ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР Об утверждении Временного положения о Пенсионном фонде РСФСР и Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1991 года прилагаемые Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР. 2. Поручить временному Правлению Пенсионного фонда РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР и Центральным банком РСФСР утвердить до 25 января 1991 года Временную инструкцию о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР. 3. Установить, что условия оплаты труда работников системы Пенсионного фонда РСФСР определяются Правлением Фонда применительно к условиям оплаты труда работников налоговых органов, а для Председателя Правления Фонда, его заместителей, Исполнительного директора Фонда - на уровне соответственно министра РСФСР и его заместителей. Первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР Р. И. ХАСБУЛАТОВ Москва, Дом Советов РСФСР 15 января 1991 года N 510-I _________________________ УТВЕРЖДЕНО Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 января 1991 года N 510-I ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О Пенсионном фонде РСФСР 1. Пенсионный фонд РСФСР образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР. Пенсионный фонд РСФСР является самостоятельным кредитно-финансовым учреждением РСФСР, осуществляющим свою деятельность применительно к Закону РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" и реализующим свои функции в пределах действующего законодательства РСФСР. Пенсионный фонд РСФСР подотчетен Верховному Совету РСФСР, результаты его деятельности ежегодно заслушиваются и утверждаются Верховным Советом РСФСР. 2. Пенсионный фонд РСФСР находится в государственной собственности РСФСР. Денежные средства Фонда не входят в состав республиканского бюджета РСФСР, других бюджетов, фондов и изъятию не подлежат. 3. Пенсионный фонд РСФСР обеспечивает: - сбор и аккумуляцию на территории РСФСР взносов на социальное страхование, предназначенных для выплаты органами социального обеспечения пенсий и пособий; - финансирование расходов органов социального обеспечения на выплату пенсий и пособий; - участие РСФСР на основе заключительных экономических соглашений в финансировании союзных, межреспубликанских и региональных программ социального обеспечения; - контроль за правильным расходованием средств Фонда, а также совместно с налоговыми органами контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд взносов на социальное страхование; - расширенное воспроизводство средств Фонда на основе ведения коммерческой деятельности в соответствии с законодательством РСФСР; - осуществление межреспубликанского и международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Фонда; - привлечение в Фонд добровольных взносов от советских и иностранных граждан, предприятий и организаций. 4. Средства Пенсионного фонда РСФСР формируются за счет: - страховых взносов предприятий и организаций, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования; - страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров; - страховых взносов работающих граждан; - ассигнований из республиканского бюджета РСФСР на выплату пособий органами социального обеспечения; - ассигнований из государственного бюджета СССР на выплату пенсий для военнослужащих и приравненных к ним граждан, членов их семей, а также на выплату пособий, установленных законодательством СССР; - добровольных взносов советских и иностранных граждан, предприятий и организаций, доходов от коммерческой деятельности Фонда и других поступлений. 5. Взимание страховых взносов, уплачиваемых предприятиями и организациями в Пенсионный фонд РСФСР, а также уплата гражданами обязательных страховых взносов в этот Фонд производятся в порядке, определяемом Верховным Советом РСФСР. 6. Средства Пенсионного фонда РСФСР направляются на: - выплату пенсий, в том числе работающим пенсионерам; - выплату пособий органами социального обеспечения; - оказание в необходимых случаях материальной помощи неработающим пенсионерам; - обеспечение текущей деятельности и содержание органов управления Фонда, его материально-технической базы; - другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда. 7. Проект годового бюджета Пенсионного фонда РСФСР по источникам образования и расходам разрабатывается Исполнительной дирекцией Фонда с учетом предложений отделений Фонда в республиках, входящих в состав РСФСР, национально-территориальных образованиях, краях, областях, городах Москве и Ленинграде, подготавливаемых с участием соответствующих органов социального обеспечения, и утверждается Правлением Пенсионного фонда РСФСР. 8. Руководство Пенсионным фондом РСФСР осуществляется Правлением Пенсионного фонда РСФСР и его постоянно действующим исполнительным органом - Исполнительной дирекцией. 9. В состав Правления Пенсионного фонда РСФСР входят по должности Председатель, первый заместитель и заместители Председателя Правления Фонда, Исполнительный директор Фонда, руководители отделений Фонда в республиках, входящих в состав РСФСР, Министерства социального обеспечения РСФСР, Министерства финансов РСФСР, Министерства труда РСФСР и Центрального банка РСФСР. В состав Правления Пенсионного фонда РСФСР могут включаться также руководители других отделений Фонда, представители общественных, религиозных и государственных организаций, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей. Состав Правления Пенсионного фонда РСФСР утверждается Президиумом Верховного Совета РСФСР по представлению Председателя Правления Пенсионного фонда РСФСР. 10. Правление Пенсионного фонда РСФСР: - несет всю полноту ответственности за своевременное и полное финансирование расходов на выплату пенсий и пособий из средств Фонда; - определяет перспективные и текущие задачи Фонда; - утверждает бюджет и сметы расходов Фонда, его отделений и отчеты об их исполнении; - назначает и освобождает от должности Исполнительного директора Фонда и его заместителей, Председателя Ревизионной комиссии, руководителей отделений Фонда; - утверждает структуру, штаты и смету расходов, включая фонд оплаты труда, центральных и региональных исполнительных органов, Ревизионной комиссии; - утверждает положения об Исполнительной дирекции Фонда и Ревизионной комиссии; - издает в пределах своей компетенции положения, инструкции и другие нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности Фонда; - решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Фонда. 11. Правление Пенсионного фонда РСФСР возглавляет Председатель, который назначается и освобождается от должности Президиумом Верховного Совета РСФСР. 12. Для осуществления контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью Исполнительной дирекции Фонда и его отделений образуется Ревизионная комиссия. 13. Предприятия и организации, органы социального обеспечения обязаны представлять Ревизионной комиссии необходимые документы, относящиеся к деятельности Пенсионного фонда РСФСР. 14. Пенсионный фонд РСФСР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и своим наименованием. Положение об отделении Пенсионного фонда РСФСР в республиках, входящих в состав РСФСР, национально-территориальных образованиях, краях, областях, городах Москве и Ленинграде утверждается Правлением Пенсионного фонда РСФСР. 15. Правление Пенсионного фонда РСФСР находится в г. Москве. ____________ УТВЕРЖДЕН Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 января 1991 года N 510-I ПОРЯДОК уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР 1. Размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, определяется ежегодно Верховным Советом РСФСР по представлению Правления Пенсионного фонда РСФСР. В 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, - в размере 5 процентов их дохода; работающие граждане - в размере 1 процента заработка. С суммы авторского гонорара предприятия и организации уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РСФСР в размере 26 процентов. За граждан, работающих у отдельных лиц по договорам, наниматель уплачивает взносы по тем же нормам, как предприятия и организации. Общественные организации инвалидов и пенсионеров, их предприятия, учреждения, объединения и учебные заведения освобождаются от уплаты страховых взносов. 2. Страховые взносы начисляются предприятиями и организациями на все виды заработка (дохода), из которого в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" исчисляется пенсия. Предприятия и организации уплачивают страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для перечисления налогов с заработной платы. В таком же порядке предприятия и организации начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работающих граждан, включая работающих пенсионеров. Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с доходов и в сроки, определенные Законом РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР "О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства". Члены крестьянских хозяйств (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. Лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработной платы. 3. По истечении установленных сроков уплаты страховых взносов не внесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени. К недоимке относится сумма задолженности, выявленная при проверке плательщика взносов. Пеня начисляется с сумм недоимки за каждый день просрочки в следующих размерах: - по платежам предприятий и организаций, в том числе по обязательным платежам работников этих предприятий и организаций - 0,05 процента; - по платежам граждан - 0,1 процента. За несвоевременное зачисление платежей по вине кредитных учреждений в доход Пенсионного фонда РСФСР кредитное учреждение уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,05 процента сумм платежей. Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок, взыскивается вместе с начисленной пеней в бесспорном порядке, предусмотренном для взыскания не внесенных в срок налогов. Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок лицами, нанимающими отдельных граждан по договору, взыскивается по решению суда. Пенсионный фонд РСФСР и его отделения при взыскании недоимки по страховым взносам пользуются правами, предоставленными налоговым органам по взысканию не внесенных в срок налогов. 4. Все споры между страхователями и отделениями Пенсионного фонда РСФСР по вопросам начисления страховых взносов и пени, взыскания недоимки разрешаются Исполнительной дирекцией Пенсионного фонда РСФСР либо в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. 5. Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР утверждается Правлением Пенсионного фонда РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР и Центральным банком РСФСР. ____________
