О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации
The decree directs the Russian Government and the Ministry of Labor and Employment to develop and use minimum consumer budgets and cost-of-living minimums, and to phase in higher minimum wages, pensions, benefits, and stipends. It also lets local executive authorities develop regional budgets and minimums.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации В целях обеспечения системы социальных гарантий, усиления социальной поддержки уровня жизни наименее защищенных слоев населения постановляю: 1. Правительству Российской Федерации: разрабатывать республиканский минимальный потребительский бюджет, исходя из набора потребительских товаров и услуг, удовлетворяющих основные материальные и духовные потребности; использовать минимальный потребительский бюджет при формировании перспективной социально-экономической политики; на период преодоления кризисного состояния экономики определять уровень (бюджет) прожиточного (физиологического) минимума, дифференцированного по основным социальным группам и характеризующего минимально допустимые границы потребления важнейших материальных благ и услуг (продукты питания, предметы санитарии и гигиены, лекарства, жилищно-коммунальные услуги); осуществлять поэтапное повышение минимальных размеров оплаты труда, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат с учетом указанных потребительских бюджетов и реальных экономических возможностей. 2. Министерству труда и занятости населения Российской Федерации: разработать в течение I квартала 1992 г. Методические рекомендации по расчетам минимального потребительского бюджета, а также уровней прожиточного (физиологического) минимума по республикам в составе Российской Федерации, краям и областям, автономной области, автономным округам, г.г. Москве и Санкт-Петербургу; оказывать организационно-методическую помощь территориальным органам управления в расчетах и применении минимальных потребительских бюджетов и уровней прожиточного (физиологического) минимума на местах. 3. Для экспертизы минимальных норм потребления, расчетов общереспубликанского и региональных уровней прожиточного (физиологического) минимума создать Комиссию при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации с участием представителей Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по статистике, Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации, научных и общественных организаций. Министерству труда и занятости населения Российской Федерации в двухнедельный срок утвердить персональный состав Комиссии с учетом предложений указанных министерств. 4. Рекомендовать органам исполнительной власти на местах: разрабатывать минимальный потребительский бюджет с учетом местных особенностей для использования этого показателя в качестве ориентира при формировании перспективной социально-экономической политики в регионе; определять региональные уровни прожиточного (физиологического) минимума, исходя из особенностей потребления и ресурсных возможностей на местах и в увязке с соответствующими общереспубликанскими показателями. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 2 марта 1992 года № 210