ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2022 г. № 1849 МОСКВА Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств в отношении реализации инициативы "Беспилотные логистические коридоры" на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-11 "Нева" В соответствии c частью 4 статьи 10 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств в отношении реализации инициативы "Беспилотные логистические коридоры" на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-11 "Нева". 2. Утвердить прилагаемую Программу экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств в отношении реализации инициативы "Беспилотные логистические коридоры" на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-11 "Нева". 3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной штатной численности федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2022 г. № 1849 ПРОГРАММА экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств в отношении реализации инициативы "Беспилотные логистические коридоры" на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-11 "Нева" I. Направление разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций 1. Направлением разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) является проектирование, производство и эксплуатация транспортных средств, в том числе высокоавтоматизированных транспортных средств и беспилотных воздушных судов, аттестация их операторов, предоставление транспортных и логистических услуг и организация транспортного обслуживания. 2. Понятия, используемые в настоящей Программе, означают следующее: "автоматизированная система вождения" - программно-аппаратные средства, осуществляющие управление транспортным средством без физического воздействия со стороны водителя-испытателя; "автоматизированный режим управления" - режим, при котором управление транспортным средством осуществляется посредством автоматизированной системы вождения в пределах среды штатной эксплуатации; "автомобильная дорога М-11 "Нева" - автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-11 "Нева" Москва - Санкт-Петербург; "беспилотная грузовая перевозка" - перевозка грузов автомобильным транспортом за плату (или без взимания таковой), осуществляемая с использованием высокоавтоматизированного транспортного средства, управление которым осуществляется в автоматизированном режиме управления; "беспилотный логистический коридор" - автомобильная дорога М-11 "Нева", на которой организовано движение высокоавтоматизированных транспортных средств для выполнения беспилотных грузовых перевозок, в том числе с использованием инфраструктуры; "владелец высокоавтоматизированного транспортного средства" - лицо, являющееся субъектом экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств в отношении реализации инициативы "Беспилотные логистические коридоры" на автомобильной дороге М-11 "Нева" (далее - экспериментальный правовой режим) и владеющее высокоавтоматизированным транспортным средством на праве собственности или ином законном основании; "водитель-испытатель" - находящееся внутри высокоавтоматизированного транспортного средства 1 категории физическое лицо, осуществляющее контроль за высокоавтоматизированным транспортным средством 1 категории в автоматизированном режиме управления, а также осуществляющее управление высокоавтоматизированным транспортным средством 1 категории в режиме ручного управления на месте водителя в случаях деактивации автоматизированной системы вождения. Водитель-испытатель признается водителем в соответствии с положениями Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения); "высокоавтоматизированное транспортное средство" - транспортное средство, сертифицированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, оснащенное автоматизированной системой вождения, предназначенное в том числе для перевозки грузов; "высокоавтоматизированное транспортное средство 1 категории" - высокоавтоматизированное транспортное средство, осуществляющее движение с водителем-испытателем, находящимся на месте водителя; "высокоавтоматизированное транспортное средство 2 категории" - высокоавтоматизированное транспортное средство, осуществляющее движение с инженером-испытателем в салоне, не выполняющим функции водителя (в том числе водителя-испытателя), при удаленной маршрутизации и диспетчеризации со стороны диспетчера высокоавтоматизированного транспортного средства; "декларация о безопасности высокоавтоматизированного транспортного средства" - заявление производителя высокоавтоматизированного транспортного средства, составленное по форме согласно приложению № 1, о том, что экземпляр высокоавтоматизированного транспортного средства или партия высокоавтоматизированных транспортных средств соответствует требованиям, установленным настоящей Программой, являющееся неотъемлемой частью заявки на проведение испытаний, подаваемой в испытательную лабораторию; "динамическая цифровая карта дорожного движения" - часть интеллектуальной транспортной системы, основанная на геоинформационной модели дороги и дорожного движения и обеспечивающая в автоматическом режиме повышение ситуационной осведомленности транспортных средств; "динамическое управление" - выполнение в реальном масштабе времени всех функций, необходимых для передвижения транспортного средства и обеспечивающих контроль за условиями дорожного движения, состоянием бортовых систем, техническим состоянием транспортного средства, реагирование на явления, происходящие в дорожно-транспортной ситуации, а также планирование и сигнализацию маневров; "диспетчер высокоавтоматизированного транспортного средства" - не являющееся водителем-испытателем физическое лицо, находящееся вне высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории, осуществляющее маршрутизацию и диспетчеризацию высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории, а также контроль за его движением в соответствии с пунктом 18 настоящей Программы, не осуществляющее управление высокоавтоматизированным транспортным средством 2 категории; "диспетчерский контроль" - деятельность по маршрутизации и диспетчеризации высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории, включая деятельность по дистанционному контролю и (или) мониторингу за состоянием высокоавтоматизированных транспортных средств, активации и деактивации автоматизированной системы вождения; "заключение о соответствии" - заключение о соответствии экземпляра высокоавтоматизированного транспортного средства или партии высокоавтоматизированных транспортных средств требованиям согласно приложению № 2, выдаваемое субъекту экспериментального правового режима испытательной лабораторией на основании декларации о безопасности высокоавтоматизированного транспортного средства и протокола (протоколов) испытаний, проведенных испытательной лабораторией в целях подтверждения соответствия транспортных средств требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент); "инженер-испытатель" - не являющееся водителем-испытателем физическое лицо, находящееся в салоне высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории, осуществляющее наблюдение за движением и надлежащим функционированием высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории, в том числе имеющее возможность вмешательства в функционирование высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории; "интеллектуальная транспортная система" - система управления, интегрирующая современные информационные и телематические технологии и предназначенная для автоматизированного поиска и принятия к реализации максимально эффективных сценариев управления транспортной системой региона (субъекта Российской Федерации), транспортным средством или группой транспортных средств с целью обеспечения максимизации показателей использования дорожной сети, повышения безопасности и эффективности транспортного процесса, комфортности для водителей; "инфраструктура" - совокупность объектов, предназначенных для обеспечения движения высокоавтоматизированного транспортного средства и выполнения беспилотных грузовых перевозок на автомобильной дороге М-11 "Нева", включающая в том числе: объекты дорожно-транспортной инфраструктуры на автомобильной дороге М-11 "Нева", поддерживающие безопасное движение высокоавтоматизированного транспортного средства, в том числе перехватывающие парковки, а также обеспечивающие информационное сопровождение движения высокоавтоматизированного транспортного средства по автомобильной дороге М-11 "Нева"; объекты системы связи; объекты, обеспечивающие получение и использование информации о координатно-временных параметрах высокоавтоматизированного транспортного средства; динамическую цифровую карту дорожного движения; программное обеспечение и информационные системы, обеспечивающие функционирование объектов инфраструктуры; телекоммуникационную автодорожную инфраструктуру многоцелевого назначения на базе линейно-кабельных сооружений транспортной многоканальной коммуникации и сенсорных кабелей в теле автомобильной дороги М-11 "Нева", в том числе телекоммуникационную инфраструктуру интеллектуальных транспортных систем, систем инструментальной диагностики (неразрушающего контроля) состояния дорог и регистрации дорожных событий на основе акустического мониторинга, а также систем электроснабжения средств связи и периферийного оборудования интеллектуальной транспортной системы; "испытательная лаборатория" - лаборатория, имеющая аккредитацию в области проведения оценки соответствия полнокомплектных транспортных средств требованиям технического регламента, включенная в Единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и заключившая с производителем высокоавтоматизированного транспортного средства договор на проведение комплекса работ с целью выдачи заключения о соответствии на возмездной основе; "нештатная ситуация" - совокупность обстоятельств, делающих невозможным или небезопасным движение высокоавтоматизированного транспортного средства по планируемому маршруту движения на автомобильной дороге М-11 "Нева"; "оператор беспилотной грузовой перевозки" - юридическое лицо, являющееся субъектом экспериментального правового режима и обеспечивающее взаимодействие владельцев высокоавтоматизированных транспортных средств и оператора инфраструктуры в рамках обеспечения допуска высокоавтоматизированных транспортных средств к эксплуатации и движения высокоавтоматизированных транспортных средств по автомобильной дороге М-11 "Нева", в том числе регистрации высокоавтоматизированных транспортных средств в реестре оператора инфраструктуры и формирования маршрутов движения высокоавтоматизированных транспортных средств; "оператор инфраструктуры" - юридическое лицо, являющееся субъектом экспериментального правового режима и осуществляющее деятельность по созданию и эксплуатации инфраструктуры, а также обеспечивающее информационное сопровождение движения высокоавтоматизированного транспортного средства по автомобильной дороге М-11 "Нева" с использованием инфраструктуры; "производитель высокоавтоматизированного транспортного средства" - юридическое лицо, изготовившее транспортное средство, оборудованное автоматизированной системой вождения и предназначенное для перевозки по автомобильной дороге М-11 "Нева" грузов и (или) оборудования, с намерением выпуска его в обращение для реализации либо для собственного пользования, а также юридическое лицо, осуществившее установку автоматизированной системы вождения на транспортные средства, находящиеся в эксплуатации; "реестр испытательной лаборатории" - информационный регистр, содержащий сведения о высокоавтоматизированных транспортных средствах, в отношении которых испытательной лабораторией выдано заключение о соответствии; "реестр оператора инфраструктуры" - информационный регистр, ведение которого осуществляется оператором инфраструктуры в электронном виде, содержащий сведения о высокоавтоматизированных транспортных средствах, допущенных к движению по автомобильной дороге М-11 "Нева", об их владельцах и операторе беспилотной грузовой перевозки, осуществляющем диспетчерское управление соответствующими высокоавтоматизированными транспортными средствами; "ручной режим управления" - режим, при котором динамическое управление высокоавтоматизированным транспортным средством осуществляет водитель-испытатель; "ситуационная осведомленность высокоавтоматизированного транспортного средства" - совокупность информации, получаемой в процессе восприятия высокоавтоматизированным транспортным средством элементов окружающей среды во времени и пространстве, а также прогнозирование изменения состояния окружающей среды в ближайшем будущем на основе анализа получаемой информации; "среда штатной эксплуатации" - окружающие и географические условия, время суток, а также дорожно-транспортные, инфраструктурные, погодные и другие условия, для работы в которых предназначена автоматизированная система вождения, определяемая производителем высокоавтоматизированного транспортного средства и указанная в декларации о безопасности высокоавтоматизированного транспортного средства; "техническое обслуживание высокоавтоматизированного транспортного средства" - совокупность регламентированных производителем высокоавтоматизированного транспортного средства работ, осуществляемых в установленном производителем порядке для поддержания работоспособности высокоавтоматизированного транспортного средства при его эксплуатации с целью снижения риска возникновения отказов и неисправностей; "требования к инфраструктуре" - технические и эксплуатационные требования в соответствии с пунктом 21 настоящей Программы; "штатные органы управления движением" - конструктивные элементы высокоавтоматизированного транспортного средства, на которые воздействует водитель-испытатель для управления им, предусмотренные штатной комплектацией транспортного средства и (или) прошедшие оценку соответствия высокоавтоматизированного транспортного средства требованиям безопасности в установленном порядке. II. Описание цифровой инновации, которая планируется к созданию, использованию или введению в употребление в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона 3. Цифровой инновацией являются эксплуатация высокоавтоматизированных транспортных средств, а также предоставление транспортных и логистических услуг с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств. Для реализации цифровой инновации в сфере беспилотных грузовых перевозок субъект экспериментального правового режима осуществляет следующие мероприятия: а) закупка оборудования или комплектующих; б) внесение изменений в конструкцию транспортного средства с использованием комплектующих, произведенных самостоятельно или третьими лицами (далее - дополнительное оборудование); в) разработка специализированного программного обеспечения, необходимого для функционирования высокоавтоматизированного транспортного средства; г) подготовка водителей-испытателей, инженеров-испытателей и диспетчеров высокоавтоматизированных транспортных средств; д) испытания высокоавтоматизированного транспортного средства на закрытом полигоне, эксплуатация высокоавтоматизированного транспортного средства на автомобильной дороге М-11 "Нева"; е) контроль технического состояния, осуществление технического обслуживания и ремонта высокоавтоматизированного транспортного средства, а также организация оценки соответствия высокоавтоматизированного транспортного средства требованиям безопасности в испытательной лаборатории с выдачей заключения о соответствии; ж) непрерывный контроль со стороны водителя-испытателя за движением высокоавтоматизированного транспортного средства 1 категории во время эксплуатации; з) маршрутизация и диспетчеризация движения высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории во время эксплуатации со стороны диспетчера высокоавтоматизированного транспортного средства; и) обеспечение доступа физическим и юридическим лицам к цифровой инновации посредством обеспечения возможности осуществления заказа перевозки высокоавтоматизированным транспортным средством через информационный сервис субъекта экспериментального правового режима. 4. Для реализации цифровой инновации субъекты экспериментального правового режима осуществляют деятельность по разработке, апробации и внедрению цифровой инновации, указанной в пункте 3 настоящей Программы: направленную на обеспечение функционирования беспилотного логистического коридора за счет использования инфраструктуры и организации ее взаимодействия с высокоавтоматизированными транспортными средствами для обеспечения безопасности дорожного движения и организации эффективных моделей грузовых беспилотных перевозок; обеспечивающую формирование эффективных и экономически востребованных стандартов и требований к изготовлению и эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств, инфраструктуре, безопасному осуществлению беспилотных грузовых перевозок, взаимодействию всех участников процесса беспилотных грузовых перевозок. Результатами осуществления указанных мероприятий являются создание технологий управления беспилотными грузовыми транспортными средствами и сервисов беспилотных грузовых перевозок, последующее масштабирование технологии беспилотного логистического коридора на другие автомобильные дороги общего пользования в целях развития транзитного потенциала Российской Федерации и, соответственно, повышение уровня социально-экономического развития. 5. Организация движения высокоавтоматизированных транспортных средств 1 и 2 категорий на автомобильной дороге М-11 "Нева" допускается до даты ввода в эксплуатацию инфраструктуры, в случае если техническими характеристиками таких транспортных средств не установлено обязательное использование инфраструктуры. Ввод инфраструктуры в эксплуатацию возможен на отдельных участках автомобильной дороги М-11 "Нева". Оператор инфраструктуры уведомляет субъектов экспериментального правового режима о вводе в эксплуатацию инфраструктуры путем размещения соответствующего сообщения на своем официальном сайте, а также направляет соответствующее уведомление в Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней с даты ввода инфраструктуры в эксплуатацию. III. Сведения о технологиях, применяемых в рамках экспериментального правового режима в соответствии с перечнем технологий, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона 6. В рамках экспериментального правового режима применяются следующие технологии: а) нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, в том числе технологии в области компьютерного зрения, машинных рекомендаций и поддержки принятия решений; б) технологии работы с большими данными, в том числе в области: прослеживаемости и интероперабельности данных; программно-определяемых хранилищ данных; обработки, утилизации данных с использованием машинного обучения; обогащения данных; дескриптивной, прескриптивной, предиктивной и предписывающей аналитики; сбора, хранения и обработки данных, в том числе децентрализованных; в) технологии робототехники и сенсорики, в том числе в области: сенсоромоторной координации и пространственного позиционирования; сенсоров и обработки сенсорной информации; интеллектуальных систем управления робототехническими системами; систем автоматизации управления; г) технологии промышленного интернета (интернет вещей), в том числе в области автономного принятия решений; д) отраслевые цифровые технологии, в том числе технологии, направленные на цифровую трансформацию отраслей экономики, включая технологическую трансформацию процессов, задействованных в создании продуктов (услуг), а также технологий взаимодействия с контрагентами. IV. Цели установления экспериментального правового режима в соответствии со статьей 3 Федерального закона 7. Целями установления экспериментального правового режима являются: а) формирование по результатам реализации экспериментального правового режима новых видов и форм экономической деятельности, способов осуществления экономической деятельности; б) расширение состава, повышение качества или доступности товаров, работ и услуг; в) совершенствование общего регулирования по результатам реализации экспериментального правового режима; г) привлечение инвестиций в развитие предпринимательской деятельности в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации; д) создание благоприятных условий для разработки и внедрения цифровых инноваций. V. Срок действия экспериментального правового режима 8. Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года. VI. Срок участия субъекта экспериментального правового режима в экспериментальном правовом режиме 9. Срок участия субъектов экспериментального правового режима устанавливается на срок действия экспериментального правового режима. VII. Территория, в рамках которой устанавливается экспериментальный правовой режим 10. Экспериментальный правовой режим устанавливается на автомобильной дороге М-11 "Нева", а также на территории объектов дорожного сервиса автомобильной дороги М-11 "Нева", определенных оператором инфраструктуры и специально предназначенных для обслуживания высокоавтоматизированных транспортных средств, расположенных на территориях гг. Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областей. VIII. Положения (требования, предписания, запреты, ограничения) отдельных актов общего регулирования, не подлежащие применению в рамках экспериментального правового режима 11. Не подлежат применению в рамках экспериментального правового режима следующие положения отдельных актов общего регулирования: а) пункт 1 статьи 15 и абзац третий пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"; б) пункт 1 статьи 17 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в части соблюдения обязательных требований безопасности, предъявляемых при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий, предусмотренных пунктом 38 приложения № 1 к Правилам проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1434 "Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила проведения технического осмотра), а также пунктом 55 приложения № 1 к Правилам проведения технического осмотра исключительно в отношении высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории транспортных средств; в) пункт 4 статьи 18 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в части соответствия дополнительного оборудования высокоавтоматизированного транспортного средства, прошедшего техническое обслуживание и ремонт, требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 "О правилах дорожного движения"; г) абзацы второй, четвертый и десятый пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" исключительно в отношении высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории; д) абзац седьмой пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в части дополнительного оборудования высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории; е) пункт 7 статьи 11, пункты 1 - 3 статьи 11 1 и пункт 1 статьи 32 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" исключительно в отношении высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории; ж) статья 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; з) часть 2 статьи 5 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части применения пункта 38 приложения № 1 к Правилам проведения технического осмотра, а также пункта 55 приложения № 1 к Правилам проведения технического осмотра исключительно в отношении высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории; и) пункт 38 приложения № 1 к Правилам проведения технического осмотра, а также пункт 55 приложения № 1 к Правилам проведения технического осмотра исключительно в отношении высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории; к) Правила внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. № 413 "Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств"; л) приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11 сентября 2020 г. № 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов"; м) подпункт "в" пункта 31, пункты 49, 68, 69, 85, абзацы седьмой и восьмой пункта 110 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" (далее - Правила перевозки грузов), исключительно в отношении высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории; н) приложение № 4 к Правилам перевозки грузов в части сведений, указываемых в позиции "реквизиты, позволяющие идентифицировать водителя(-ей)" раздела 6, позиции "подпись, расшифровка подписи водителя, принявшего груз для перевозки" раздела 8, позиции "подпись, расшифровка подписи водителя, сдавшего груз грузополучателю или уполномоченному грузополучателем лицу" раздела 10 исключительно в отношении высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории; о) пункт 3 2 приложения № 5 к Правилам перевозки грузов исключительно в отношении высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории; п) абзац шестой раздела 6, абзац четвертый раздела 10 и абзац третий раздела 12 приложения № 6 к Правилам перевозки грузов исключительно в отношении высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории; р) приложение № 9 к Правилам перевозки грузов в части сведений, указываемых в позиции "подпись грузоотправителя, подпись водителя, принявшего контейнер" раздела 6, позиции "подпись грузополучателя, подпись водителя, сдавшего контейнер" раздела 7, позициях "фамилия, имя, отчество (при наличии), данные о средствах связи (при их наличии) водителя (водителей)" и "сведения о путевом листе (листах)" раздела 8 исключительно в отношении высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории. IX. Положения, соблюдение которых является обязательным в соответствии с настоящей Программой, если такие положения не предусмотрены актами общего регулирования или отличаются от них 12. Высокоавтоматизированные транспортные средства 1 и 2 категорий должны соответствовать требованиям безопасности, приведенным в приложении № 2 к настоящей Программе. 13. В целях проведения испытательной лабораторией оценки соответствия высокоавтоматизированных транспортных средств требованиям безопасности производитель высокоавтоматизированного транспортного средства представляет в испытательную лабораторию: а) заявку на получение в отношении высокоавтоматизированного транспортного средства заключения о соответствии, содержащую такие сведения об экземпляре высокоавтоматизированного транспортного средства или партии высокоавтоматизированных транспортных средств, как марка, модель, идентификационный номер (VIN), государственный регистрационный знак, серия, номер, дата и место выдачи паспорта транспортного средства, техническое описание транспортного средства (только в случаях, предусмотренных положениями технического регламента); б) декларацию о безопасности высокоавтоматизированного транспортного средства по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящей Программе; в) копию документа, подтверждающего право собственности на высокоавтоматизированное транспортное средство, либо документа, подтверждающего право владения высокоавтоматизированным транспортным средством; г) высокоавтоматизированное транспортное средство. 14. Проведение испытательной лабораторией оценки соответствия высокоавтоматизированного транспортного средства требованиям безопасности включает в себя: проверку полноты представленных владельцем высокоавтоматизированного транспортного средства сведений и документов, предусмотренных пунктом 13 настоящей Программы; оценку соответствия высокоавтоматизированного транспортного средства (в виде испытаний) требованиям, приведенным в приложении № 2 к настоящей Программе, а также требованиям технического регламента; выдачу заключения о соответствии или мотивированный отказ в выдаче заключения о соответствии в случае несоответствия высокоавтоматизированного транспортного средства (партии высокоавтоматизированных транспортных средств) предъявляемым требованиям. Испытательная лаборатория ведет реестр высокоавтоматизированных транспортных средств, в отношении которых выдано заключение о соответствии, и осуществляет представление информации об указанных транспортных средствах оператору инфраструктуры. В случае если оценка соответствия высокоавтоматизированного транспортного средства требованиям безопасности осуществляется в отношении партии высокоавтоматизированных транспортных средств, испытательная лаборатория случайным образом отбирает один экземпляр высокоавтоматизированного транспортного средства из соответствующей партии. 15. Владелец высокоавтоматизированного транспортного средства обязан: а) осуществлять эксплуатацию высокоавтоматизированного транспортного средства только при наличии заключения о соответствии в отношении такого транспортного средства и внесенных в порядке, установленном пунктом 28 настоящей Программы, изменений в регистрационные данные транспортного средства; б) осуществить обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а также дополнительное страхование своей гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц в пользу третьих лиц на сумму не менее 10 млн. рублей в отношении каждого высокоавтоматизированного транспортного средства; в) обеспечить исправное техническое состояние принадлежащего ему высокоавтоматизированного транспортного средства, а также незамедлительное прекращение эксплуатации высокоавтоматизированного транспортного средства в случае выявления технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, или получения уведомления от производителя высокоавтоматизированного транспортного средства о запрете его эксплуатации; г) соблюдать порядок и правила эксплуатации высокоавтоматизированного транспортного средства в соответствии с действующей эксплуатационной документацией на высокоавтоматизированное транспортное средство, предоставляемой его производителем (далее - эксплуатационная документация), в том числе обеспечивать своевременную установку обновлений программного обеспечения высокоавтоматизированного транспортного средства после получения от производителя соответствующего уведомления; д) обеспечить соответствие водителя-испытателя следующим требованиям: наличие удостоверения, подтверждающего право на управление транспортным средством соответствующей категории; отсутствие случаев привлечения к административной ответственности за нарушения в области безопасности дорожного движения, предусматривающего лишение права управления транспортным средством соответствующей категории, за последние 3 года; наличие стажа вождения транспортных средств соответствующей категории не менее 3 лет; отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством соответствующей категории, включая отсутствие признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения, подтверждение которого осуществляется субъектом экспериментального правового режима, в случае выявления признаков, свидетельствующих о возможности наличия таких противопоказаний; е) своевременно вносить плату за проезд по автомобильной дороге М-11 "Нева" высокоавтоматизированного транспортного средства, за исключением случаев, когда владелец высокоавтоматизированного транспортного средства освобожден в соответствии с законодательством Российской Федерации от внесения платы за проезд по платным автомобильным дорогам (платным участкам автомобильных дорог); ж) обеспечить подготовку (обучение) диспетчеров высокоавтоматизированных транспортных средств, включая повышение их квалификации, и разработать систему внутреннего контроля за диспетчерами высокоавтоматизированных транспортных средств; з) при эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств на территории субъекта Российской Федерации представлять по запросу субъекта Российской Федерации данные: о владельце высокоавтоматизированного транспортного средства; о местоположении высокоавтоматизированного транспортного средства; о государственном регистрационном номере высокоавтоматизированного транспортного средства и его категории (высокоавтоматизированное транспортное средство 1 или 2 категории); и) перед началом эксплуатации высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории провести следующие этапы подготовки к эксплуатации в отношении как минимум одной единицы высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории: 1-й этап - постоянный удаленный мониторинг движения высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории со стороны диспетчера высокоавтоматизированного транспортного средства и визуальное наблюдение за его движением со стороны работника владельца высокоавтоматизированного транспортного средства (из расчета один работник владельца высокоавтоматизированного транспортного средства не более чем на 3 единицы высокоавтоматизированных транспортных средств 2 категории); 2-й этап - постоянный удаленный мониторинг движения высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории со стороны диспетчера высокоавтоматизированного транспортного средства (из расчета один диспетчер высокоавтоматизированного транспортного средства на одну единицу высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории); к) выполнять иные обязанности в соответствии с настоящей Программой. 16. Владелец высокоавтоматизированного транспортного средства вправе перейти на следующий этап при достижении всех следующих критериев: а) подготовка к эксплуатации высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории на текущем этапе составила не менее 100 часов; б) отсутствуют на текущем этапе дорожно-транспортные происшествия, обусловленные движением высокоавтоматизированного транспортного средства, которое осуществлено с нарушением Правил дорожного движения, в последние 100 часов эксплуатации; в) владельцем высокоавтоматизированного транспортного средства не выявлено технологических и (или) организационных препятствий для перехода на следующий этап. 17. К водителю-испытателю устанавливаются следующие требования: а) водитель-испытатель обязан соответствовать следующим требованиям: наличие водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортным средством соответствующей категории; стаж вождения транспортных средств соответствующей категории не менее 3 лет; отсутствие случаев привлечения к административной ответственности за нарушения в области безопасности дорожного движения, предусматривающие лишение права управления транспортным средством соответствующей категории, за последние 3 года; отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством соответствующей категории, включая отсутствие признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения, подтверждение которого осуществляется субъектом экспериментального правового режима, в случае выявления признаков, свидетельствующих о возможности наличия таких противопоказаний; б) водитель-испытатель находится на месте водителя или переднем пассажирском сиденье при автоматизированном режиме управления либо на месте водителя при ручном режиме управления; в) водитель-испытатель обязан изучить руководство водителя-испытателя по работе с автоматизированной системой вождения; г) водитель-испытатель обязан использовать автоматизированную систему вождения только в пределах определенной субъектом экспериментального правового режима среды штатной эксплуатации; д) водитель-испытатель обязан не отвлекаться от контроля за дорожно-транспортной обстановкой во время работы автоматизированной системы вождения (в том числе не допускается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук); е) водитель-испытатель обязан незамедлительно принять на себя путем воздействия на органы управления высокоавтоматизированного транспортного средства управление им в целях предотвращения аварийной ситуации, а также в следующих случаях: автоматизированная система вождения послала сигнал о такой необходимости; исходя из конкретных обстоятельств, водитель-испытатель определил или должен был определить, что автоматизированная система вождения вышла за пределы среды штатной эксплуатации или имеет ошибки функционирования; ж) в случае наступления дорожно-транспортного происшествия водитель-испытатель должен руководствоваться законодательством Российской Федерации с учетом требований настоящей Программы. 18. К диспетчеру высокоавтоматизированного транспортного средства устанавливаются следующие требования: а) в обязанности диспетчера высокоавтоматизированного транспортного средства входит осуществление следующих действий в отношении высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории: активация и деактивация автоматизированной системы вождения; мониторинг состояния автоматизированной системы вождения; диспетчеризация и маршрутизация движения (выбор точек маршрута и путей следования, в том числе вынужденная остановка в безопасном месте); контроль соответствия условий эксплуатации заданным параметрам (погода, состояние инфраструктуры, маршруты и иные условия); б) диспетчером высокоавтоматизированного транспортного средства осуществляется маршрутизация и диспетчеризация не более одного высокоавтоматизированного транспортного средства 2 категории; в) диспетчер высокоавтоматизированного транспортного средства обязан пройти обучение по программе подготовки диспетчера высокоавтоматизированного транспортного средства, утверждаемой локальным актом владельца высокоавтоматизированного транспортного средства, и должен соответствовать требованиям к водителю-испытателю, установленным подпунктом "а" пункта 17 настоящей Программы; г) в случае наступления дорожно-транспортного происшествия диспетчер высокоавтоматизированного транспортного средства должен немедленно передать по телефонному номеру "112" информацию о факте дорожно-транспортного происшествия и возможном наличии либо отсутствии вреда жизни и здоровью его участников. 19. Оператор инфраструктуры обязан обеспечить: а) создание, введение в эксплуатацию и эксплуатацию инфраструктуры; б) информационное взаимодействие с оператором беспилотной грузовой перевозки в целях обеспечения движения высокоавтоматизированных транспортных средств по автомобильной дороге М-11 "Нева", в том числе возможность подключения информационной системы оператора беспилотной грузовой перевозки к информационной системе оператора инфраструктуры; в) ведение реестра оператора инфраструктуры; г) регистрацию маршрутов движения высокоавтоматизированных транспортных средств по автомобильной дороге М-11 "Нева"; д) информационное сопровождение движения высокоавтоматизированных транспортных средств по автомобильной дороге М-11 "Нева", в том числе путем оперативной передачи информации о событиях на автомобильной дороге М-11 "Нева" в целях повышения уровня ситуационной осведомленности высокоавтоматизированных транспортных средств; е) информирование участников дорожного движения о проезде по автомобильной дороге М-11 "Нева" высокоавтоматизированного транспортного средства, а также при необходимости осуществление иных мероприятий в целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильной дороге М-11 "Нева" в связи с движением высокоавтоматизированного транспортного средства по автомобильной дороге М-11 "Нева"; ж) предоставление технической возможности вызова аварийных комиссаров, а также выполнение предусмотренных настоящей Программой действий в случае возникновения нештатных ситуаций; з) работоспособность объектов инфраструктуры и выполнение мероприятий по устранению их недостатков, выявленных в процессе эксплуатации, в возможно короткий срок; и) выполнение иных действий и мероприятий, предусмотренных настоящей Программой. 20. Порядок взаимодействия между оператором инфраструктуры и оператором беспилотной грузовой перевозки, включая порядок их взаимодействия при возникновении нештатных ситуаций в процессе движения высокоавтоматизированного транспортного средства по автомобильной дороге М-11 "Нева", регулируется настоящей Программой, а также регламентом взаимодействия оператора инфраструктуры и оператора беспилотной грузовой перевозки (далее - регламент взаимодействия), который утверждается оператором инфраструктуры не позднее чем за 90 дней до планируемой даты ввода в эксплуатацию инфраструктуры. 21. Технические и эксплуатационные требования к инфраструктуре разрабатываются в течение 30 дней с даты установления экспериментального правового режима оператором инфраструктуры и согласовываются им с субъектами экспериментального правового режима при взаимодействии с Министерством транспорта Российской Федерации. 22. Оператор инфраструктуры в целях выполнения функций, предусмотренных настоящей Программой, вправе осуществлять обработку и использование персональных данных субъектов персональных данных, в том числе данных владельцев высокоавтоматизированных транспортных средств, водителей-испытателей, инженеров-испытателей и диспетчеров высокоавтоматизированных транспортных средств, с соблюдением требований о защите персональных данных, установленных Федеральным законом "О персональных данных". 23. Оператор беспилотной грузовой перевозки обязан: а) осуществлять информационное взаимодействие с оператором инфраструктуры в целях обеспечения движения высокоавтоматизированного транспортного средства по автомобильной дороге М-11 "Нева", в том числе выполнение необходимых мероприятий по подключению информационной системы оператора беспилотной грузовой перевозки к информационной системе оператора инфраструктуры; б) выполнять действия, необходимые для регистрации высокоавтоматизированного транспортного средства в реестре оператора инфраструктуры, указанные в пунктах 38 и 39 настоящей Программы; в) формировать маршруты движения высокоавтоматизированного транспортного средства по автомобильной дороге М-11 "Нева" и регистрировать такие маршруты движения в информационной системе оператора инфраструктуры; г) осуществлять допуск высокоавтоматизированного транспортного средства на маршрут движения по автомобильной дороге М-11 "Нева" при подтверждении соблюдения требований, предусмотренных настоящей Программой; д) осуществлять взаимодействие с владельцем высокоавтоматизированного транспортного средства в рамках выполнения функций, возложенных на оператора беспилотной грузовой перевозки; е) обеспечивать предусмотренные эксплуатационной документацией и настоящей Программой действия в случае возникновения нештатных ситуаций; ж) соблюдать порядок и правила эксплуатации высокоавтоматизированного транспортного средства в соответствии с эксплуатационной документацией, а также незамедлительно принимать меры по прекращению движения высокоавтоматизированного транспортного средства в случае выявления технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, или получения уведомления от производителя высокоавтоматизированного транспортного средства о запрете его эксплуатации; з) выполнять иные действия и мероприятия, предусмотренные настоящей Программой. 24. Оператор беспилотной грузовой перевозки осуществляет свою деятельность на основании заключаемого с владельцем высокоавтоматизированного транспортного средства договора на возмездной основе. В случае если оператор беспилотной грузовой перевозки является одновременно владельцем высокоавтоматизированного транспортного средства, то на оператора беспилотной грузовой перевозки возлагаются обязанности, указанные в пункте 15 настоящей Программы. 25. Оператор беспилотной грузовой перевозки заключает с оператором инфраструктуры договор, а также исполняет регламент взаимодействия. 26. Производитель высокоавтоматизированных транспортных средств обязан: а) предоставить владельцу высокоавтоматизированного транспортного средства декларацию о безопасности высокоавтоматизированного транспортного средства; б) определить среду штатной эксплуатации высокоавтоматизированного транспортного средства и максимально подробно указать ее в декларации о безопасности высокоавтоматизированного транспортного средства; в) определить порядок технического обслуживания высокоавтоматизированного транспортного средства; г) представить в испытательную лабораторию сведения и документы, предусмотренные пунктом 13 настоящей Программы, в целях проведения испытательной лабораторией оценки соответствия высокоавтоматизированных транспортных средств требованиям безопасности; д) осуществлять иные функции в соответствии с настоящей Программой. 27.
