Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 79328 от 29 августа 2024 г. ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО ПРИКАЗ Москва 9 июля 2024 г. № 5н Об утверждении Методов оценки объектов бухгалтерского учета‚ порядка признания (постановки на учет) и прекращения признания (выбытия из учета) объектов бухгалтерского учета‚ иных способов ведения бухгалтерского учета при централизации учета и Порядка признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты при централизации учета На основании пункта 1, абзаца второго подпункта "д" пункта 3 общих требований к передаче Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования полномочий соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1890 , пункта 1, абзаца первого пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2020 г. № 153 "О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений" приказываю: 1. Утвердить Методы оценки объектов бухгалтерского учета, порядок признания (постановки на учет) и прекращения признания (выбытия из учета) объектов бухгалтерского учета, иные способы ведения бухгалтерского учета при централизации учета согласно приложению № 1 к настоящему приказу. 2. Утвердить Порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты при централизации учета согласно приложению № 2 к настоящему приказу. 3. Признать утратившим силу приказ Федерального казначейства от 2 апреля 2020 г. № 17н "Об утверждении Особенностей ведения централизованного бухгалтерского учета" 1 . ______________________________ 1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля 2020 г., регистрационный № 58253. Руководитель Р.Е.Артюхин Приложение № 1 к приказу Федерального казначейства от 9 июля 2024 г. № 5н Методы оценки объектов бухгалтерского учета, порядок признания (постановки на учет) и прекращения признания (выбытия из учета) объектов бухгалтерского учета, иные способы ведения бухгалтерского учета при централизации учета I. Общие положения 1. Регистры бухгалтерского учета, иные документы бухгалтерского учета, применяемые уполномоченными организациями 1 для ведения централизованного бухгалтерского учета, по которым нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бюджетного учета, не предусмотрены обязательные для их оформления формы унифицированных документов, применяются Федеральным казначейством как уполномоченным органом 1 в соответствии с формами, установленными документами единой учетной политики при централизации учета. ______________________________ 1 Пункт 1 общих требований к передаче Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования полномочий соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1890 . 2. Первичные учетные документы, составленные на иностранном языке, должны иметь построчный перевод на русский язык, осуществляемый сотрудником субъекта централизованного учета, либо сторонним специалистом, привлеченным субъектом централизованного учета на договорной основе, либо самостоятельно лицом, предоставившим документ. 3. В случае отсутствия организационно-технической возможности формирования субъектом централизованного учета электронного документа, скан-копия первичного учетного документа, содержащего собственноручные подписи (сформированного на бумажном носителе), представляется уполномоченной организацией средствами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" 2 (далее - ГИИС "Электронный бюджет"), подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, лицом, ответственным за формирование и (или) оформление факта хозяйственной жизни таким документом и (или) передачу такой скан-копии. ______________________________ 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Передача оригиналов первичных учетных документов между субъектом централизованного учета и уполномоченной организацией осуществляется с оформлением Реестра сдачи документов (код формы по ОКУД 0504053) 3 с приложением первичных документов (без передачи скан-копий первичных учетных документов). Реестр сдачи документов (код формы по ОКУД 0504053) оформляется ответственными лицами субъекта централизованного учета и представляется в уполномоченную организацию в двух экземплярах в сроки, установленные графиком документооборота при централизации учета 4 . ______________________________ 3 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный № 37519) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный № 44741), от 17 ноября 2017 г. № 194н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2017 г., регистрационный № 49282), от 15 июня 2020 г. № 103н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2020 г., регистрационный № 59882) (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н). 4 Подпункт "е" пункта 14 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 256н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный № 46517), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2019 г. № 94н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный № 55140), от 30 июня 2020 г. № 130н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 2020 г., регистрационный № 59804), от 13 сентября 2023 г. № 143н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2023 г., регистрационный № 75627) (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 256н). 4. Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат регистрации в регистрах бухгалтерского учета датой подписания документов. Операции, подтвержденные первичными учетными документами исполнителей государственных контрактов (поставщиков (подрядчиков) и (или) иными первичными учетными документами отчетного периода, поступившие в уполномоченную организацию по завершении отчетного периода, отражаются в бюджетном учете: а) при условии соблюдения сроков, установленных графиком документооборота при централизации учета, - бухгалтерскими записями: последним днем отчетного периода; б) при условии несоблюдения сроков, установленных графиком документооборота при централизации учета, - бухгалтерскими записями: последним рабочим днем месяца, предшествующего месяцу поступления первичного учетного документа, - при условии поступления первичного учетного документа до даты формирования регистра бухгалтерского учета; датой поступления документа - при условии поступления первичного учетного документа после даты формирования регистра бухгалтерского учета, но до завершения текущего финансового года; последним рабочим днем отчетного года - при условии поступления первичного учетного документа после отчетного финансового года и до тридцать первого января (включительно) года, следующего за отчетным; датой поступления документа с применением счетов по исправлению ошибок прошлых лет - при условии поступления первичного учетного документа после двадцать пятого января года, следующего за отчетным. Отражение документов, при условии поступления первичного учетного документа по поставке товаров, работ (услуг), произведенных (выполненных (оказанных) до первого января года, следующего за отчетным, подписанных в текущем финансовом году до тридцать первого января (включительно) года, следующего за отчетным, осуществляется последним днем отчетного финансового года. 5. Формирование за соответствующий финансовый год электронной Кассовой книги (код формы по ОКУД 0504514) 2 (электронных листов Кассовой книги) осуществляется ежедневно начиная с даты, по состоянию на которую в кассе имеются наличные деньги и (или) денежные документы или в котором совершены операции с наличными деньгами и (или) денежными документами, включая рабочие дни, в которые кассовые операции не проводились, до конца отчетного года. Формирование электронной Кассовой книги (код формы по ОКУД 0504514) осуществляется отдельно по видам валют. Журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров (код формы по ОКУД 0504093) 2 открывается в форме электронного документа на финансовый год. Закрытие Журнала регистрации приходных и расходных кассовых ордеров (код формы по ОКУД 0504093) осуществляется по завершении отчетного финансового года и подписывается уполномоченным лицом уполномоченной организации электронной цифровой подписью. В случае если по Приходному кассовому ордеру (код формы по ОКУД 0310001) 2 или Расходному кассовому ордеру (код формы по ОКУД 0310002) 2 , зарегистрированному в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых ордеров (код формы по ОКУД 0504093) в статусе "подписан", кассовая операция не проведена в течение трех рабочих дней, такой кассовый ордер аннулируется (переводится в статус "аннулирован"). Принятие обязательств на выдачу подотчетному лицу субъекта централизованного учета денежных документов отражается в бюджетном учете в зависимости от характера производимых расходов, оплачиваемых денежными документами, согласно Решению о командировании на территории Российской Федерации (код формы по ОКУД 0504512) 2 , Решению о командировании на территорию иностранного государства (код формы по ОКУД 0504515) 2 , Заявки-обоснования закупки товаров, работ услуг малого объема через подотчетное лицо (код формы по ОКУД 0510521) 2 , утвержденных руководителем субъекта централизованного учета (уполномоченным им лицом). В случае выдачи денежных средств под отчет для направления гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации при заполнении раздела 1 "Авансовый отчет" Отчета о расходах подотчетного лица (код формы по ОКУД 0504520) 2 размер денежных средств определяется по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату выдачи денежных средств под отчет. В случае превышения принятых к учету расходов подотчетного лица над ранее выданным авансом размер компенсации произведенных расходов определяется в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату утверждения Отчета о расходах подотчетного лица (код формы по ОКУД 0504520). 6. Формирование в целях подписания регистров бухгалтерского учета и составления отчетности, в том числе Главной книги (код формы по ОКУД 0504072) 2 , осуществляется уполномоченной организацией в следующие сроки: а) не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты представления отчетности, но не позднее пятнадцатого февраля года, следующего за отчетным; б) не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты представления квартальной отчетности; в) при условии отсутствия обязательности представления отчетности - по истечении месяца, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным, по которому формируются регистры. Отражение фактов хозяйственной жизни по первичным учетным документам, поступившим после формирования регистров бухгалтерского учета, но до установленного предельного срока для формирования регистров бухгалтерского учета, осуществляется в том периоде, к которому они относятся. Регистры бухгалтерского учета при этом подлежат повторному формированию в связи с внесенными изменениями. Формирование регистров бухгалтерского учета осуществляется в форме электронного документа (регистра) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии со следующей нумерацией и детализацией регистров бухгалтерского учета: № 1 Журнал операций по счету "Касса"; № 2 Журнал операций с безналичными денежными средствами; № 3 Журнал операций расчетов с подотчетными лицами; № 4 Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками; № 5 Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам; № 6 Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям; № 7 Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов; № 8 Журнал по прочим операциям; № 8-ош Журнал операций по исправлению ошибок прошлых лет; № 8-мо Журнал операций межотчетного периода. 7. Регистры бухгалтерского учета, в том числе Главная книга (код формы по ОКУД 0504072), формируются отдельно по каждому субъекту централизованного учета и по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации: а) формирование Журналов операций (код формы по ОКУД 0504071) 2 , за исключением Журнала операций по забалансовому счету (код формы по ОКУД 0509213) 5 , и Главной книги (код формы по ОКУД 0504072) субъектов централизованного учета по федеральному бюджету осуществляется ежемесячно; ______________________________ 5 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. № 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2021 г., регистрационный № 63995) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 142н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2021 г., регистрационный № 66214), от 28 июня 2022 г. № 100н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2022 г., регистрационный № 69510), от 7 ноября 2022 г. № 157н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2022 г., регистрационный № 71477), от 30 октября 2023 г. № 174н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2023 г., регистрационный № 76491). б) формирование Журнала операций по забалансовому счету (код формы по ОКУД 0509213) осуществляется ежегодно. Формирование Журнала операций по исправлению ошибок прошлых лет по забалансовому учету (код формы по ОКУД 05009213) осуществляется за тот период, в котором отражена операция по исправлению ошибок прошлых лет по забалансовому счету; в) формирование Главной книги (код формы по ОКУД 0504072) субъектов централизованного учета, реализующих бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, отличных от федерального бюджета, осуществляется ежемесячно. Формирование иных регистров бухгалтерского учета осуществляется в форме электронных документов, записи производятся не позднее следующего дня после совершения операции, закрытие осуществляется по завершении отчетного финансового года и подписывается уполномоченным лицом уполномоченной организации усиленной квалифицированной электронной подписью. Дополнительно формирование Карточки капитальных вложений (код формы по ОКУД 0509211) 4 , Карточки учета права пользования нефинансовым активом (код формы по ОКУД 0509214) 4 , Инвентарной карточки учета нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0509215) 4 и Инвентарной карточки группового учета нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0509216) 4 осуществляется при выбытии объектов и по требованию. 8. При смене главного бухгалтера - руководителя уполномоченной организации, иного должностного лица уполномоченной организации, на которое возложено выполнение централизуемых полномочий, передача данных бухгалтерского учета субъекта централизованного учета осуществляется в электронном виде по акту приема-передачи показателей бюджетного учета, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью передающего и принимающего лица. По запросу субъекта централизованного учета в связи со сменой руководителя субъекта централизованного учета, уполномоченная организация формирует акт приема-передачи показателей бюджетного учета в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью передающего и принимающего лица. 9. Формирование копий регистров бухгалтерского учета, иных документов бухгалтерского учета, сформированных в форме электронных документов, на бумажном носителе осуществляется в случае отсутствия возможности их хранения в виде электронных документов и (или) необходимости обеспечения хранения таких документов на бумажном носителе по истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) и после сдачи отчетности по запросу субъекта централизованного учета. В уполномоченных организациях копия электронного документа на бумажном носителе формируется лицом, ответственным за оформление указанным документом факта хозяйственной жизни и (или) за формирование и (или) передачу такой копии (далее - Исполнитель), заверяется оттиском штампа "Копия документа верна" (или собственноручной записью с текстом) и собственноручной подписью Исполнителя (с расшифровкой) с отражением занимаемой должности. 10. Уполномоченные организации обеспечивают хранение представленных (сформированных) первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, иных документов бухгалтерского учета в соответствии с приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г. № 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения" 6 . ______________________________ 6 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2020 г., регистрационный № 57449) (далее - Приказ № 236). Хранение сформированных в ГИИС "Электронный бюджет" в форме электронных документов первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и иных документов бухгалтерского учета, сроки хранения которых в соответствии с Приказом № 236 составляют 5 (пять) и менее лет, а также скан-копий первичных (сводных) учетных документов осуществляется средствами ГИИС "Электронный бюджет" не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в последний раз. II. Методы оценки объектов бухгалтерского учета, порядок признания (постановки на учет) и прекращения признания (выбытия из учета) объектов бухгалтерского учета и способы ведения бухгалтерского учета нефинансовых активов при централизации учета 11. В целях отражения в бюджетном учете объектов учета операционной аренды по договору, заключенному на неопределенный срок, в соответствии с принципом (допущения) непрерывности деятельности субъекта централизованного учета, принимается во внимание период бюджетного цикла 3 (три) года и размер арендных платежей, указанный в договоре аренды. Изменение стоимости указанных объектов операционной аренды осуществляется на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов 7 (далее соответственно - Комиссия, Решение Комиссии) ежегодно. ______________________________ 7 Пункт 25 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный № 19452), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2012 г. № 134н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2012 г., регистрационный № 26060), от 29 августа 2014 г. № 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный № 34361), от 6 августа 2015 г. № 124н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38719), от 1 марта 2016 г. № 16н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2016 г., регистрационный № 41570), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный № 44741), от 27 сентября 2017 г. № 148н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 октября 2017 г., регистрационный № 48573), от 31 марта 2018 г. № 64н (зарегистрирован Министерством Российской Федерации 26 апреля 2018 г., регистрационный № 50910), от 28 декабря 2018 г. № 298н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2019 г., регистрационный № 53597), от 14 сентября 2020 г. № 198н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2020 г., регистрационный № 60238), от 21 декабря 2022 г. № 192н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2023 г., регистрационный № 72978), от 27 апреля 2023 г. № 56н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2023 г., регистрационный № 73932) (далее - Инструкция № 157н). По объектам учета аренды на льготных условиях при наступлении очередного бюджетного цикла субъект централизованного учета направляет Решение Комиссии, оформленное в виде Решения об оценке стоимости имущества, отчуждаемого не в пользу организаций бюджетной сферы (код формы по ОКУД 0510442) 4 , с указанием справедливой стоимости на очередной бюджетный цикл для отражения операций увеличения стоимости прав пользования. 12. В случае решения Правительства Российской Федерации и (или) собственника имущества о замене учреждения, выполняющего переданные полномочия от государственных заказчиков по государственным контрактам на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, суммы сформированных вложений в объекты нефинансовых активов (объемы незавершенного строительства) подлежат передаче от учреждения, у которого прекращены полномочия на осуществление от имени государственного заказчика строительства, реконструкции объектов капитального строительства, учреждению, которому переданы полномочия от государственного заказчика по завершении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, для формирования общей стоимости объекта учета с оформлением Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0510448) 4 . Методы оценки, порядок признания (постановки на учет) и способы ведения учета объектов основных средств при централизации учета 13. Каждому инвентарному объекту основных средств (группе объектов) в момент принятия к бюджетному учету и открытия Инвентарной карточки учета нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0509215) (Инвентарной карточки группового учета нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0509216) присваивается инвентарный порядковый номер (далее соответственно - инвентарный номер объекта основных средств). Инвентарный номер объекта основных средств (группы объектов) состоит из 13 (тринадцати) знаков, определяемых последовательно по мере принятия к учету объектов основных средств: XXX.XXX.XXXXXXX в 1 - 3 разрядах - код субъекта централизованного учета, соответствующий коду главного распорядителя средств федерального бюджета; в 4 - 6 - код синтетического счета номера счета бухгалтерского учета; в 7 - 13 - порядковый номер инвентарного объекта. Инвентарный номер объекта основных средств, принятого к бюджетному учету до передачи централизуемых полномочий субъекта централизованного учета, после миграции базы данных не изменяется. 14. Основные средства особого хранения (оружие, специальные средства (оборудование) и средства защиты специального военного назначения учитываются на балансовых счетах Рабочего плана счетов централизованного бухгалтерского учета 8 , вне зависимости от стоимости единицы объекта учета. ______________________________ 8 Подпункт "б" пункта 14 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 256н (далее - Рабочий план счетов централизованного бухгалтерского учета). Аналитический учет основных средств особого хранения и средств защиты специального военного назначения дополнительно осуществляется в карточке соответствующего объекта учета с указанием группы объектов учета "Основные средства особого хранения". Аналитический учет специального оборудования, используемого государственными контрольными органами при проведении контрольных процедур в пунктах пропуска пограничного, таможенного и иных видов контроля, дополнительно осуществляется в карточке соответствующего объекта учета с указанием группы объектов учета "Специальное оборудование КПП ГКО". При наличии в документах поставщика информации о стоимости составных частей объекта основных средств, такая информация отражается в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0509215), Инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0509216). Стоимость расходов, связанных с приобретением, а также услуг по доставке объектов основных средств, распределяется пропорционально стоимости видов объектов основных средств. Справедливая стоимость объектов основных средств определяется методом рыночных цен. При определении справедливой стоимости используются документально подтвержденные данные о рыночных ценах, полученные субъектом учета как от независимых экспертов (оценщиков), либо сформированные субъектом учета самостоятельно путем изучения рыночных цен в открытом доступе. 15. В случае, если порядок эксплуатации объекта основных средств, являющегося комплексом конструктивно-сочлененных предметов, требует замены отдельных составных частей объекта, затраты по такой замене, в том числе в ходе капитального ремонта, включаются в стоимость объекта основных средств в момент их возникновения с одновременным уменьшением стоимости объекта основных средств на стоимость заменяемых (выбываемых) частей при условии наличия стоимостной оценки заменяемых частей. В случае, если определить стоимость заменяемой части не представляется возможным, а также, если в результате такой замены не создан самостоятельный объект, удовлетворяющий критериям актива, стоимость ремонтируемого объекта не изменяется. Обстановка дороги (технические средства организации дорожного движения, в том числе дорожные знаки, ограждение, разметка, направляющие устройства, светофоры, системы автоматизированного управления движением, сети освещения, озеленение и малые архитектурные формы) объединяются в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств (учитывается в составе дороги). Применение в бюджетном учете положений об изменении первоначальной стоимости объекта основных средств производится в случаях замещения (частичной замены) в отношении следующих групп основных средств: а) нежилые помещения (здания и сооружения); б) машины и оборудование; в) транспортные средства. В случае передачи части объекта имущества (здания, отдельных помещений) в возмездное (безвозмездное) пользование, стоимость передаваемой части рассчитывается пропорционально его площади и отражается на соответствующих забалансовых счетах Рабочего плана счетов централизованного бухгалтерского учета. Списание выявленных по результатам инвентаризации недостач имущества, являющегося основными средствами, осуществляется на основании соответствующих Актов о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств), Актов о списании транспортного средства с одновременным отражением сумм выявленных недостач, хищений в составе расчетов по ущербу и иным доходам по соответствующим ответственным лицам в сумме балансовой стоимости утраченного имущества, до дня установления виновного лица в составе доходов будущих периодов. Установление виновного лица и уточнение справедливой стоимости утраченного имущества осуществляется на основании документа, предоставляемого субъектом централизованного учета (Решение Комиссии о справедливой стоимости утраченного имущества, установлении виновного лица или соответствующее решение суда). Методы оценки, порядок признания (постановки на учет) и способы ведения учета объектов нематериальных активов при централизации учета 16. Каждому инвентарному объекту нематериальных активов, прав пользования нематериальными активами в момент принятия к бюджетному учету и открытия Инвентарной карточки учета нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0509215) (Инвентарной карточки группового учета нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0509216) присваивается инвентарный порядковый номер (далее - инвентарный номер объекта нематериальных активов). Инвентарный номер объекта нематериальных активов состоит из тринадцати знаков, определяемый последовательно по мере принятия к учету нематериальных активов: XXX.XXX.XXXXXXX в 1 - 3 разрядах - код субъекта централизованного учета, соответствующий коду главного распорядителя средств федерального бюджета; в 4 - 6 - код синтетического счета номера счета бухгалтерского учета; в 7 - 13 - порядковый номер инвентарного объекта. Инвентарный номер объекта нематериальных активов, принятого к бюджетному учету до передачи централизуемых полномочий субъекта централизованного учета, после миграции базы данных не изменяется. 17. Группировка объектов нематериальных активов осуществляется по группам и видам объектов имущества, с детализацией по соответствующим аналитическим кодам группы синтетического счета объекта учета и аналитическим кодам вида синтетического счета объекта учета согласно Рабочему плану счетов централизованного бухгалтерского учета. Отражение изменений в бюджетном учете по объектам, входящим в подгруппу "Нематериальные активы с неопределенным сроком полезного использования", осуществляется ежегодно на основании Решения о признании объектов нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0510441), оформленного Комиссией в рамках проведения инвентаризации, по результатам проведенного Комиссией анализа возможности установления срока полезного использования. 18. Права пользования нематериальными активами принимаются к учету на счет 011160000 "Права пользования нематериальными активами" по сформированной первоначальной стоимости. В случае формирования первоначальной стоимости объекта права пользования нематериальными активами в сумме фактически произведенных расходов в соответствии с федеральным стандартом бухгалтерского учета государственных финансов "Нематериальные активы" 9 , указанные расходы аккумулируются на счете 010660000 "Вложения в права пользования нематериальными активами". ______________________________ 9 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2019 г. № 181н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Нематериальные активы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2019 г., регистрационный № 56822). Расходы на приобретение субъектом учета прав пользования на результаты интеллектуальной деятельности, срок полезного использования которых составляет не более 12 месяцев, но переходит за пределы года их приобретения (создания), отражаются на счете 040150000 "Расходы будущих периодов". Методы оценки, порядок признания (постановки на учет) и способы ведения учета объектов непроизведенных активов при централизации учета 19. Отражение в бюджетном учете искусственно созданного земельного участка (сооружения, созданного на водном объекте, находящегося в федеральной собственности, или его части путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий) и признанное после ввода в эксплуатацию земельным участком, относящимся к группе непроизведенных активов "Земля (земельные участки)", осуществляется на дату регистрации права постоянного (бессрочного) пользования по кадастровой стоимости на основании Решения о признании объектов нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0510441) 4 . Со дня выдачи разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию до дня регистрации права постоянного (бессрочного) пользования объект учета подлежит отражению на счете 010613000 "Вложения в непроизведенные активы - недвижимое имущество". 20. Каждому инвентарному объекту непроизведенных активов в момент принятия к бюджетному учету и открытия Инвентарной карточки учета нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0509215) присваивается инвентарный порядковый номер (далее соответственно - инвентарный номер объекта непроизведенных активов). Инвентарный номер объекта непроизведенных активов состоит из тринадцати знаков, определяемый последовательно по мере принятия к учету непроизведенных активов: XXX.XXX.XXXXXXX в 1 - 3 разрядах - код субъекта централизованного учета, соответствующий коду главного распорядителя средств федерального бюджета; в 4 - 6 - код синтетического счета номера счета бухгалтерского учета; в 7 - 13 - порядковый номер инвентарного объекта. Инвентарный номер объекта непроизведенных активов, принятого к бюджетному учету до передачи централизуемых полномочий субъекта централизованного учета, после миграции базы данных не изменяется. Применяемые способы начисления амортизации 21. Начисление амортизации по объектам основных средств, нематериальных активов производится линейным способом. Объект учета неоперационной (финансовой) аренды амортизируется в течение срока полезного использования объекта учета аренды линейным способом. На структурную часть объекта основных средств амортизация начисляется отдельно от амортизации иных частей, составляющих совместно со структурными частями объекта основных средств единый объект имущества (единый объект основных средств). Если срок полезного использования структурной части объекта основных средств совпадает со сроком полезного использования иных частей, составляющих совместно со структурными частями объекта основных средств единый объект имущества (единый объект основных средств), то амортизация единого объекта основных средств определяется исходя из общей стоимости единого объекта основных средств. 22. При переоценке объекта основных средств сумма накопленной амортизации, исчисленная на дату переоценки, учитывается способом пересчета накопленной амортизации, при котором накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки, вычитается из балансовой стоимости объекта основных средств, после чего остаточная стоимость пересчитывается до переоцененной стоимости актива. Указанный способ пересчета накопленной амортизации предусматривает, что накопленная амортизация, исчисленная до проведения переоценки, относится на уменьшение балансовой стоимости объекта основных средств (по кредиту соответствующих балансовых счетов учета основных средств) с отражением увеличения остаточной стоимости объекта основных средств по дебету соответствующих балансовых счетов учета основных средств на суммы дооценки ее до справедливой стоимости. Со дня переоценки указанным способом по объекту основных средств начисляется амортизация на оставшийся срок полезного использования по той же расчетной норме амортизации, что и до момента переоценки. Методы оценки, порядок признания (постановки на учет) и способы ведения учета материальных запасов при централизации учета 23. Материальные запасы принимаются к учету на счет 010530000 "Материальные запасы - иное движимое имущество учреждения" по сформированной первоначальной стоимости. В случае формирования первоначальной стоимости материальных запасов в сумме фактически произведенных расходов по нескольким договорам в порядке, предусмотренном пунктом 19 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. № 256н 10 , указанные расходы аккумулируются на счете 010634000 "Вложения в материальные запасы - иное движимое имущество учреждения". ______________________________ 10 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2019 г., регистрационный № 53306, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. № 241н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2020 г., регистрационный № 57425). 24. В целях принятия к учету горюче-смазочных материалов, строительных материалов, мягкого инвентаря и прочих материальных запасов единицей бухгалтерского учета материальных запасов признается однородная группа запасов. В качестве однородной группы запасов учитываются: Бензин АИ-80, Бензин АИ-92, Бензин АИ-95, Дизельное топливо летнее, Дизельное топливо зимнее, Тосол (отдельно по каждому объему тары (например, Тосол 1 л.), Бумага A4, Бумага A3, Ручка, Карандаш, Скрепки, Клей-карандаш, Маски защитные одноразовые (например, 10 шт. в пачке) (отдельно по количеству в пачке), форменное обмундирование (по видам). 25. В целях принятия к учету лекарственных препаратов и медицинских материалов, продуктов питания, готовой продукции и товаров - единицей бухгалтерского учета материальных запасов признается номенклатурная единица. Выбытие материальных запасов производится по средней фактической стоимости. В рамках осуществления централизованных закупок материальных запасов и (или) торговой (производственной) деятельности затраты, произведенные по заготовке и доставке материальных запасов до центральных (производственных) складов (баз) и (или) грузополучателей, включая страхование доставки, не включаются в фактическую стоимость приобретаемых материальных запасов, а относятся в состав расходов на финансовый результат текущего финансового года. Списание выявленных по результатам инвентаризации недостач имущества, являющегося нефинансовыми активами, осуществляется на основании актов о списании материальных запасов с одновременным отражением сумм выявленных недостач, хищений в составе расчетов по ущербу и иным доходам по соответствующим ответственным лицам в сумме балансовой стоимости утраченного имущества, до дня установления виновного лица в составе доходов будущих периодов. Установление виновного лица и уточнение справедливой стоимости утраченного имущества осуществляется на основании документа, предоставляемого субъектом централизованного учета (Решение Комиссии о справедливой стоимости утраченного имущества, установлении виновного лица или соответствующее решение суда). Методы оценки, порядок признания (постановки на учет) и способы ведения учета нефинансовых активов имущества казны при централизации учета 26. Ведение аналитического учета по объектам в составе имущества казны осуществляется на основании предоставляемых субъектами централизованного учета первичных учетных документов и информации из реестра федерального имущества. 11 ______________________________ 11 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества". Учитывая особенности формирования реестра федерального имущества в части отражения первоначальной, балансовой, остаточной, кадастровой и иной стоимости, отражение в бюджетном учете объектов нефинансовых активов, составляющих имущество казны, осуществляется согласно представленной субъектом централизованного учета информации из реестра федерального имущества в части стоимости: земельных участков - по кадастровой стоимости; объектов недвижимого имущества - по первоначальной стоимости или при наличии ее изменений - по балансовой стоимости. При отсутствии информации о балансовой (первоначальной) стоимости объекта недвижимого имущества - по стоимости, равной кадастровой стоимости. В случае отсутствия информации о балансовой (первоначальной) или кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества - по остаточной стоимости, указанной в первичных учетных документах и реестре федерального имущества, в том числе по условной стоимости 1 объект - 1 рубль; иного имущества - по первоначальной стоимости или при наличии изменений - по балансовой стоимости. При отсутствии информации о балансовой (первоначальной) стоимости - по остаточной стоимости, указанной в первичных учетных документах и реестре федерального имущества, в том числе по условной стоимости 1 объект - 1 рубль. Объекты имущества казны, учитываемые в реестре федерального имущества в подразделе 2.5 "Сведения об ином движимом имуществе, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500 тыс. рублей, за исключением имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, а также особо ценном движимом имуществе, первоначальная стоимость единицы которого меньше 200 тыс. рублей, и оборотных активах (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты", отражаются в составе движимого имущества, составляющего казну (счет 010852000), нематериальных активов, составляющих казну (счет 010854000), и материальных запасов, составляющих казну (счет 010856000), общей суммой единым объектом "Иное движимое имущество, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500 тыс. рублей, особо ценное движимое имущество, первоначальная стоимость единицы которого меньше 200 тыс. рублей, и оборотные активы (независимо от их стоимости), учитываемые как единые объекты" в разрезе реестровых номеров. Отнесение объектов имущества казны на счет 010856000 "Материальные запасы, составляющие казну" осуществляется на основании данных передающей стороны и в соответствии с пунктом 99 Инструкции № 157н. 27. В составе прочих активов, составляющих казну (счет 010857000), отражается конфискованное, движимое бесхозяйное и изъятое имущество, товары, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, клады (далее соответственно - имущество, обращенное в собственность государства), порядок распоряжения которым определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238). Имущество, обращенное в собственность государства, до передачи указанного имущества органу, осуществляющему в отношении указанного имущества полномочия собственника и полномочия в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 , учитывается на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении" по соответствующим ответственным лицам (хранителям (физическим лицам, организациям). Имущество, обращенное в собственность государства, учитываемое на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении", в отношении которого принято решение о безвозмездной передаче, подлежит отражению в составе прочих активов, составляющих казну (счет 010857000), на основании Решения Комиссии. Имущество, переданное уполномоченному органу для дальнейшего распоряжения (вещественные доказательства, задержанные и изъятые таможенными органами товары (не обращенные в собственность государства), иное изъятое имущество (не обращенное в собственность государства), а также фактически принятое арестованное имущество (далее соответственно - имущество со специальными режимами обращения), учитывается исключительно на забалансовых счетах утвержденного Рабочего плана счетов централизованного бухгалтерского учета. Имущество, обращенное в собственность государства, и имущество со специальными режимами обращения принимается к учету по стоимости, определенной передающей стороной (по стоимости, отраженной в документах, на основании которых имущество принимается к учету), а в случае ее отсутствия - в условной оценке 1 объект 1 рубль. Переоценка стоимости имущества осуществляется на основании документа об оценке рыночной стоимости имущества, предоставляемого субъектом учета в уполномоченную организацию в порядке, определенном графиком документооборота при централизации учета. Методы оценки, порядок признания (постановки на учет) и способы ведения учета биологических активов при централизации учета 28. Единицей бухгалтерского учета объектов биологических активов является номенклатурная (реестровая) единица. Формирование затрат учреждения, произведенных при осуществлении деятельности по биотрансформации, осуществляется на основании документов, определенных субъектом учета. III. Методы оценки, порядок признания (постановки на учет) и способы ведения учета финансовых активов при централизации учета 29. Доля участия публично-правового образования в казенном предприятии формируется в сумме бюджетных инвестиций в объеме имущества, закрепленного на праве оперативного управления за указанным казенным предприятием, с отражением соответствующих показателей на счете 120432000 "Участие в государственных (муниципальных) предприятиях" в объеме сформированных вложений. Пересмотр показателя счета 120432000 "Участие в государственных (муниципальных) предприятиях" осуществляется ежегодно по состоянию на отчетную дату на основании информации о балансовой стоимости имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенным предприятием, с отражением соответствующих изменений по дебету (кредиту) счета 140110172 "Доходы от операций с активами". IV. Методы оценки, порядок признания (постановки на учет) и способы ведения учета расчетов по администрируемым доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при централизации учета 30. При взаимодействии уполномоченной организации с Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой отражение операций по администрируемым доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется на основании первичных (сводных) документов по администрируемым доходам бюджетов, порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете которых определен правовыми актами 12 .
