Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" на создание и обеспечение функционирования общенационального интерактивного энциклопедического портала и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. № 1109

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2021 г. № 45 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" на создание и обеспечение функционирования общенационального интерактивного энциклопедического портала и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. № 1109 Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" на создание и обеспечение функционирования общенационального интерактивного энциклопедического портала. 2. Установить, что действие Правил, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. № 1109 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Научное издательство "Большая Российская энциклопедия" на создание и функционирование общенационального интерактивного энциклопедического портала" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 36, ст. 5024). 4. Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 мая 2021 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2021 г. № 45 ПРАВИЛА предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" на создание и обеспечение функционирования общенационального интерактивного энциклопедического портала 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" в целях создания и обеспечения функционирования общенационального интерактивного энциклопедического портала (далее соответственно - портал, получатель субсидии, субсидия). Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы "Информационная среда" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество". 2. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 3. Сведения (информация) о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). 4. Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат по направлениям расходов получателя субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил. 5. Субсидия направляется на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил: а) оплата труда, выплата вознаграждения лицам за выполнение ими работ по договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда, договоры авторского заказа), оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплата пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и другие выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) выплата вознаграждения лицам по договорам об отчуждении исключительного права, лицензионным договорам; в) уплата налогов и других обязательных платежей; г) оплата профессионального обучения, повышения квалификации и дополнительного профессионального образования работников, необходимого для осуществления работниками трудовых функций; д) оплата аренды помещений, технических средств, программного обеспечения (включая его обслуживание), оборудования (серверного, коммутационного, офисного) и мест для размещения технических средств; е) содержание и эксплуатация производственного комплекса, включая офисные и вспомогательные помещения, системы электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, прилегающие территории, оплата коммунальных и эксплуатационных услуг, а также прочих услуг (в том числе сезонных) по содержанию помещений; ж) обеспечение правил противопожарного режима объектов, включая обслуживание и модернизацию противопожарной системы сигнализации и систем пожаротушения, огнезащитную обработку конструкций, а также обеспечение мероприятий по гражданской обороне; з) обеспечение охраны объектов; и) оплата обязательного страхования гражданской ответственности и имущества; к) проведение текущего ремонта и обустройства занимаемого помещения, текущего ремонта и замены оборудования, технических устройств, в том числе в целях предотвращения угрозы возникновения аварийных ситуаций и (или) во исполнение предписаний контрольных и (или) надзорных органов; л) обустройство и обеспечение рабочих мест сотрудников (в том числе специальных рабочих мест для производства контента и программного продукта), ремонт и обслуживание компьютерного, периферийного оборудования рабочих мест сотрудников, а также осуществление мероприятий по охране труда, включая обеспечение санитарных правил и норм, предъявляемых к обустройству рабочих мест; м) оплата услуг банков, юридических, аудиторских, нотариальных, переводческих, информационных, маркетинговых, рекламных, консультационных, аналитических, рекрутинговых, транспортных услуг, услуг по оценке и услуг связи, услуг по хранению и обработке данных, услуг по архивированию документов; н) приобретение объектов основных средств, предназначенных для обеспечения создания и функционирования портала, в том числе аппаратных средств вычислительной техники и программного обеспечения; о) приобретение запасных частей и комплектующих для вычислительной и копировально-множительной техники; п) приобретение расходных материалов и материально-производственных запасов; р) приобретение (в том числе оплата подписки) справочной, технической и другой литературы и периодических изданий; с) оплата подписки на платные интернет-ресурсы; т) закупка, установка, техническая поддержка, обновление и комплексное сопровождение системного и прикладного лицензионного программного обеспечения и информационно-справочных систем, в том числе поддержка и обновление правовых баз данных, приобретение средств защиты информации и оплата работ (услуг) по информационной безопасности и защите информации; у) осуществление съемок в музеях, театрах и прочих учреждениях культуры, в иных общественных местах, а также приобретение и создание фото- и иллюстративных (в том числе карты, планы, эскизы, рисунки и т.п.) материалов для размещения на портале; ф) использование архивных материалов государственных и муниципальных архивов, а также архивных документов, являющихся частной собственностью; х) оплата услуг (работ) по созданию, хранению, реставрации, оцифровке и приобретению печатных, иллюстративных, аудио-, видео- и аудиовизуальных материалов; ц) разработка компьютерного программного обеспечения портала, в том числе проведение экспертизы в области информационных технологий (разработка, изменение, апробация и поддержка программного обеспечения, планирование и проектирование компьютерных систем, объединяющих компьютерное оборудование, программное обеспечение и коммуникационные технологии); ч) проектирование, разработка и реализация баз данных (разработка концепций, структуры, состава баз данных), в том числе: администрирование, формирование и ведение баз данных, в том числе сбор данных из одного или более источников, а также ввод, верификация и актуализация данных; разработка, адаптация, модификация баз данных, установка, тестирование и сопровождение баз данных; обучение пользователей работе с программным обеспечением; ш) монтаж, модернизация и демонтаж электропроводки, электроустановочных изделий, электроарматуры, распределительных устройств, телекоммуникаций, компьютерной сети, включая оптоволоконные линии связи; щ) приобретение, установка (настройка) персональных компьютеров; ы) оплата командировочных расходов; э) организация и проведение научно-практических и научно-методических мероприятий; ю) оплата расходов по участию в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных и местных конференциях, форумах, симпозиумах, круглых столах, семинарах и иных аналогичных мероприятиях; я) оплата расходов по содержанию автотранспорта, в том числе приобретение запчастей, горюче-смазочных материалов, оплата технического обслуживания и ремонта, платной стоянки, мойки. 6. Получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, запрещается использовать субсидию для приобретения иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии. 7. Результатом предоставления субсидии является количество выработанных и верифицированных единиц информации - статей, внесенных в базу данных портала в текущем финансовом году. 8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с настоящими Правилами и по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), которое предусматривает в том числе: а) формы отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, определенные типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации; б) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам обязательных проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением; в) условия расторжения соглашения; г) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения и настоящих Правил; д) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил; е) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок; ж) условие о согласовании новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям; з) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; и) условие об использовании организацией в текущем финансовом году остатков средств субсидии, не использованных на начало текущего финансового года, на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 9. По состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям: а) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; б) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 10. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие документы: а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии, подтверждающая соответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил; б) смета расходов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, с приложением обоснований плановых сметных назначений, использованных при формировании сметы. 11. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает указанные в пункте 10 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. 12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил; б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил; в) несоответствие представленных получателем субсидии документов документам, указанным в пункте 10 настоящих Правил; г) недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица. 13. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил, получатель субсидии в течение 10 рабочих дней вправе повторно представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил. 14. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии. 15. Для подтверждения целевого использования денежных средств, а также для оценки эффективности использования субсидии получатель субсидии до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчет об использовании субсидии за отчетный год (по форме, определенной соглашением) за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и главного бухгалтера (при наличии) (иного уполномоченного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета), скрепленный печатью (при наличии) получателя субсидии, с указанием даты и номера соглашения, суммы субсидии, перечня работ и организаций, с которыми заключены договоры на выполнение работ (оказание услуг), а также отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации). 16. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением. 17. В случае установления по итогам обязательных проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, в том числе по итогам проверки отчетов и документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, факта несоблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета на основании: а) требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования; б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 18. В случае недостижения получателем субсидии установленного в соглашении значения результата предоставления субсидии к получателю субсидии применяется мера ответственности в форме возврата в федеральный бюджет части субсидии, размер которой определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил. 19. Размер части субсидии, возвращаемой в федеральный бюджет при недостижении значения результата предоставления субсидии (тыс. рублей) (В), определяется по формуле: В = С x (1 - П факт / П план ), где: С - размер субсидии, фактически использованной в отчетном периоде; П факт - фактическое значение в отчетном периоде показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; П план - плановое значение в отчетном периоде показателя, характеризующего результат предоставления субсидии, установленное в соглашении. ____________