О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 ноября 2021 г. № 1969 МОСКВА О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. № 1969 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам 1. В Правилах единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1047 "Об утверждении Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 52, ст. 6577; 2012, № 23, ст. 3022; 2015, № 33, ст. 4824; 2018, № 50, ст. 7790): а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - единовременная выплата)."; б) пункт 3 1 изложить в следующей редакции: "3 1 . Застрахованное лицо вправе обратиться лично в территориальный орган Фонда за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее - заявление), направить заявление по почте или подать его через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае если между территориальным органом Фонда и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" в многофункциональном центре, предусмотренным указанным соглашением, либо представить заявление в территориальный орган Фонда в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", которое может быть подписано в том числе усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица. Работодатель вправе обращаться за осуществлением единовременной выплаты застрахованным лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, с их письменного согласия. В заявлении должна содержаться информация о предупреждении застрахованного лица об осуществлении ему единовременной выплаты на основании заявления при наличии условий, предусмотренных пунктом 2 1 настоящих Правил."; в) пункты 3 2 - 3 7 признать утратившими силу; г) пункт 4 изложить в следующей редакции; "4. Перечень документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, правила обращения за единовременной выплатой, включая работодателя, осуществления единовременной выплаты, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки ее хранения, в том числе в электронной форме, определяются согласно утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечню документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам обращения за накопительной пенсией, включая работодателя, назначения накопительной пенсии и корректировки ее размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам ведения пенсионной документации, а также срокам ее хранения, в том числе в электронной форме, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами."; д) пункты 4 1 - 9 признать утратившими силу; е) в пункте 10: абзац первый изложить в следующей редакции: "10. Территориальный орган Фонда в срок, установленный Федеральным законом "О накопительной пенсии" для рассмотрения заявления:"; дополнить подпунктом "б 1 " следующего содержания: "б 1 ) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии;"; подпункт "д" изложить в следующей редакции: "д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или решение об отказе в ее осуществлении. При наличии договора, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, в решении об отказе в осуществлении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением."; ж) в пункте 11: в абзаце первом слово "федеральной" исключить; в абзаце втором слово "трудовых" заменить словом "страховых"; з) в абзаце втором пункта 12 слова "по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации," исключить; и) пункт 15 изложить в следующей редакции: "15. В случае принятия решения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в осуществлении единовременной выплаты) территориальный орган Фонда извещает об этом застрахованное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения (при отказе в осуществлении единовременной выплаты - с указанием причины отказа и порядка обжалования решения), через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" при условии регистрации застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Граждан, не зарегистрированных в указанной единой системе идентификации и аутентификации, территориальный орган Фонда извещает о принятых решениях по почте через организации почтовой связи, а при наличии в распоряжении территориального органа Фонда письменного согласия гражданина о направлении извещения посредством электронной почты - посредством электронной почты застрахованного лица."; к) пункт 17 признать утратившим силу. 2. В Правилах единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1048 "Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 52, ст. 6578; 2012, № 23, ст. 3022; 2015, № 33, ст. 4824; 2018, № 50, ст. 7790; 2019, № 47, ст. 6666): а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование (далее - фонд), единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица (далее - единовременная выплата)."; б) пункты 3 - 4 1 изложить в следующей редакции: "3. Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату. Застрахованное лицо вправе обратиться лично в фонд за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее - заявление) по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации, направить заявление по почте либо представить заявление в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), которое может быть подписано простой электронной подписью застрахованного лица, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица. Работодатель вправе обращаться за осуществлением единовременной выплаты застрахованным лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, с их письменного согласия. В заявлении должна содержаться информация о предупреждении застрахованного лица о назначении ему единовременной выплаты на основании заявления при наличии условий, предусмотренных пунктом 2 1 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, с учетом положений, установленных пунктом 4 1 настоящих Правил. Правила обращения за единовременной выплатой, включая работодателя, осуществления единовременной выплаты, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, а также правила ведения пенсионной документации определяются согласно утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечню документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам обращения за накопительной пенсией, включая работодателя, назначения накопительной пенсии и корректировки ее размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, а также правилам ведения пенсионной документации с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. 4. Для осуществления единовременной выплаты необходимы: а) документы (сведения), удостоверяющие личность, возраст и место жительства (место пребывания, фактического проживания), гражданство застрахованного лица; б) документы (сведения), удостоверяющие личность и место жительства (место пребывания, фактического проживания) законного представителя или доверенного лица, а также документы, подтверждающие их полномочия; в) документ (сведения), подтверждающий регистрацию застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета; г) сведения (информация) Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающие наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" с указанием размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" (представляются застрахованным лицом при их наличии у застрахованного лица). 4 1 . Документы, необходимые для осуществления единовременной выплаты, могут быть представлены в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал. При направлении заявления в форме электронного документа с использованием единого портала представление документов, удостоверяющих личность, возраст, гражданство, место жительства (место пребывания, фактического проживания) застрахованного лица, а также документа, подтверждающего регистрацию застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета, не требуется."; в) пункты 5 - 7 признать утратившими силу; г) в пункте 8: в абзаце первом: слово "случае" заменить словом "случаях"; после слов "по почте" дополнить словами ", представления заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал,"; подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) отказывает в приеме заявления в следующих случаях: не установлена личность лица, обратившегося за единовременной выплатой (в случае подачи заявления при личном обращении в фонд); полномочия представителя заявителя не подтверждены; выявлено расхождение между сведениями, содержащимися в заявлении и документах, которое невозможно устранить в день обращения (в случае подачи заявления лично); формирование накопительной пенсии застрахованного лица через фонд не осуществляется (с разъяснением необходимости обращения с заявлением к другому страховщику);"; подпункт "д" признать утратившим силу; д) пункт 9 признать утратившим силу; е) пункт 10 изложить в следующей редакции: "10. Фонд в срок, установленный федеральными законами "О накопительной пенсии" и "О негосударственных пенсионных фондах" для рассмотрения заявления: а) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии; б) уточняет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии". В случае непредставления застрахованным лицом сведений (информации), предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил, фонд запрашивает их в Пенсионном фонде Российской Федерации в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; в) определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2 1 настоящих Правил; г) определяет подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии на день вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты; д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее осуществлении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; е) уведомляет Пенсионный фонд Российской Федерации о застрахованных лицах, в отношении которых фондом приняты решения об осуществлении единовременной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества каждого застрахованного лица, страхового номера его индивидуального лицевого счета, а также даты и номера решения об осуществлении единовременной выплаты."; ж) в пункте 11: в абзаце первом слово "федеральной" исключить; в абзаце втором слова "имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности" заменить словами "собственных средств"; з) пункт 15 изложить в следующей редакции: "15. В случае принятия решения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в осуществлении единовременной выплаты) фонд извещает об этом застрахованное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения (при отказе в осуществлении единовременной выплаты - с указанием причины отказа и порядка обжалования решения). Решение об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в назначении единовременной выплаты) направляется фондом застрахованному лицу способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в том числе может быть направлено в личный кабинет застрахованного лица на едином портале и личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае если заявление поступило посредством единого портала, решение об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в назначении единовременной выплаты) подлежит обязательному направлению в личный кабинет застрахованного лица на едином портале.". 3. Абзац третий постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 г. № 455 "О порядке оформления заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и заявления застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии в форме электронного документа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 20, ст. 2921) заменить текстом следующего содержания: "б) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи": усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (заявление застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений); простой электронной подписью застрахованного лица, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (заявление застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии).". ____________