Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 декабря 2014 г. N 1332 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах В соответствии со статьей 31-1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2014 г. N 1332 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее соответственно - субсидии, некоммерческие организации). Субсидии предоставляются для государственной поддержки некоммерческих организаций. 2. Субсидии предоставляются по результатам конкурса, проведенного в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с реализацией следующих мероприятий: а) участие в подготовке и обучении населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; б) оказание помощи беженцам и вынужденным переселенцам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на водных объектах; в) участие в профилактике и (или) тушении пожаров; г) участие в проведении аварийно-спасательных работ; д) проведение конференций и семинаров по проблемам безопасности жизнедеятельности. 3. Конкурсный отбор некоммерческих организаций осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основании следующих критериев: а) соответствие программы деятельности некоммерческой организации, направленной на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (далее соответственно - программа, мероприятия), целям предоставления субсидии; б) соотношение затрат на осуществление мероприятий и предполагаемого эффекта от их реализации; в) наличие материально-технических и кадровых ресурсов; г) наличие опыта успешной деятельности некоммерческой организации в осуществлении мероприятий. 4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 5. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с некоммерческой организацией, в котором указываются: а) виды расходов, связанных с реализацией мероприятий, финансовое обеспечение и (или) возмещение которых осуществляется за счет субсидии; б) порядок перечисления субсидии; в) размер субсидии; г) показатели результативности предоставления субсидии, в случае если субсидия предоставляется на финансовое обеспечение соответствующих расходов; д) порядок и сроки представления некоммерческой организацией установленной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий отчетности об использовании субсидии (в случае финансового обеспечения расходов) и (или) о понесенных затратах (в случае возмещения расходов); е) право Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения некоммерческой организацией настоящих Правил и соглашения; ж) порядок возврата сумм, использованных некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нецелевого использования субсидии, а также в случае нарушения настоящих Правил и соглашения. 7. Субсидии предоставляются на следующих условиях: а) предоставление некоммерческой организацией в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программы и соответствующей сметы расходов; б) прохождение некоммерческой организацией конкурсного отбора; в) обязательство некоммерческой организации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением. 8. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые некоммерческим организациям в кредитных организациях. 9. Распределение субсидий между некоммерческими организациями осуществляется по формуле: С = C / N, i где: С - размер субсидии, предусмотренной i-й некоммерческой i организации; С - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий; N - численность некоммерческих организаций, прошедших конкурсный отбор. 10. Эффективность использования субсидий определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидий. 11. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий и нарушения условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. 12. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий и их целевым использованием осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. ___________