Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных автономных учреждений, подведомственных ФСТЭК России

ПРИКАЗ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 4 октября 2010 г. N 558 Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных автономных учреждений, подведомственных ФСТЭК России Зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2011 г. Регистрационный N 19653 В соответствии с пунктом 12 Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных автономных учреждений, подведомственных ФСТЭК России. 2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г. Директор Федеральной службы по техническому и экспортному контролю С.Григоров _____________ Приложение П О Р Я Д О К составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных автономных учреждений, подведомственных ФСТЭК России 1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных автономных учреждений, подведомственных ФСТЭК России (далее - План). 2. Федеральное автономное учреждение (далее - ФАУ), его обособленные (структурные) подразделения без прав юридического лица, осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделение), составляют План в соответствии с настоящим Порядком. 3. План составляется на финансовый год и плановый период. 4. План составляется ФАУ (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой и содержит следующие части: заголовочную; содержательную; оформляющую. 5. В заголовочной части Плана указываются: гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения; наименование документа; дата составления документа; наименование ФАУ; наименование подразделения (в случае составления им Плана); наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя; дополнительные реквизиты, идентифицирующие ФАУ (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) ФАУ); финансовый год и плановый период, на который представлены содержащиеся в документе сведения; наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКБ). 6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части. 7. В текстовой (описательной) части Плана указываются: цели деятельности ФАУ (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом ФАУ (положением о подразделении); виды деятельности ФАУ (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом ФАУ (положением о подразделении); перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом ФАУ (положением о подразделении) к основным видам деятельности ФАУ (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату; общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за ФАУ на праве оперативного управления; приобретенного ФАУ (подразделением) за счет выделенных собственником имущества ФАУ средств; приобретенного ФАУ (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности); общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества. 8. В табличной части Плана указываются: показатели финансового состояния ФАУ (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем разрезе: |---------------------------------------------|-------------------| | Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. | |---------------------------------------------|-------------------| |Нефинансовые активы, всего | | |---------------------------------------------|-------------------| |из них: | | |недвижимое имущество, всего | | |---------------------------------------------|-------------------| |в том числе | | |остаточная стоимость | | |---------------------------------------------|-------------------| |особо ценное движимое имущество, всего | | |---------------------------------------------|-------------------| |в том числе | | |остаточная стоимость | | |---------------------------------------------|-------------------| |Финансовые активы, всего | | |---------------------------------------------|-------------------| |из них: | | |дебиторская задолженность по доходам | | |---------------------------------------------|-------------------| |дебиторская задолженность по расходам | | |---------------------------------------------|-------------------| |Обязательства, всего | | |---------------------------------------------|-------------------| |из них: | | |просроченная кредиторская задолженность | | |---------------------------------------------|-------------------| плановые показатели по поступлениям и выплатам ФАУ (подразделения) в следующем разрезе: |-------------------------|------|--------------------------------| | Наименование |Всего | В том числе | | показателя | |-------------------|------------| | | |по лицевым счетам, | по счетам, | | | |открытым в органах,| открытым в | | | | осуществляющих | кредитных | | | | ведение лицевых |организациях| | | | счетов учреждений | | |-------------------------|------|-------------------|------------| |Остаток средств | | | | |-------------------------|------|-------------------|------------| |Поступления, всего | | | | |в том числе | | | | |-------------------------|------|-------------------|------------| |-------------------------|------|-------------------|------------| |Выплаты, всего | | | | |в том числе | | | | |-------------------------|------|-------------------|------------| |-------------------------|------|-------------------|------------| |Остаток средств | | | | |-------------------------|------|-------------------|------------| Справочно: |----------------------------------------------------|------------| |Объем публичных обязательств, всего | | |----------------------------------------------------|------------| 9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, ФАУ (подразделение) составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период План исходя из представленной ФСТЭК России информации о планируемых объемах расходных обязательств: субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ФАУ в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание); субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия); бюджетных инвестиций; публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени ФСТЭК России планируется передать в установленном порядке ФАУ. 10. Плановые показатели по поступлениям формируются ФАУ (подразделением) в разрезе: субсидий на выполнение государственного задания; целевых субсидий; бюджетных инвестиций; поступлений от оказания ФАУ (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом ФАУ (положением о подразделении) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности; поступлений от реализации ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами). Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени ФСТЭК России передаются в установленном порядке ФАУ. Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются ФАУ (подразделением) на основании информации, полученной от ФСТЭК России в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, ФАУ (подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации. 11. Плановые показатели по выплатам формируются ФАУ (подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на: оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; услуги связи; транспортные услуги; коммунальные услуги; арендную плату за пользование имуществом; услуги по содержанию имущества; прочие услуги; пособия по социальной помощи населению; приобретение основных средств; приобретение нематериальных активов; приобретение материальных запасов; приобретение ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами); прочие расходы; иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации. ФСТЭК России вправе предусматривать детализацию плановых показателей по выплатам до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления. 12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением ФАУ (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат и в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823). 13. При предоставлении ФАУ целевой субсидии ФАУ (подразделение) составляет и представляет ФСТЭК России сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (далее - Сведения), по образцу, рекомендуемому в приложении к Требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный N 18530). При составлении Сведений ФАУ (подразделением) в них указываются: в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия; в графе 2 - аналитический код, присвоенный ФСТЭК России, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии); в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат; в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидий в случае, если коды субсидий, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка; в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий; в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии. Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления. В случае, если ФАУ (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов. Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета. 14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания ФАУ (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом ФАУ (положением о подразделении) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются ФАУ (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным ФСТЭК России. 15. ФСТЭК России вправе установить для ФАУ формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ). 16. После утверждения в установленном порядке закона о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются ФАУ (подразделением) и направляются на утверждение с учетом положений пунктов 19-21 настоящего Порядка. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания. 17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя ФАУ (подразделения) (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы ФАУ (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа. 18. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения. 19. План ФАУ (План с учетом изменений) утверждается руководителем ФАУ на основании заключения наблюдательного совета ФАУ. 20. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем ФАУ. 21. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные ФАУ, утверждаются ФСТЭК России. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные подразделением, утверждаются ФАУ. ______________ Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года. Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года. Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных ФАУ на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг. ____________