О внесении изменений в план мероприятий на 2021 - 2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 г. № 1802-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 марта 2023 г. № 742-р МОСКВА Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий на 2021 - 2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 г. № 1802-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5601). Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 г. № 742-р ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в план мероприятий на 2021 - 2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года Изложить план мероприятий на 2021 - 2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года в следующей редакции: "УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2021 г. № 1802-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 г. № 742-р) ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ на 2021 - 2025 годы по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года Наименование мероприятия Ответственные исполнители Срок исполнения Вид документа I. Мероприятия по развитию туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа, способствующие достижению национальных целей и стратегических задач Российской Федерации 1.Подготовка предложений по внедрению в Северо-Кавказском федеральном округе лучших практик управления развитием внутреннего и въездного туризма, направленных на достижение целевых показателей Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года (далее - Стратегия развития туризма), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 г. № 369-р, а также национальной цели "сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 2.Обеспечение синхронизации государственных программ Российской Федерации, включающих мероприятия по развитию туризма в Северо-Кавказском федеральном округе, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, обеспечивающих достижение результатов реализации Стратегии развития туризмаМинэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма июнь 2023 г.доклад в Правительство Российской Федерации 3.Разработка новых и приведение действующих стратегий развития туризма в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в соответствие со Стратегией развития туризмаисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 4.Разработка и обеспечение синхронизации планов мероприятий разрабатываемых и действующих стратегий развития туризма в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округаисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации II. Формирование условий для создания конкурентоспособного туристского продукта и повышения качества туристских услуг, привлечение инвестиций в целях создания и модернизации коллективных средств размещения Разработка туристских региональных и межрегиональных маршрутов, объединяющих территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, с территориями других субъектов Российской Федерации 5.Формирование комплекса мероприятий по разработке и реализации туристских региональных и межрегиональных маршрутов (в том числе с использованием механизма по утверждению национальных туристских маршрутов), проходящих по территориям субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округаисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, Минприроды России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации Создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в строительство туристской инфраструктуры 6.Разработка пилотных проектов по созданию и реконструкции объектов обеспечивающей инфраструктуры, включая инженерную, транспортную, инновационную, социальную инфраструктуру, а также туристской инфраструктуры, включая коллективные средства размещения, объекты показа, культурного и природного наследия (разработка типовых отраслевых моделей государственно-частного партнерства), на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, иных договоров об осуществлении инвестицийисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", Минприроды России, Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2023 годсоответствующие решения исполнительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа 7.Формирование механизмов по реализации на территории Северо-Кавказского федерального округа предпринимательских и общественных инициатив, направленных на развитие туристской инфраструктуры и событийного туризма, с использованием механизма субсидирования и грантовой поддержкиМинэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 8.Обеспечение поддержки общественных инициатив (в том числе в форме межбюджетных трансфертов), направленных на развитие туристской инфраструктуры и создания модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов)Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа 2023 год, далее -ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации 9.Поддержка и продвижение событийных мероприятий на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округаисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России 2023 год, далее -ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации 10.Подготовка совместно с финансовыми институтами, в том числе с коммерческими банками, предложений по финансированию проектов, направленных на создание (модернизацию) обеспечивающей инфраструктуры, горнолыжных, лечебно-оздоровительных, а также культурно-познавательных комплексов на приоритетных туристских территориях Северо-Кавказского федерального округаМинэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", заинтересованные финансовые институты, институты развития, государственные корпорации, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 11.Утверждение и реализация концепции культурно-познавательного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе на основе принципов устойчивого развития, включая объект культурного наследия федерального значения "Дербентская цитадель "Нарын-Кала", VI - XIX века (Республика Дагестан)Правительство Республики Дагестан, Минэкономразвития России, Минкультуры России, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 12.Разработка программы гастрономического туризма как элемента культуры и традиций народов, проживающих на территории Северо-Кавказского федерального округаМинэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минприроды России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации Развитие цифровой инфраструктуры туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа 13.Размещение и актуализация информации о туристских возможностях, маршрутах, событиях и объектах туристского показа субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на Национальном туристическом порталеисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 год, далее - ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации 14.Продвижение и популяризация экологического туризма, в том числе на особо охраняемых природных территориях, путем размещения информации на туристском портале Минприроды России "Экотуризм в России - путешествие по ООПТ" (NatureRussia.Travel)Минприроды России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового общества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 год, далее -ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации III. Создание и развитие современной инфраструктуры на туристских территориях Северо-Кавказского федерального округа 15.Содействие в разработке мастер-планов туристских территорий субъектами Российской Федерации, входящими в состав Северо-Кавказского федерального округаМинэкономразвития России, Минприроды России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 16.Формирование и утверждение перечня действующих и потенциальных объектов туристской инфраструктуры субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях приоритизации при комплексной застройке и модернизации инфраструктуры туристских кластеров Северо-Кавказского федерального округа в соответствии с туристскими паспортами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округаМинэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 17.Формирование и утверждение перечня действующих и потенциальных объектов транспортной инфраструктуры, включая автомобильную дорогу, тоннели субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в соответствии с туристскими паспортами регионов, строительство и модернизация которых необходимы для развития туристских территорий в Северо-Кавказском федеральном округеМинэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минтранс России, Росавтодор, Минприроды России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 18.Разработка и реализация мер по комплексному обустройству железнодорожных, автобусных вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, а также привокзальной инфраструктуры туристских территорий объектами туристской навигации в сфере туризма, парковочными стоянками для туристских автобусов, автобусными остановками для посадки и высадки туристских групп в транспортных узлах, у коллективных средств размещения и популярных объектов туристского показа, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, с учетом туристских паспортов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округаисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минтранс России, Росавиация, Росморречфлот, Минприроды России, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации (с проектами нормативных правовых актов в случае необходимости) 19.Разработка и реализация региональных программ (подпрограмм) развития сельского туризма на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, включающих мероприятия по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в сфере сельского туризма, формированию и ведению реестра объектов сельского туризма, разработке туристских маршрутов, включающих объекты сельского туризма, в том числе межрегиональных маршрутовисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минсельхоз России 2023 год, далее - ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации (с проектами нормативных правовых актов в случае необходимости) 20.Формирование и реализация комплексного плана по развитию обеспечивающей и туристской инфраструктуры в Северо-Кавказском федеральном округеМинэкономразвития России, Минприроды России, Минтранс России, Росавтодор, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации 21.Разработка и реализация программы развития инфраструктуры региональных и муниципальных центров детско-юношеского туризма в Северо-Кавказском федеральном округеМинпросвещения России, Минэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма декабрь 2023 г., далее - ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации 22.Разработка и внедрение методических рекомендаций по развитию горнолыжного и спортивного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе, включая мероприятия по созданию сети туристских приютов по приему организованных групп юных туристовМинэкономразвития России, Минприроды России, Минспорт России, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 23.Разработка и внедрение методических рекомендаций по развитию инфраструктуры альпинистских и туристских баз (включая базы, расположенные в горных районах Российской Федерации) в целях развития горнолыжного и спортивного туризмаМинэкономразвития России, Минспорт России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 год, далее - ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации IV. Развитие отраслевой системы подготовки и привлечения специалистов для сферы туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа 24.Проведение анализа потребности экономики субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в работниках по специальностям и направлениям подготовки "Туризм", "Гостиничное дело", "Сервис", "Физическая культура", "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм", в инструкторах-проводниках, гидах-переводчиках, экскурсоводах, специалистах оздоровительного и горнолыжного туризма и разработка на его основе концепции кадрового обеспечения развития туризма в Северо-Кавказском федеральном округеМинэкономразвития России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минтруд России, Минспорт России, Минприроды России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 - 2024 годыдоклад в Правительство Российской Федерации 25.Совершенствование системы подготовки кадров на базе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Туризм", "Гостиничное дело", "Сервис", "Физическая культура", "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм", а также образовательных программ для обучения инструкторов-проводников, гидов-переводчиков, экскурсоводов, ориентированных на туристские ресурсы Российской Федерации (для Северо-Кавказского федерального округа)исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минспорт России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 - 2024 годыдоклад в Правительство Российской Федерации 26.Организация мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов в сфере туризма на территории Северо-Кавказского федерального округаисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минтруд России, Минэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ" 2023 - 2024 годыдоклад в Правительство Российской Федерации V. Продвижение туристских территорий и туристских продуктов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на российском и международном рынках 27.Формирование единого календаря туристских событий на территории Северо-Кавказского федерального округа, включая проведение культурных мероприятий с участием региональных творческих коллективов и мастеров народно-художественного промысла в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округаМинэкономразвития России, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", Минкультуры России, Минспорт России, Минобрнауки России, Минприроды России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма ежегоднопубликация в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-ресурсах в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа 28.Продвижение единого календаря культурных мероприятий с участием региональных творческих коллективов и мастеров народно-художественных промыслов в субъектах Российской Федерации и за рубежом в целях знакомства туристов с культурой и традициями народов Северо-Кавказского федерального округаисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минприроды России акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", Минкультуры России ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации 29.Внедрение бренда Северо-Кавказского федерального округа, а также коммуникационных платформ туристских продуктов и брендов Северо-Кавказского федерального округа для внутреннего и мирового туристских рынков, обладающих потенциалом для продвиженияисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 30.Проведение комплекса мер, направленных на популяризацию оздоровительных программ санаторно-курортного отдыха в период весеннего и осеннего межсезоньяисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минэкономразвития России, представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 год, далее -ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации 31.Разработка проектов и мероприятий, направленных на продвижение природных объектов и комплексов в границах особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и их охранных зон, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, на внутреннем и международном туристских рынкахМинприроды России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ" 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 32.Включение совместно с туроператорами, реализующими чартерные программы на территории Северо-Кавказского федерального округа, в туристские продукты посещения особо охраняемых природных территорий федерального значенияисполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, Минприроды России, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 33.Сохранение мест традиционного бытования народно-художественных промыслов путем создания тематических парков, предоставление мер государственной поддержки и развития сети продаж изделий предприятий народно-художественных промыслов в границах туристских территорийМинпромторг России, Минсельхоз России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа декабрь 2023 г., далее - ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации VI. Обеспечение безопасности туристов и процессов эксплуатации объектов туристской инфраструктуры 34.Подготовка предложений по повышению безопасности передвижения туристов (экскурсантов) по маршрутам, связанным с повышенным риском для жизни и здоровья, причинением вреда их имуществу, а также по обеспечению экологической безопасности на туристских территориях, в том числе на особо охраняемых природных территориях Минэкономразвития России, Минприроды России, МЧС России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации 35.Выработка единых подходов и подготовка методических рекомендаций по формированию унифицированной инструкции по безопасности для организаторов групповых перевозок туристов, в том числе иностранных, по территориям субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа Минэкономразвития России, МВД России, ФСБ России, Росгвардия, акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", представители делового сообщества, профессиональные объединения и ассоциации в сфере туризма 2023 годдоклад в Правительство Российской Федерации". ____________