О комиссии по вопросам Международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 1991 г. N 89 г. Москва О комиссии по вопросам Международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации Во исполнение Указа Президента РСФСР от 16 декабря 1991 г. N 286 "Об организации работы по получению, транспортировке и распределению международной гуманитарной и технической помощи на территории РСФСР" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации и персональный состав этой Комиссии. Считать целесообразным участие в Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации (далее именуемой Комиссией) на правах наблюдателей представителей правительств зарубежных государств, а также общественных, благотворительных организаций, фирм и деловых кругов, осуществляющих гуманитарную помощь для Российской Федерации. 2. Возложить на Министерство социальной защиты населения Российской Федерации: проведение совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и общественными организациями анализа и оценки потребностей населения в международной гуманитарной и технической помощи и ее распределение между республиками в составе Российской Федерации, автономными образованиями, краями, областями, и городами, исходя из складывающейся на местах ситуации; разработку механизма организации оказания безвозмездной помощи малообеспеченным группам населения, многодетным семьям, больным, инвалидам, престарелым, детям-сиротам, ветеранам войны и труда, жертвам стихийных бедствий, беженцам и другим категориям граждан; организацию взаимодействия с правительствами стран, международными организациями, общественными фондами, фирмами и частными лицами, оказывающими безвозмездную помощь, предоставляющими льготные кредиты в целях своевременного удовлетворения потребностей страны в продовольственных и промышленных товарах первой необходимости, а также медикаментах и медицинском оборудовании. 3. Министерству иностранных дел Российской Федерации: обеспечить оперативное информирование Комиссии о предоставляемой гуманитарной помощи; оказывать содействие Комиссии в приеме иностранных делегаций, прибывающих в Российскую Федерацию с целью оказания гуманитарной и технической помощи. 4. Министерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству обороны сформировать в центральных аппаратах министерства в пределах установленных численности и фонда оплаты труда соответствующие подразделения для координации получения, складирования и доставки грузов гуманитарной помощи потребителям. 5. Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономных образований, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга организовать работу по получению, складированию и эффективному распределению гуманитарной помощи, обеспечив при этом полную гласность. В этих целях создать штабы по вопросам международной гуманитарной и технической помощи, включив их в состав представителей органов социальной защиты населения, других учреждений, общественных организаций и деловых кругов. 6. Установить, что расходы, связанные с получением, складированием и доставкой гуманитарной помощи на места, производятся за счет средств местных бюджетов. При этом часть транспортных расходов может быть покрыта за счет средств Комиссии. 7. Валютно-экономическому совету Российской Федерации и Министерству экономики и финансов Российской Федерации обеспечить выделение Комиссии необходимых средств, в том числе в иностранной валюте, на покрытие расходов, связанных с доставкой грузов гуманитарной помощи, пребыванием иностранных делегаций на территории Российской Федерации, а также командированием работников Комиссии за границу. 8. Передать Комиссии финансовые, технические средства и другое имущество бывшего Совета по гуманитарной помощи при Президенте СССР. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации в кратчайший срок провести необходимые операции, связанные с передачей указанных средств и имущества. 9. Установить, что часть поступающих грузов гуманитарной помощи может реализовываться населению на условиях, определяемых Комиссией по согласованию в необходимых случаях со странами-поставщиками, международными организациями, общественными фондами, фирмами и частными лицами, осуществляющими гуманитарную помощь. Вырученные средства направляются на счета Комиссии и расходуются на формирование Республиканского и территориальных фондов социальной поддержки населения, а также на транспортировку и хранение грузов гуманитарной помощи. 10. Установить в качестве основного фонда аккумулирования финансовых поступлений на гуманитарную помощь из зарубежных и отечественных источников Республиканский фонд социальной поддержки населения. 11. Создать в составе Аппарата Правительства Российской Федерации в качестве органа Комиссии отдел в пределах штатной численности и фонда оплаты труда, ранее установленных Комиссии по гуманитарной и технической помощи при Президенте РСФСР. Хозяйственному управлению Администрации Президента Российской Федерации обеспечить Комиссию и ее рабочий аппарат материально-техническими и транспортными средствами. Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации совместно с Хозяйственным управлением Администрации Президента Российской Федерации оборудовать служебные помещения, предоставляемые Комиссии и ее рабочему аппарату, информационно-вычислительными средствами, правительственной связью, международной телексной и прямой факсимильной линиями. Информационное обеспечение Комиссии и ее рабочего аппарата осуществляется Центром информационных и социальных технологий. 12. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом предоставить Министерству социальной защиты населения Российской Федерации для размещения аппарата Министерства и Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации здания по проезду Художественного театра, д. 2, и Пушкинской улице, д. 5/6, строение 3. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Г. Бурбулис __________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 89 П О Л О Ж Е Н И Е о Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации 1. Комиссия по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации (далее Комиссия) образована Указом Президента РСФСР от 16 декабря 1991 г. N 286 "Об организации работы по получению, транспортировке и распределению международной гуманитарной и технической помощи на территории РСФСР" для координации деятельности государственных и общественных органов и организаций деятельности государственных и общественных органов и организаций по получению, транспортировке, распределению международной гуманитарной и технической помощи Российской Федерации. Руководство Комиссией осуществляет Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. 2. Основными задачами Комиссии являются: предоставление интересов Российской Федерации за рубежом по вопросам оказания гуманитарной и технической помощи России; определение приоритетных направлений международной гуманитарной и технической помощи; организация сбора информации о предоставлении помощи и экспертиза потребности в ней на местах; координация деятельности штабов по вопросам международной гуманитарной и технической помощи, образованных в республиках в составе Российской Федерации, автономных образованиях, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге; контроль за реализацией проектов и программ международной гуманитарной и технической помощи; информирование органов исполнительной власти в Российской Федерации о приоритетных направлениях использования иностранной помощи. 3. Комиссия уполномочена: устанавливать контакты с правительственными органами зарубежных стран, а также с международными правительственными, неправительственными общественными организациями и отдельными лицами, оказывающими гуманитарную и техническую помощь; осуществлять взаимодействие с независимыми государствами, входящими в Содружество Независимых Государств, общественными организациями и фондами, действующими на их территории; подписывать от имени Правительства Российской Федерации документы, регулирующие порядок оказания помощи иностранными партнерами; принимать на основании проектов и программ решения по размерам, видам, структуре и направлениями международной гуманитарной и технической помощи; запрашивать у органов государственного управления Российской Федерации, органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономных образований, краев и областей необходимые для своей деятельности материалы, статистическую и иную информацию; организовывать формирование проектов и программ оказания международной гуманитарной и технической помощи с привлечением для экспертизы внештатных экспертов с оплатой услуг как за счет средств Комиссии, так и организаций, представляющих проект на экспертизу; вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации предложения по вопросам, связанным с организацией и выполнением проектов и программ международной гуманитарной и технической помощи; осуществлять необходимое взаимодействие с командованием Вооруженных Сил, руководством Министерства безопасности и внутренних дел Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, других органов государственного управления Российской Федерации, участвующих в обеспечении проектов и программ оказания международной гуманитарной и технической помощи; давать оперативные поручения органам государственного управления Российской Федерации по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии; обращаться в Министерство иностранных дел Российской Федерации для оформления въездных и выездных документов для сотрудников Комиссии, а также въездных виз для иностранных граждан; осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации на территории Российской Федерации с целью освещения вопросов, связанных с реализацией программ и проектов международной гуманитарной и технической помощи; осуществлять внешнеэкономическую, рекламную и издательско-полиграфическую деятельность. 4. Комиссия является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный и другие счета, включая валютный, в банках Российской Федерации и за рубежом. 5. Руководитель Комиссии уполномочен назначать представителей Комиссии в республиках в составе Российской Федерации, автономных образованиях, краях, областях и городах, содержание которых осуществляется за счет средств Комиссии. ________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 89 ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации Шохин - Председатель Комиссии, Заместитель Александр Николаевич Председателя Правительства Российской Федерации Памфилова - первый заместитель Председателя Ко- Элла Александровна миссии, Министр социальной защиты населения Российской Федерации Житников - заместитель Председателя Комиссии, Александр Александрович заместитель Министра социальной защиты населения Российской Федерации, исполнительный директор Комиссии Гуляшко - заместитель Председателя Комиссии, Виктор Александрович народный депутат Российской Федерации Анисимов - руководитель рабочего аппарата Николай Степанович Комиссии Члены комиссии: Алешин - первый заместитель Министра связи Александр Алексеевич Российской Федерации Алисейчик - президент концерна "Союзвнештранс" Валерий Иванович Аникиев - заместитель Министра безопасности и Анатолий Васильевич внутренних дел Российской Федерации Власов - первый заместитель Председателя Анатолий Владимирович Государственного таможенного комитета Российской Федерации Волощук - Председатель Государственного коми- Семен Семенович тета Российской Федерации по социаль- ной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от черно- быльской и других радиационных катастроф Воробьев - первый заместитель Председателя Го- Юрий Леонидович сударственного комитета при Президен- те Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Воронцов - заместитель Председателя Координа- Валерий Александрович ционного комитета по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации Гайнутдин - имам Московской соборной мечети, Равиль Президент исламского общества Галанов - заместитель Председателя правления Сергей Сергеевич Внешторгбанка Российской Федерации Шибаев - заместитель Председателя Комитета Владимир Дмитриевич внешнеэкономических связей при Министерстве иностранных дел Российской Федерации Денисенко - первый заместитель Министра здра- Бэла Анатольевна воохранения Российской Федерации Долголаптев - заместитель Главы администрации Анатолий Константинович Московской области Жуков - заместитель начальника тыла Воору- Анатолий Константинович женных Сил Западалов - заместитель Председателя ЦК общества Юрий Вячеславович Красного Креста Российской Федерации Иванов - заместитель Управления Международной Евгений Павлович гуманитарной и технической помощи Министерства социальной защиты насе- ления Российской Федерации Киселев - первый заместитель Председателя Андрей Константинович правления Российского фонда милосер- дия и здоровья Клевцов - заместитель Министра транспорта Анатолий Алексеевич Российской Федерации Коробченко - вице-премьер правительства Москвы Виктор Алексеевич Лукин - председатель Комитета по международ- Владимир Петрович ным делам и внешнеэкономическим связям Верховного Совета Российской Федерации Михайлов - заместитель Министра науки, высшей Валерий Александрович школы и технической политики Российской Федерации Нечаев - первый заместитель Министра экономики Андрей Алексеевич и финансов Российской Федерации Никитин - заместитель Министра образования Эдуард Михайлович Российской Федерации Мамедов - заместитель Министра иностранных дел Георгий Энверович Российской Федерации Онищенко - заместитель Председателя Государ- Геннадий Григорьевич ственного комитета санитарно-эпиде- миологического надзора при Президен- те Российской Федерации Питирим - Митрополит Волоколамский и Юрьевский (Нечаев Константин Владимирович) Поделякин - первый заместитель Министра безо- Владимир Андреевич пасности и внутренних дел Российской Федерации Радионов - первый заместитель Министра печати Сергей Петрович и массовой информации Российской Федерации Соколов - первый заместитель Министра торговли Владимир Леонидович и материальных ресурсов Российской Федерации Суслов - начальник Штаба Военно-транспортной Сергей Александрович авиации Военно-Воздушных Сил Татишвили - генеральный директор концерна "Сов- Тенгиз Акакиевич трансавто" Устюжанин - первый заместитель Министра сельского Анатолий Петрович хозяйства Российской Федерации Шаевич - главный раввин Московской хоральной Адольф Соломонович синагоги ________________