МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 13 марта 2019 г. № 197 Об определении угроз безопасности персональных данных, актуальных при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных в сфере физической культуры и спорта Зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2019 г. Регистрационный № 55192 В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3451; 2011, № 31, ст. 4701), приказываю: 1. Определить угрозы безопасности персональных данных, актуальных при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных в сфере физической культуры и спорта, согласно приложению. 2. Структурному подразделению Министерства спорта Российской Федерации, ответственному за информационную безопасность, обеспечить безопасность персональных данных, при их обработке в информационных системах персональных данных исходя из угроз безопасности персональных данных, с учетом структурно-функциональных характеристик информационных систем персональных данных в сфере физической культуры и спорта. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Министр П.А.Колобков Приложение к приказу Минспорта России от 13 марта 2019 г. № 197 Угрозы безопасности персональных данных, актуальные при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных в сфере физической культуры и спорта 1. К угрозам безопасности персональных данных, актуальным при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных в сфере физической культуры и спорта (далее - информационные системы), относятся: угрозы безопасности персональных данных, защищаемых без использования средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ); угрозы целенаправленных действий с использованием аппаратных и (или) программных средств с целью нарушения безопасности защищаемых с использованием СКЗИ персональных данных или создания условий для этого. 2. Угрозы безопасности персональных данных, защищаемых без использования СКЗИ, включают: 1) угрозы, связанные с особенностями функционирования технических, программно-технических и программных средств, обеспечивающих хранение, обработку и передачу информации; 2) угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, обладающими полномочиями в информационных системах, в том числе в ходе создания, эксплуатации, технического обслуживания и (или) ремонта, модернизации, снятия с эксплуатации информационных систем; 3) угрозы воздействия вредоносного кода, вредоносной программы, внешних по отношению к информационным системам; 4) угрозы использования методов воздействия на лиц, обладающих полномочиями в информационных системах; 5) угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к отчуждаемым носителям персональных данных, включая переносные персональные компьютеры пользователей информационных систем; 6) угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационных системах, с использованием уязвимостей в организации защиты персональных данных; 7) угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационных системах, с использованием уязвимостей в системном и прикладном программном обеспечении информационных систем; 8) угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационных системах, с использованием уязвимостей в обеспечении защиты сетевого взаимодействия и каналов передачи данных, в том числе с использованием протоколов межсетевого взаимодействия; 9) угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационных системах, с использованием уязвимостей в обеспечении защиты вычислительных сетей информационных систем; 10) угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационных системах, с использованием уязвимостей, вызванных несоблюдением требований по эксплуатации средств защиты информации; 11) угрозы, связанные с возможностью использования новых информационных технологий. 3. Угрозы целенаправленных действий с использованием аппаратных и (или) программных средств с целью нарушения безопасности защищаемых с использованием СКЗИ персональных данных или создания условий для этого включают: 1) создание способов, подготовка и проведение атак без привлечения специалистов в области разработки и анализа СКЗИ; 2) создание способов, подготовка и проведение атак на различных этапах жизненного цикла СКЗИ; 3) проведение атаки нарушителем, находясь вне пространства, в котором исключено неконтролируемое пребывание сотрудников и посетителей оператора и посторонних транспортных, технических и иных материальных средств (далее - контролируемая зона); 4) проведение на этапах разработки (модернизации), производства, хранения, транспортировки СКЗИ и этапе ввода в эксплуатацию СКЗИ (пусконаладочные работы) следующих атак: а) внесение несанкционированных изменений в СКЗИ и (или) в компоненты аппаратных и программных средств, совместно с которыми штатно функционируют СКЗИ и в совокупности представляющие среду функционирования СКЗИ (далее - СФ), которые способны повлиять на выполнение предъявляемых к СКЗИ требований, в том числе с использованием вредоносных программ; б) внесение несанкционированных изменений в технические и организационно-распорядительные документы на СКЗИ и компоненты СФ; 5) проведение атак на этапе эксплуатации СКЗИ на: а) персональные данные; б) ключевую, аутентифицирующую и парольную информацию СКЗИ; в) программные компоненты СКЗИ; г) аппаратные компоненты СКЗИ; д) программные компоненты СФ, включая программное обеспечение базовых систем ввода (вывода); е) аппаратные компоненты СФ; ж) данные, передаваемые по каналам связи; з) иные объекты, которые установлены при формировании совокупности предположений о возможностях, которые могут использоваться при создании способов, подготовке и проведении атак с учетом применяемых в информационной системе информационных технологий, аппаратных средств (далее - АС) и программного обеспечения (далее - ПО); 6) получение из находящихся в свободном доступе источников (включая информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет") следующей информации об информационной системе, в которой используется СКЗИ: а) общие сведения об информационной системе, в которой используется СКЗИ (назначение, состав, оператор, объекты, в которых размещены ресурсы информационной системы); б) сведения об информационных технологиях, базах данных, АС, ПО, используемых в информационной системе совместно с СКЗИ, за исключением сведений, содержащихся только в конструкторской документации на информационные технологии, базы данных, АС, ПО, используемые в информационной системе совместно с СКЗИ; в) содержание конструкторской документации на СКЗИ; г) содержание находящейся в свободном доступе документации на аппаратные и программные компоненты СКЗИ и СФ; д) общие сведения о защищаемой информации, используемой в процессе эксплуатации СКЗИ; е) сведения о каналах связи, по которым передаются защищаемые СКЗИ персональные данные (далее - канал связи); ж) данные, передаваемые в открытом виде по каналам связи, не защищенным от несанкционированного доступа к информации организационными и техническими мерами; з) сведения о нарушениях правил эксплуатации СКЗИ и СФ в каналах связи, не защищенных от несанкционированного доступа к информации организационными и техническими мерами,; и) сведения о неисправностях и сбоях аппаратных компонентов СКЗИ и СФ, проявляющихся в каналах связи, не защищенных от несанкционированного доступа к информации организационными и техническими мерами; к) сведения, получаемые в результате анализа сигналов от аппаратных компонентов СКЗИ и СФ; 7) применение: а) находящихся в свободном доступе или используемых за пределами контролируемой зоны АС и ПО, включая аппаратные и программные компоненты СКЗИ и СФ; б) специально разработанных АС и ПО; 8) использование на этапе эксплуатации в качестве среды переноса от субъекта к объекту (от объекта к субъекту) атаки действий, осуществляемых при подготовке и (или) проведении атаки: а) каналов связи, не защищенных от несанкционированного доступа к информации организационными и техническими мерами; б) каналов распространения сигналов, сопровождающих функционирование СКЗИ и СФ; 9) проведение на этапе эксплуатации атаки из информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, если информационные системы, в которых используются СКЗИ, имеют выход в эти сети; 10) использование на этапе эксплуатации находящихся за пределами контролируемой зоны АС и ПО из состава средств информационной системы, применяемых на местах эксплуатации СКЗИ (далее - штатные средства); 11) проведение атаки при нахождении в пределах контролируемой зоны; 12) на этапе эксплуатации СКЗИ возможное уничтожение и несанкционированный доступ к: а) документации на СКЗИ и компоненты СФ; б) помещениям, в которых находится совокупность программных и технических элементов систем обработки данных, способных функционировать самостоятельно или в составе других систем (далее - СВТ), на которых реализованы СКЗИ и СФ; 13) получение в рамках предоставленных полномочий, а также в результате наблюдений следующей информации: а) сведений о физических мерах защиты объектов, в которых размещены ресурсы информационной системы; б) сведений о мерах по обеспечению контролируемой зоны объектов, в которых размещены ресурсы информационной системы; в) сведений о мерах по разграничению доступа в помещения, в которых находятся СВТ, на которых реализованы СКЗИ и СФ; 14) использование штатных средств, ограниченное мерами, реализованными в информационной системе, в которой используется СКЗИ, и направленными на предотвращение и пресечение несанкционированных действий; 15) физический доступ к СВТ, на которых реализованы СКЗИ и СФ; 16) наличие у нарушителя аппаратных компонентов СКЗИ и СФ, реализованных в информационной системе, в которой используется СКЗИ.
