О проведении комплексной проверки исполнения указов Президента Российской Федерации от 17 сентября 1995 г. № 951 "О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления" и от 11 июня 1997 г. № 568 "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации", а также федеральных законов "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В целях реализации решений Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации от 30 сентября 1997 г.: 1. Минюсту России, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации провести комплексную проверку исполнения указов Президента Российской Федерации от 17 сентября 1995 г. № 951 "О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления" и от 11 июня 1997 г. № 568 "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации", а также федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории субъектов Российской Федерации, не обеспечивших проведение муниципальных выборов в соответствии с федеральным законодательством. Администрации Президента Российской Федерации обобщить материалы указанной проверки и до 1 апреля 1998 г. представить соответствующую информацию Президенту Российской Федерации. 2. Управлению Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления совместно с Минюстом России и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации до 15 февраля 1998 г. разработать и представить Президенту Российской Федерации предложения, направленные на решение следующих задач: установление правового статуса выборных лиц местного самоуправления, включая ответственность и подотчетность выборных лиц перед избирателями, порядок досрочного прекращения их полномочий, а также социальное обеспечение и защищенность от неправомерных действий в связи с исполнением обязанностей выборного лица; определение общих принципов и государственных гарантий учета мнения населения при преобразовании существующих и формировании новых муниципальных образований; конкретизация оснований для признания результатов выборов органов или должностных лиц местного самоуправления недействительными, в том числе в судебном порядке; определение порядка установления ответственности органов государственной власти и лиц, замещающих государственные должности, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления через выборные органы местного самоуправления. 3. Рекомендовать Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации и Генеральной прокуратуре Российской Федерации разработать и утвердить в установленном порядке программы и планы повышения квалификации судей и сотрудников органов прокуратуры Российской Федерации в области муниципального права и избирательного законодательства. Президент Российской Федерации Б.Ельцин 17 декабря 1997 года № 525-рп