О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному казенному предприятию "Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 августа 2014 г. № 433/пр

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 28 декабря 2017 г. № 1725/пр О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному казенному предприятию "Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 августа 2014 г. № 433/пр Зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 2018 г. Регистрационный № 50122 В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 1999, № 28, ст. 3492; 2000, № 1, ст. 10, № 32, ст. 3339; 2001, № 1, ст. 2, № 33, ст. 3429, № 53, ст. 5030; 2002, № 22, ст. 2026, № 28, ст. 2790, № 30, ст. 3021, ст. 3027, № 52, ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886, ст. 2892, № 46, ст. 4443, ст. 4444, № 50, ст. 4844, № 52, ст. 5038; 2004, № 34, ст. 3526, ст. 3535, № 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, № 1, ст. 8, ст. 21, № 19, ст. 1756, № 27, ст. 2717, № 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, № 1, ст. 8, ст. 9, № 2, ст. 171, № 6, ст. 636, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, № 1, ст. 28, № 17, ст. 1929, № 18, ст. 2117, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5424, № 46, ст. 5553, № 50, ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3597, ст. 3617, № 48, ст. 5500, № 49, ст. 5723, № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18, № 7, ст. 785, № 15, ст. 1780, № 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629, № 30, ст. 3739, № 39, ст. 4532, № 48, ст. 5711, ст. 5733, № 51, ст. 6151, № 52, ст. 6450; 2010, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, ст. 2293, № 21, ст. 2524, № 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198, № 40, ст. 4969, ст. 4971, № 46, ст. 5918, № 49, ст. 6409; 2011, № 15, ст. 2041, № 27, ст. 3873, № 41, ст. 5635, № 48, ст. 6728, № 49, ст. 7030, ст. 7039, ст. 7056; 2012, № 26, ст. 3447, № 31, ст. 4316, ст. 4317, ст. 4334, № 47, ст. 6400, № 50, ст. 6967, № 53, ст. 7593; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3473, ст. 3480, № 30, ст. 4083, № 31, ст. 4191, № 44, ст. 5633, № 52, ст. 6983; 2014, № 6, ст. 552, № 11, ст. 1090, № 26, ст. 3389, № 30, ст. 4250, ст. 4267, № 40, ст. 5314, № 43, ст. 5795, № 48, ст. 6655, ст. 6656, ст. 6664, № 52, ст. 7560, ст. 7561; 2015, № 10, ст. 1393, ст. 1395, № 29, ст. 4343, № 40, ст. 5468, № 45, ст. 6202, № 51, ст. 7252; 2016, № 1, ст. 26, № 7, ст. 911, № 14, ст. 1901, № 22, ст. 3093, № 23, ст. 3282, № 26, ст. 3861, № 27, ст. 4162, ст. 4277, ст. 4278, ст. 4279, № 49, ст. 6852; 2017, № 1, ст. 7, № 14, ст. 2007, № 30, ст. 4452, ст. 4458, № 31, ст. 4811, № 40, ст. 5751, ст. 5752, № 47, ст. 6841, № 49, ст. 7317) и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 37, ст. 5506, № 48, ст. 6778; 2017, № 18, ст. 2792, № 22, ст. 3150, № 34, ст. 5279, № 43, ст. 6341) приказываю: 1. Внести по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному казенному предприятию "Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 августа 2014 г. № 433/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2014 г., регистрационный № 33883), изменения, согласно приложению к настоящему приказу. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ю.С.Гордеева. Министр М.А.Мень ________________ Приложение к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 1725/пр ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному казенному предприятию "Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 августа 2014 г. № 433/пр 1. Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции: "2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ и оказанием услуг по содержанию КЗС, в том числе на:". 2. Абзац десятый пункта 2 изложить в следующей редакции: "защиту объектов транспортной инфраструктуры КЗС от актов незаконного вмешательства, обеспечение охраны КЗС;". 3. Пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.". 4. Пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Основанием для предоставления субсидии является договор, заключаемый между Минстроем России и ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации". _____________ Типовая форма соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденная приказом Минфина России от 31 октября 2016 г. № 199н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2016 г., регистрационный № 44584, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 7 декабря 2016 г., № 0001201612070017), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 15 сентября 2017 г. № 141н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 199н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2017 г., регистрационный № 49115, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 6 декабря 2017 г., № 0001201712060028). 5. Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Договор заключается на очередной финансовый год и плановый период после вступления в силу соответствующего федерального закона о федеральном бюджете, но не позднее 31 декабря текущего финансового года". 6. Пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Операции со средствами субсидии осуществляются на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, и учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося участником бюджетного процесса, открытом получателю субсидии (ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России") в территориальном органе Федерального казначейства. Предоставление субсидии осуществляется на основании представленных ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" в Минстрой России актов о финансовом обеспечении затрат с подтверждающими подлежащий перечислению объем субсидии документами (акты, справки, счета, расчеты и другие документы, отражающие подлежащие перечислению объемы субсидии). Минстрой России в течение 10 рабочих дней с даты поступления рассматривает представленные ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" документы на предмет их соответствия предусмотренным настоящими Правилами целям финансового обеспечения затрат и условиям договора, подписывает акты о подтверждении затрат и направляет подписанные экземпляры в ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России". Основанием для отказа Минстроем России в предоставлении субсидии ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" является: несоответствие представленных документов требованиям, определенным настоящим пунктом, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов; недостоверность представленной информации. Перечисление субсидии осуществляется не позднее второго рабочего дня после представления ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.". 7. Пункт 10 изложить в следующей редакции: "10. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Минстроем России и уполномоченным органом государственного финансового контроля.". ______________ Подпункт 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 40, ст. 4969; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2016, № 1, ст. 26; № 7, ст. 911; № 27, ст. 4278). 8. Дополнить пунктами 11 - 14 следующего содержания: "11. Расчет размера ежегодной субсидии (С ) осуществляется год по формуле с указанием информации, обосновывающей ее размер: С = СЭ + Р + К + А + Н + СГО + ЭО - Д, год где: СЭ - содержание и эксплуатация КЗС, включая обеспечение функционирования и мониторинг объектов, сооружений, оборудования, систем КЗС, подключение к сетям, землеустроительные работы, регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, подготовку и ведение технической и эксплуатационной документации, включая разработку и содержание системы автоматизированного контроля за эксплуатацией КЗС, осуществление мероприятий по предотвращению загрязнений водоемов и почв, включая проведение постоянного мониторинга состояния окружающей среды, охрану и защиту объектов КЗС. Рассчитывается ежегодно на основании планируемых объемов работ, затрат ресурсов (труда персонала (работников), времени работы машин и механизмов, потребности в материалах, изделиях и конструкциях, прочих затрат и услуг), стоимости задействованных ресурсов, сметных норм и нормативов, прогнозного индекса-дефлятора; Р - выполнение работ по текущему и капитальному ремонтам. Рассчитывается ежегодно на основании планируемых объемов ремонтных работ и сметных расчетов с учетом прогнозного индекса-дефлятора; К - оплата услуг по тепло-, энерго-, водоснабжению и водоотведению, связи, в том числе коммунальных услуг. Рассчитывается ежегодно на основании планируемых объемов потребления энергоресурсов с учетом данных предыдущих лет, тарифов поставщиков энергоресурсов с учетом прогнозного индекса-дефлятора; А - аренда земельных участков, помещений, кабельных канализаций, сооружений и другого имущества, необходимого для целей эксплуатации КЗС. Рассчитывается ежегодно на основании ставок арендной платы собственников имущества, необходимого для целей эксплуатации КЗС, с учетом прогнозного индекса-дефлятора; Н - уплата налогов и других обязательных сборов и платежей. Рассчитывается ежегодно на основании данных о находящихся в оперативном управлении объектов недвижимости, составляющих КЗС, а также в постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков под объектами КЗС и установленных законодательством Российской Федерации налоговых ставок и льгот; _______________ Приказ Минфина России от 13 ноября 2007 г. № 108н "Об утверждении перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны)" (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2007 г., регистрационный № 10598, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 50), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 2 февраля 2009 г. № 10н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н" (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2009 г., регистрационный № 13432, опубликован в Российской газете, 2009, № 39), от 21 августа 2012 г. № 115н "О внесении изменения в Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н" (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2012 г., регистрационный № 25728, опубликован в Российской газете, 2012, № 251), от 2 октября 2014 г. № 111н "О внесении изменений в Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2014 г., регистрационный № 34776, опубликован в Российской газете, 2014, № 270), от 2 ноября 2017 г. № 175н "О внесении изменения в Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н" (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2017 г., регистрационный № 48956, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 ноября 2017 г., № 0001201711210026). СГО - страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии, другие обязательные виды страхования. Рассчитывается ежегодно на основании максимально возможного количества потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии на опасном объекте и установленных Банком России страховых тарифов, применяемых при расчете страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; ЭО - обеспечение деятельности эксплуатирующей организации. Рассчитывается ежегодно на основании ежегодно утверждаемых Минстроем России программы деятельности, сметы доходов и расходов ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России", оказывающего услуги в качестве эксплуатирующей организации; Д - доходы, получаемые ежегодно ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" (за исключением - СЭ, Р, К, А, Н, СГО, ЭО). 12. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора следующих требований: у ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; ________________ Указание Банка России от 19 декабря 2016 г. № 4234-У "О страховых тарифах, структуре страховых тарифов, включая предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат, порядке применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (зарегистрировано Минюстом России 20 февраля 2017 г., регистрационный № 45716, опубликовано на Официальном сайте Банка России http://www.cbr.ru/, 28 февраля 2017 г., "Вестник Банка России", № 26, 9 марта 2017 г.). Приказ ФНС России от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (зарегистрирован Минюстом России 29 марта 2017 г., регистрационный № 46165, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30 марта 2017 г., № 0001201703300029). у ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом; ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" не должно получать средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. 13. За счет полученных из федерального бюджета средств субсидии запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами. 14. В случае установления фактов нарушения ФКП "Дирекция КЗС г. СПб Минстроя России" условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.". _______________ Приказ Минфина России от 13 ноября 2007 г. № 108н "Об утверждении перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны)" (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2007 г., регистрационный № 10598, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 50), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 2 февраля 2009 г. № 10н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н" (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2009 г., регистрационный № 13432, опубликован в Российской газете, 2009, № 39), от 21 августа 2012 г. № 115н "О внесении изменения в Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н" (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2012 г., регистрационный № 25728, опубликован в Российской газете, 2012, № 251), от 2 октября 2014 г. № 111н "О внесении изменений в Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2014 г., регистрационный № 34776, опубликован в Российской газете, 2014, № 270), от 2 ноября 2017 г. № 175н "О внесении изменения в Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н" (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2017 г., регистрационный № 48956, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 ноября 2017 г., № 0001201711210026). Пункт 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 40, ст. 4969; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2016, № 1, ст. 26; № 7, ст. 911; № 27, ст. 4278). ______________