О подписании Соглашения о карантине растений

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 декабря 2009 г. № 1903-р МОСКВА О подписании Соглашения о карантине растений В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минсельхозом России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Белорусской и Казахстанской Сторонами проект Соглашения о карантине растений (прилагается). Разрешить Минсельхозу России в ходе переговоров о подписании указанного Соглашения вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера. Считать целесообразным подписать указанное Соглашение на заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав правительств. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин Проект СОГЛАШЕНИЕ о карантине растений Правительства государств - членов таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях формирования таможенного союза, основываясь на Соглашении о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 г., признавая целесообразность проведения согласованной политики в области применения карантинных фитосанитарных требований и мер, принимая во внимание правила и принципы, предусмотренные Международной конвенцией по карантину и защите растений (Рим, 1951 год, в редакции 1997 года) (далее - Конвенция), Соглашением по техническим барьерам в торговле от 15 апреля 1994 г. и Соглашением по применению санитарных и фитосанитарных мер от 15 апреля 1994 г., в целях обеспечения охраны таможенной территории таможенного союза от завоза и распространения карантинных объектов и снижения причиняемых ими потерь, а также устранения препятствий в международной торговле подкарантинной продукцией согласились о нижеследующем: Статья 1 Для целей настоящего Соглашении используются следующие понятия: "карантинные объекты (карантинные вредные организмы)" - вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территориях государств Сторон и внесенные в перечни карантинных объектов государств Сторон; "карантинный фитосанитарный контроль (надзор)" - деятельность наделенных полномочиями национальных органов государств Сторон в области карантина растений, направленная на выявление карантинных объектов, установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции и выполнение международных обязательств государств Сторон, требований законодательства своего государства в области карантина растений; "подкарантинная продукция (подкарантинные грузы, подкарантинные материалы, подкарантинные товары)" (далее - подкарантинная продукция) - продукция растительного происхождения, тара, упаковка, грузы, почва, организмы или материалы, которые перемещаются через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принять карантинные фитосанитарные меры; "партия подкарантинной продукции" - количество подкарантинной продукции, предназначенной для отправки одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю. Понятия, специально не определенные в настоящем Соглашении, используются в значениях, установленных Конвенцией, международными стандартами по карантинным фитосанитарным мерам, международными договорами, заключенными в рамках таможенного союза и Евразийского экономического сообщества. Статья 2 Действие настоящего Соглашения распространяется на подкарантинную продукцию, включенную в перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза (далее - перечень подкарантинной продукции). Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной границе таможенного союза осуществляется в соответствии с положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза. Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной территории таможенного союза осуществляется в соответствии с положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза. Статья 3 Национальными органами государств Сторон, наделенными полномочиями по реализации настоящего Соглашения, являются органы государств Сторон, осуществляющие функции карантинного фитосанитарного контроля (надзора) (далее - уполномоченные органы). Стороны принимают необходимые меры по предотвращению завоза на таможенную территорию таможенного союза и распространения на ней карантинных объектов (карантинных вредных организмов) и несут ответственность за соблюдение международных обязательств государств Сторон и законодательства каждого из своих государств в области карантина растений. Статья 4 1. Стороны осуществляют карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при перемещении подкарантинной продукции через таможенную границу таможенного союза в пунктах пропуска государств Сторон либо в иных местах, в которых в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон оборудуются и обустраиваются специализированные пункты по карантину растений (фитосанитарные контрольные посты). 2. Подкарантинная продукция ввозится на таможенную территорию таможенного союза на основании импортного карантинного разрешения, выдаваемого уполномоченным органом государства Стороны-импортера по форме, установленной законодательством государства Стороны-импортера, и в сопровождении фитосанитарного сертификата или реэкспортного фитосанитарного сертификата, выдаваемого компетентным органом государства страны-экспортера (реэкспортера) по форме, установленной Конвенцией. 3. Каждая партия подкарантинной продукции, перевозимая с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом Стороны-отправителя по форме, установленной Конвенцией. Стороны признают фитосанитарные сертификаты, выдаваемые уполномоченными органами государств Сторон. Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в местах назначения подкарантинной продукции на территориях государств Сторон осуществляется в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения. Статья 5 1. Перечень подкарантинной продукции, положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза и положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза утверждаются решением Комиссии таможенного союза (далее - Комиссия). 2. Ведение документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется Комиссией с даты предоставления ей Сторонами соответствующих полномочий в области обеспечения карантина растений. Для целей настоящей статьи под ведением документов понимаются внесение изменений и дополнений в указанные в пункте 1 настоящей статьи документы, их последующее утверждение и доведение до Сторон. Предложения о внесении изменений и дополнений в эти документы, вносятся на рассмотрение Комиссии по предложению уполномоченных органов любой из Сторон. Статья 6 Уполномоченные органы государств Сторон: в случае обнаружения и распространения карантинных объектов (карантинных вредных организмов) на таможенной территории таможенного союза направляют информацию о них, а также о принятых карантинных фитосанитарных мерах в информационную систему Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли таможенного союза; своевременно информируют друг друга о случаях обнаружения и распространения карантинных объектов (карантинных вредных организмов) на территориях своих государств; своевременно уведомляют государства Сторон о принятых в своих государствах перечнях карантинных объектов; оказывают друг другу научную, методическую и техническую помощь в области обеспечения карантина растений; ежегодно обмениваются статистической информацией, касающейся обнаружения и распространения карантинных объектов на территориях своих государств, за прошедший год. Статья 7 1. Уполномоченные органы государств Сторон при необходимости и по взаимной договоренности: осуществляют обмен информацией; направляют специалистов в целях проведения совместного обследования мест производства (изготовления), сортировки, переработки, складирования и упаковки подкарантинной продукции, перемещаемой с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны; осуществляют совместно отдельные виды карантинного фитосанитарного контроля (надзора), предусматриваемые положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза и положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза; взаимодействуют по другим вопросам в области карантинного фитосанитарного контроля (надзора). 2. Стороны несут расходы, связанные с реализацией пункта 1 настоящей статьи, в пределах средств, предусмотренных законодательством каждого из государств Сторон, если в конкретных случаях не будет согласован иной порядок. Статья 8 Каждая из Сторон имеет право разрабатывать и вводить временные карантинные фитосанитарные мероприятия в случае, если: карантинная фитосанитарная ситуация на территории своего государства ухудшилась; получена от соответствующих международных организаций, Сторон и (или) третьих стран информация о принимаемых карантинных фитосанитарных мерах; соответствующее научное обоснование применения карантинных фитосанитарных мер является недостаточным или не может быть представлено в необходимые сроки. Статья 9 Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров. Если спор не будет урегулирован Сторонами в течение 6 месяцев с даты поступления официальной письменной просьбы о проведении консультаций и переговоров, направленной одной из Сторон другой Стороне, то при отсутствии иной договоренности между Сторонами относительно способа разрешения спора любая из Сторон передает этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества. Статья 10 По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами. Статья 11 Порядок вступления настоящего Соглашения в силу, присоединения к нему и выхода из него определяется Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г. Совершено в г. ___________________ "___" ________ 200__ г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждой Стороне заверенную копию. За Правительство Республики БелоруссияЗа Правительство Республики КазахстанЗа Правительство Российской Федерации ______________