Об информации Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации, в том числе о соблюдении законности в сфере защиты трудовых прав граждан в Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об информации Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации, в том числе о соблюдении законности в сфере защиты трудовых прав граждан в Российской Федерации Заслушав и обсудив в рамках "правительственного часа" 29 мая 2019 года информацию Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации, в том числе о соблюдении законности в сфере защиты трудовых прав граждан в Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять к сведению информацию Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации, в том числе о соблюдении законности в сфере защиты трудовых прав граждан в Российской Федерации. 2. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации В.Е.Чистовой. 3. Одобрить деятельность Генеральной прокуратуры Российской Федерации по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. 4. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации: 1) при осуществлении надзора за исполнением трудового законодательства Российской Федерации принять дополнительные меры, направленные на: повышение результативности деятельности созданных при прокуратурах субъектов Российской Федерации межведомственных рабочих групп в области соблюдения трудовых прав граждан с участием региональных органов государственной власти, территориальных правоохранительных органов и контролирующих органов субъектов Российской Федерации, профсоюзных объединений и объединений работодателей; своевременность и полноту выплаты заработной платы и своевременность ее индексации; выявление и пресечение фактов нарушений прав граждан Российской Федерации в части реализации принципа их приоритетного трудоустройства, уклонения работодателей от заключения трудового договора с работником, противодействия нелегальной трудовой миграции, дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности, наличия политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе, а также по возрастному и гендерному признакам; обеспечение дополнительной защиты социальных прав граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; защиту прав профессиональных союзов; 2) усилить надзор за исполнением законодательства Российской Федерации, направленного на защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, особенно в части: распространения в сети "Интернет" информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию; недопущения пропаганды детского суицидального поведения, распространения подростковой наркомании; профилактики правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, свобод и законных интересов, противодействия их вовлечению в противоправную деятельность, деструктивные движения и сообщества, распространения в молодежной среде криминальной субкультуры; обеспечения надлежащей охраны жизни и здоровья детей, в первую очередь детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, защиты жилищных прав указанных категорий граждан; осуществления соответствующего контроля за целевым расходованием средств материнского капитала; предупреждения чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях, нарушений при организации питания детей, их перевозке автомобильным транспортом; 3) повысить эффективность прокурорского надзора за исполнением жилищного законодательства Российской Федерации в части соблюдения требований при осуществлении жилищного строительства, в том числе с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлении тарифов на коммунальные услуги, а также проанализировать практику привлечения к уголовной ответственности за подделку подписей собственников помещений в многоквартирных домах и протоколов общих собраний таких собственников; 4) продолжить осуществление надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части: обращения с твердыми коммунальными отходами хозяйствующими субъектами, осуществляющими данный вид деятельности; обеспечения безопасного обращения с отходами I и II классов опасности и ликвидации наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде; соблюдения условий содержания и медицинского обеспечения лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы; 5) повысить эффективность прокурорского надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере транспорта в части: дополнительного обеспечения безопасности функционирования воздушного транспорта путем проведения целевых проверок образовательных организаций гражданской авиации; защиты прав пассажиров; 6) при осуществлении координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью обратить особое внимание на вопросы: профилактики правонарушений и преступлений, участия общественных объединений граждан в охране общественного порядка; законности и обоснованности уголовного преследования в отношении лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, содержания их под стражей; неправомерности действий контролирующих органов в отношении организаций - субъектов малого и среднего предпринимательства; качества расследования уголовных дел; выявления и привлечения к ответственности лиц, в результате действий которых заведомо невиновные оказались привлечены к уголовной ответственности; профилактики правонарушений в сфере лесного законодательства Российской Федерации; 7) усилить надзор за соблюдением избирательного законодательства. 5. Государственной Думе совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации продолжить работу по совершенствованию федерального законодательства в части: исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" по формированию нормативной базы национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, соблюдения законности при расходовании бюджетных средств, выделенных на их реализацию; обеспечения пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей; укрепления транспортной безопасности; противодействия коррупции, в том числе в части возмещения причиненного ущерба от коррупционных правонарушений, уделив особое внимание восстановлению имущественных прав Российской Федерации, граждан Российской Федерации, возвращению из-за рубежа денежных средств и обращению в доход государства всего имущества, добытого преступным путем; финансирования некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов. 6. Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с Государственной Думой продолжить работу, направленную на исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, а также рекомендаций Группы государств против коррупции (ГРЕКО) по итогам четвертого раунда оценки. 7. Поручить Комитету Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции осуществлять контроль за реализацией настоящего Постановления. 8. Предложить Генеральной прокуратуре Российской Федерации проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, до 1 марта 2020 года. 9. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, в Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Генеральную прокуратуру Российской Федерации. 10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володин Москва 18 июля 2019 года № 6614-7 ГД