Об утверждении процедуры проведения этапа сравнения параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции в целях определения наличия (отсутствия) производства на территории Российской Федерации промышленной продукции, параметры которой аналогичны параметрам заявленной продукции

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 30 августа 2023 г. № 3213 Об утверждении процедуры проведения этапа сравнения параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции в целях определения наличия (отсутствия) производства на территории Российской Федерации промышленной продукции, параметры которой аналогичны параметрам заявленной продукции Зарегистрирован Минюстом России 4 декабря 2023 г. Регистрационный № 76253 Во исполнение пункта 15 Правил отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", приказываю: 1. Утвердить прилагаемую процедуру проведения этапа сравнения параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции в целях определения наличия (отсутствия) производства на территории Российской Федерации промышленной продукции, параметры которой аналогичны параметрам заявленной продукции. 2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 4179 "О процедуре проведения этапа сравнения параметров заявленной продукции с параметрами промышленной продукции, схожей с заявленной продукцией, в целях определения наличия (отсутствия) производства на территории Российской Федерации промышленной продукции, параметры которой аналогичны параметрам заявленной продукции" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2018 г., регистрационный № 50796). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.С.Осьмакова. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантуров УТВЕРЖДЕНА приказом Минпромторга России от 30 августа 2023 г. № 3213 Процедура проведения этапа сравнения параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции в целях определения наличия (отсутствия) производства на территории Российской Федерации промышленной продукции, параметры которой аналогичны параметрам заявленной продукции 1. Сравнение проводится организациями, осуществляющими экспертизу определения отличий параметров заявленной продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции (далее - организации), в следующем порядке: а) определение перечня схожей продукции; б) определение параметров заявленной продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик; в) сопоставление параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции. 2. Определение перечня схожей продукции осуществляется организациями по результатам предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 Правил отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила, постановление № 1135), поиска производимой на территории Российской Федерации схожей продукции. Организации в соответствии с пунктом 14 Правил запрашивают у производителя заявленной продукции перечень потенциальных аналогов производителя или потенциальных аналогов технологических линий производителя и формируют перечень схожей продукции. 3. В перечень схожей продукции включаются следующие сведения о схожей продукции: наименование; код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008); код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" (вступило в силу 1 января 2022 г.) с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29 августа 2023 г. № 85 (вступило в силу 10 сентября 2023 г.), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.); дата и номер заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации". 4. Определение параметров заявленной продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик, заключается в определении параметров продукции, указанной в документах заявителя, в отношении которой выдаются акт экспертизы и заключение об отсутствии аналогов, и проводится организацией последовательно и состоит из двух этапов. На первом этапе процедуры, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, определяются параметры функционального назначения заявленной продукции или перечня выполняемых функций, области применения заявленной продукции. На втором этапе процедуры, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, с учетом результатов первого этапа, указанного в абзаце втором настоящего пункта: а) устанавливается перечень качественных характеристик заявленной продукции, по которым будет проводиться сопоставление; б) определяются качественные характеристики заявленной продукции. 5. Определение качественных характеристик заявленной продукции проводится организацией с использованием критериев отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденных постановлением № 1135 , с учетом положений Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". 6. Сопоставление параметров заявленной продукции с параметрами схожей продукции проводится организацией последовательно по каждому параметру (далее - сопоставление). Целью сопоставления должно быть получение вывода о том, что заявленная продукция идентична (не идентична) продукции, произведенной на территории Российской Федерации, может быть (не может быть) заменена на продукцию, произведенную на территории Российской Федерации, имеющую схожие (близкие) технические и эксплуатационные характеристики, позволяющие ей выполнять те же функции и быть коммерчески взаимозаменяемой с заявленной продукцией. Результатом сопоставления должно быть получение выводов о том, что: а) на территории Российской Федерации производится (не производится) промышленная продукция, параметры которой отличаются (не отличаются) от параметров заявленной продукции; б) заявленная продукция может быть (не может быть) отнесена к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.