный счет|пору- | | |щества |строя | |(руб.)|(руб.)|(руб.) |пред- |чения | | | |России| | | | |приятия | | | | | | | | | |(руб.) | | |---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------| |---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------| |---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------| |---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------| |---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------| |---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------| |---|-------|------|-------|------|------|--------|--------|------| Начальник М. П. _______________ _______________ (подпись) (расшифровка) Главный бухгалтер _______________ _______________ (подпись) (расшифровка) __________