О порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 октября 2022 г. № 1944 МОСКВА О порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра В соответствии с частью 11 статьи 93 4 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра. 2. Федеральному агентству лесного хозяйства до 1 января 2024 г.: разработать форматы сведений в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, которые используются в процессе межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра; разработать схемы для формирования документов в процессе межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра, формат таких документов и разместить их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 1944 ПРАВИЛА межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра 1. Настоящие Правила устанавливают порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра, в том числе состав и объем сведений, подлежащих внесению в государственный лесной реестр в порядке такого взаимодействия, порядок и сроки их направления и внесения, состав и объем сведений, предоставляемых из государственного лесного реестра в иные государственные информационные системы, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - инфраструктура электронного правительства). 2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - орган регистрации прав) в течение 5 рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о лесничествах в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства уведомление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о лесничествах. В случае если при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о лесничестве органом регистрации прав в соответствии с частями 15 и 15 1 статьи 34 Закона были внесены изменения в описание местоположения его границ, к уведомлению о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о лесничестве прилагается описание местоположения границ соответствующего лесничества (в том числе перечень координат характерных точек границ лесничества) с указанием реестрового номера границ лесничества и даты его присвоения в Едином государственном реестре недвижимости. Федеральное агентство лесного хозяйства в течение одного рабочего дня со дня получения от органа регистрации прав уведомления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о лесничествах обеспечивает автоматическое (автоматизированное) размещение такого уведомления в государственном лесном реестре. Федеральное агентство лесного хозяйства в течение одного рабочего дня со дня получения сведений об изменениях, внесенных органом регистрации прав в описание местоположения границ лесничества, обеспечивает автоматическую (автоматизированную) загрузку полученных сведений в государственный лесной реестр в случае отсутствия указанных в пункте 20 настоящих Правил оснований для отказа во внесении в государственный лесной реестр сведений и размещении в нем документов с учетом особенностей, предусмотренных порядком ведения государственного лесного реестра, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 12 статьи 93 1 Лесного кодекса Российской Федерации . 3. Орган регистрации прав в течение 10 рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в описание местоположения границ лесничества в соответствии с частью 14 статьи 34 и частью 12 статьи 60 2 Закона , а также в связи с исправлением ошибок в сведениях о границах лесничества в соответствии с частью 6 статьи 61 Закона направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства уведомление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о соответствующих изменениях с указанием кадастровых номеров земельных участков, реестровых номеров границ населенных пунктов, реестровых номеров территориальных зон, в соответствии с границами которых внесены изменения в описание местоположения границ лесничества, а также сведения о местоположении границ соответствующего лесничества с указанием реестрового номера границ лесничества и даты его присвоения в Едином государственном реестре недвижимости. Федеральное агентство лесного хозяйства в течение одного рабочего дня со дня получения от органа регистрации прав уведомления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о внесении изменений в описание местоположения границ лесничества обеспечивает автоматическое (автоматизированное) размещение такого уведомления в государственном лесном реестре и автоматическую (автоматизированную) загрузку в государственный лесной реестр полученных сведений в случае отсутствия указанных в пункте 20 настоящих Правил оснований для отказа во внесении в государственный лесной реестр сведений и размещении в нем документов с учетом особенностей, предусмотренных порядком ведения государственного лесного реестра, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 12 статьи 93 1 Лесного кодекса Российской Федерации . 4. Орган регистрации прав в течение 5 рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зоне с особыми условиями использования территорий в соответствии с частью 1 статьи 34 Закона , а также в связи с исправлением ошибок в сведениях о такой зоне в соответствии с частью 3 статьи 61 Закона или со дня исключения сведений о такой зоне из Единого государственного реестра недвижимости направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства сведения о местоположении границ соответствующей зоны с указанием реестрового номера границ и даты его присвоения в Едином государственном реестре недвижимости, индивидуального обозначения такой зоны или об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о такой зоне с указанием реестрового номера границ и даты исключения. 5. Орган регистрации прав в течение 5 рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о лесном участке, сведений о правах, ограничениях прав и обременениях лесного участка, внесения изменений в такие сведения, в том числе в связи с исправлением ошибок в соответствии с частями 3 - 5, 9, 11, 15 и 16 статьи 60 2 и частями 1, 3 и 7 1 статьи 61 Закона , снятия с государственного кадастрового учета лесного участка направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства соответствующие сведения о лесном участке, о правах, об ограничениях прав и обременениях лесного участка в объеме сведений, предусмотренных порядком ведения государственного лесного реестра, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 12 статьи 93 1 Лесного кодекса Российской Федерации . 6. Орган регистрации прав в течение 5 рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте капитального строительства, созданном в границах лесничества, и (или) об объекте капитального строительства, в отношении которого в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о расположении на лесном участке, сведений о правах либо со дня внесения изменений в такие сведения, в том числе в связи с исправлением ошибок в соответствии с частями 1 и 3 статьи 61 Закона , или снятия с государственного кадастрового учета объекта капитального строительства направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства такие сведения об объекте капитального строительства. 7. В случае выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного в границах лесничества, орган государственной власти, орган местного самоуправления, выдавшие соответствующее разрешение, в течение 5 рабочих дней со дня его выдачи направляют в Федеральное агентство лесного хозяйства такое разрешение (в виде электронного документа или электронного образа копии такого разрешения с указанием реквизитов (даты и номера) таких документов), а также сведения о застройщике в объеме сведений, предусмотренных разрешением на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Требования настоящего пункта не распространяются на случаи выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на землях обороны и безопасности. 8. В случае реализации древесины на организованных торгах организатор торгов направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства сведения о сделках, заключенных в отношении древесины, в срок не позднее одного дня, следующего за днем, когда состоялись такие торги. 9. В случае подачи декларации на товары при вывозе древесины с таможенной территории Евразийского экономического союза таможенные органы Российской Федерации в режиме реального времени, но не позднее одного рабочего дня со дня выпуска декларации на товары, направляют в Федеральное агентство лесного хозяйства следующие сведения в соответствии с декларацией на товары: а) регистрационный номер и дата декларации на товары; б) идентификационный номер электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки (далее - электронный сопроводительный документ); в) сведения об отправителе, получателе древесины; г) сведения о собственнике древесины (о лице, ответственном за финансовое урегулирование); д) сведения о характеристиках древесины: код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности; объем вывозимых лесоматериалов с учетом коры в кубических метрах; объем вывозимых лесоматериалов без учета коры в кубических метрах; влажность вывозимых лесоматериалов (процентов) с округлением показателя по математическим правилам с точностью до 2 знаков после запятой. 10. В случае убытия древесины с таможенной территории Евразийского экономического союза через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации таможенные органы Российской Федерации в режиме реального времени, но не позднее одного рабочего дня со дня убытия древесины, направляют в Федеральное агентство лесного хозяйства следующие сведения об убытии древесины: а) код таможенного органа Российской Федерации, расположенного в месте убытия древесины с таможенной территории (место отправления); б) дата и время убытия древесины; в) идентификационный номер электронного сопроводительного документа, действие которого прекращается в связи с убытием древесины за пределы Российской Федерации; г) регистрационный номер и дата декларации на товары; д) сведения о характеристиках древесины в соответствии с декларацией на товары: код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности; объем вывезенных лесоматериалов с учетом коры в кубических метрах; объем вывезенных лесоматериалов без учета коры в кубических метрах; влажность вывезенных лесоматериалов (процентов) с округлением показателя по математическим правилам с точностью до 2 знаков после запятой. 11. В случае ввоза древесины на таможенную территорию Евразийского экономического союза через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации таможенные органы Российской Федерации в режиме реального времени, но не позднее одного рабочего дня со дня ввоза древесины, направляют в Федеральное агентство лесного хозяйства следующие сведения о ввозе древесины: а) код таможенного органа Российской Федерации, расположенного в месте прибытия древесины на таможенную территорию (место прибытия); б) дата и время ввоза древесины; в) регистрационный номер и дата декларации на товары; г) сведения о транспортном средстве в соответствии с декларацией на товары; д) сведения об объеме, о породном и сортиментном составе прибывшей древесины; е) сведения о собственнике прибывшей древесины (о лице, ответственном за финансовое урегулирование); ж) сведения о характеристиках древесины в соответствии с декларацией на товары: код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности; объем ввезенных лесоматериалов с учетом коры в кубических метрах; объем ввезенных лесоматериалов без учета коры в кубических метрах. 12. В случае отзыва декларации на товары таможенные органы Российской Федерации в режиме реального времени, но не позднее одного рабочего дня со дня отзыва декларации на товары, направляют в Федеральное агентство лесного хозяйства сведения об отзыве декларации на товары с указанием реквизитов электронного сопроводительного документа, действие которого прекращается в связи с отзывом декларации на товары. 13. Федеральное агентство лесного хозяйства при получении от таможенных органов Российской Федерации сведений об убытии древесины, об отзыве декларации на товары незамедлительно обеспечивает автоматическую загрузку в государственный лесной реестр сведений о прекращении действия соответствующего электронного сопроводительного документа. При отсутствии возможности обеспечить автоматическую загрузку в государственный лесной реестр сведений о прекращении действия соответствующего электронного сопроводительного документа Федеральное агентство лесного хозяйства обеспечивает автоматизированную загрузку в государственный лесной реестр таких сведений не позднее следующего рабочего дня после дня их получения. 14. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в течение 5 рабочих дней со дня принятия межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, положительного решения о возможности использования земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, предусмотренного Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. № 1509 "Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения", направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства информацию об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в электронной форме. В соответствии с настоящим пунктом для внесения в государственный лесной реестр направляются в Федеральное агентство лесного хозяйства следующие сведения: кадастровый номер земельного участка, в границах которого используются леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения; местоположение земельного участка, в границах которого используются леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения: наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен земельный участок; наименование муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок; вид использования лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в соответствии с пунктами 1 - 8, 10, 10 1 , 13 - 15 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации ; сведения о лице, использующем леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения: в отношении физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации (в том числе индивидуального предпринимателя), - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата и место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии), наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, а также идентификационный номер налогоплательщика; в отношении физического лица, являющегося гражданином иностранного государства, - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата и место рождения, гражданство, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии), а также при наличии идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; в отношении физического лица, являющегося лицом без гражданства, - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата и место рождения, слова "лицо без гражданства", наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, а также при наличии страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; в отношении физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; в отношении российского юридического лица, международной организации, созданной на территории Российской Федерации, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении иностранного юридического лица, международной организации, созданной на территории иностранного государства, - полное наименование, страна регистрации (инкорпорации), регистрационный номер, дата регистрации, наименование регистрирующего органа, адрес (местонахождение) в стране регистрации (инкорпорации), при наличии также идентификационный номер налогоплательщика. При этом документы иностранного юридического лица, международной организации, созданной на территории иностранного государства, должны быть представлены на государственном (официальном) языке соответствующего государства с переводом на русский язык; в отношении Российской Федерации - слова "Российская Федерация"; в отношении субъекта Российской Федерации - полное наименование субъекта Российской Федерации; в отношении муниципального образования - полное наименование муниципального образования (согласно уставу муниципального образования); в отношении Союзного государства - слова "Союзное государство"; в отношении иностранного государства - полное наименование иностранного государства. 15. В случае прекращения действия положительного решения о возможности использования земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в соответствии с пунктом 25 Положения об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. № 1509 "Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения", Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства соответствующую информацию в электронной форме с указанием даты и обоснования прекращения использования лесов. 16. При межведомственном информационном взаимодействии сведения и документы, указанные в пунктах 2 - 12, 14 и 15 настоящих Правил, направляются в Федеральное агентство лесного хозяйства в виде электронных документов в форматах, установленных Федеральным агентством лесного хозяйства, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности использовать единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемые к ней региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, инфраструктуру электронного правительства и другие технические средства федеральной государственной информационной системы лесного комплекса сведения и документы направляются в Федеральное агентство лесного хозяйства на электронных носителях. 17. При получении документов и сведений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет их проверку на наличие указанных в пункте 20 настоящих Правил оснований для отказа во внесении в государственный лесной реестр сведений и размещении в нем документов. 18. В случае отсутствия указанных в пункте 20 настоящих Правил оснований для отказа во внесении в государственный лесной реестр сведений и размещении в нем документов Федеральное агентство лесного хозяйства в течение одного рабочего дня со дня получения сведений, документов обеспечивает автоматическое (автоматизированное) внесение в государственный лесной реестр сведений, размещение в нем документов, за исключением сроков, предусмотренных пунктами 13 и 19 настоящих Правил. 19. Федеральное агентство лесного хозяйства в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения в государственный лесной реестр сведений, размещения в нем документов, направляет в орган государственной власти, орган местного самоуправления, направившие соответствующие сведения, документы, уведомление о внесении в государственный лесной реестр сведений, размещении в нем документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, инфраструктуры электронного правительства. 20. Федеральное агентство лесного хозяйства отказывает во внесении в государственный лесной реестр сведений и размещении в нем документов при наличии следующих оснований: а) поступившие сведения и документы направлены органом государственной власти, органом местного самоуправления, к полномочиям которых не отнесено направление таких сведений и документов; б) разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного в границах лесничества, указанное в пункте 7 настоящих Правил, выдано органом государственной власти, органом местного самоуправления, к полномочиям которых не отнесена выдача таких разрешений; в) поступившие сведения и документы не соответствуют требованиям к форматам таких сведений и документов в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, которые используются в процессе межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра, либо не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации в области электронной подписи; г) форма и (или) содержание документов, поступивших в соответствии с настоящими Правилами, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; д) имеются противоречия между поступившими документами, содержащимися в них сведениями и сведениями, внесенными в государственный лесной реестр (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения государственного лесного реестра). 21. В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, Федеральное агентство лесного хозяйства в срок не позднее 2-го рабочего дня со дня получения сведений, документов направляет в орган государственной власти, орган местного самоуправления, направившие соответствующие сведения, документы, уведомление об отказе во внесении в государственный лесной реестр сведений, размещении в нем документов с указанием причины отказа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. 22. Федеральное агентство лесного хозяйства в срок не позднее 5 рабочих дней со дня внесения в государственный лесной реестр органами государственной власти, органами местного самоуправления сведений, размещения в нем документов направляет в соответствии с частью 10 статьи 93 4 Лесного кодекса Российской Федерации в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомление о выявленных нарушениях и необходимости их устранения, предусмотренное частью 7 статьи 93 4 Лесного кодекса Российской Федерации , в виде электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (а при отсутствии технической возможности - с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса). В случае получения уведомления о выявленных нарушениях и необходимости их устранения орган государственной власти, орган местного самоуправления незамедлительно, но не позднее следующего рабочего дня после дня получения такого уведомления, информирует Федеральное агентство лесного хозяйства о получении уведомления о выявленных нарушениях и необходимости их устранения с указанием даты и времени получения такого уведомления с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (а при отсутствии технической возможности - с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса). 23. При внесении сведений в государственный лесной реестр либо изменений в сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, в отношении лесного участка, которому присвоен кадастровый номер, Федеральное агентство лесного хозяйства направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, в объеме сведений, предусмотренных пунктом 20 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13 3 , 15, 15 1 , 15 2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13 3 , 15, 15 1 , 15 2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости". 24. В случае поступления посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральное агентство лесного хозяйства от таможенных органов Российской Федерации запросов о предоставлении сведений об электронном сопроводительном документе, в том числе о его идентификационном номере, о сделках с древесиной и продукцией ее переработки (в отношении транспортируемой древесины) Федеральное агентство лесного хозяйства в режиме реального времени, но не позднее одного рабочего дня со дня поступления запроса, направляет в таможенные органы Российской Федерации соответствующие сведения об электронном сопроводительном документе и об указанных сделках с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. 25. Сведения и документы, направляемые в соответствии с настоящими Правилами, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего и направившего их органа государственной власти, органа местного самоуправления. 26. Федеральное агентство лесного хозяйства в срок не более 5 рабочих дней со дня внесения в государственный лесной реестр сведений о лесах направляет в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в порядке, установленном в соответствии с частью 16 статьи 32 Закона . ____________