Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Минвостокразвития России и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Минвостокразвития России

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ ПРИКАЗ Москва 4 июля 2019 г. № 104 Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Минвостокразвития России и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Минвостокразвития России Зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2019 г. Регистрационный № 56021 В соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 49, ст. 7039; 2013, № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2016, № 7, ст. 911; 2017, № 30, ст. 4458; 2018, № 24, ст. 3409; 2019, № 23, ст. 2916), с Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными приказом Минфина России от 14 февраля 2018 г. № 26н (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2018 г., регистрационный № 50330), и Порядком составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденным приказом Минфина России от 20 июня 2018 г. № 141н (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2018 г., регистрационный № 51760), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Минвостокразвития России и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Минвостокразвития России. 2. Признать утратившими силу приказы Минвостокразвития России: от 29 мая 2017 г. № 135 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока" (зарегистрирован Минюстом России 22 июня 2017 г., регистрационный № 47107); от 14 сентября 2018 г. № 175 "О внесении изменений в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, утвержденный приказом Минвостокразвития России от 29 мая 2017 г. № 135" (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2018 г., регистрационный № 52390). Врио Министра А.В.Крутиков УТВЕРЖДЕН приказом Минвостокразвития России от 4 июля 2019 г. № 104 Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Минвостокразвития России и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Минвостокразвития России I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Минвостокразвития России и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Минвостокразвития России (далее соответственно - Порядок, Министерство, учреждения), разработан в целях реализации статей 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации , приказа Минфина России от 14 февраля 2018 г. № 26н "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений", приказа Минфина России от 20 июня 2018 г. № 141н "О Порядке составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений" (далее - Порядок, утвержденный приказом Минфина России № 141н). 1.2. Утвержденные показатели бюджетной сметы Министерства и учреждений (далее - сметы) должны соответствовать доведенным до них как до получателей бюджетных средств лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций. 1.3. Формирование и ведение смет Министерством и учреждениями осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система). При отсутствии технической возможности утверждения в системе сметы и изменений показателей сметы формирование и ведение смет может утверждаться на бумажном носителе. II. Составление бюджетных смет 2.1. Сметы Министерства и учреждений составляются в целях установления объема и распределения направлений расходования федерального бюджета на текущий (очередной) финансовый год и на плановый период. Показатели сметы утверждаются в пределах доведенных Министерству и учреждениям лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субвенций и иных межбюджетных трансфертов (далее - лимиты бюджетных обязательств). 2.2. Показатели смет Министерства и учреждений формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией по кодам подгрупп и (или) элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, а также в разрезе кодов аналитических показателей на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. 2.3. Показатели сметы Министерства и учреждений составляются с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, утверждаемых в пределах доведенных Министерству и учреждениям соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Показатели сметы составляются с учетом объемов финансового обеспечения на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с действующей системой оплаты труда. 2.4. Смета Министерства утверждается заместителем Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, осуществляющим координацию деятельности департамента, к полномочиям которого относится составление и ведение сметы Министерства или руководителем департамента, к полномочиям которого относится составление и ведение сметы Министерства. Сметы учреждений утверждаются руководителями учреждений. 2.5. Составление сметы осуществляется путем формирования показателей сметы на второй год планового периода и внесения изменений в утвержденные показатели сметы на очередной финансовый год и плановый период. Формы сметы приведены в приложениях № 1 и № 2 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России № 141н . 2.6. Неотъемлемой частью сметы являются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, составляемые в процессе формирования проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) структурными подразделениями Министерства, ответственными за осуществление закупок товаров, работ, услуг, а также предоставление средств федерального бюджета. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей утверждаются в электронном виде при утверждении сметы. 2.7. Смета утверждается в срок не позднее десяти рабочих дней со дня доведения получателю бюджетных средств (Министерству, учреждениям) соответствующих лимитов бюджетных обязательств. 2.8. Проект сметы составляется Министерством и учреждениями при составлении проекта закона (решения) о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период). Показатели проекта сметы составляются в абсолютных суммах и должны соответствовать планируемым объемам расходов, а также иным детализирующим указанные расходы показателям (при наличии). 2.9. Формирование проекта сметы на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии со сроками, установленными для формирования обоснований бюджетных ассигнований, в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также с учетом решений об утверждении (отклонении) реестра расходных обязательств Минфином России. 2.10. Рассмотрение проектов смет учреждений, поступивших в Министерство, на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации и Порядку, утвержденному приказом Минфина России № 141н , осуществляется в сроки, установленные Порядком, утвержденным приказом Минфина России № 141н . III. Ведение сметы 3.1. Ведением сметы является внесение в нее изменений в пределах доведенных до получателей бюджетных средств (Министерства, учреждений) объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств. 3.2. Изменения показателей сметы составляются по форме согласно приложению № 2 к Порядку, утвержденному приказом Минфина России № 141н . 3.3. Внесение изменений в смету осуществляется в системе путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус": изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждению объема лимитов бюджетных обязательств; изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и лимитов бюджетных обязательств; изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств; изменяющих объемы сметных назначений, приводящих к перераспределению их между разделами сметы. Неотъемлемой частью изменений в смету являются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, которые формируются в системе в процессе исполнения закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период). 3.4. Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения изменений в бюджетную роспись Министерства и лимиты бюджетных обязательств. 3.5. Утверждение изменений показателей сметы Министерства осуществляется заместителем Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, к полномочиям которого относится составление и ведение сметы Министерства или руководителем департамента, к полномочиям которого относится составление и ведение сметы Министерства. Утверждение изменений показателей сметы учреждений осуществляется руководителями учреждений.