Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях

ПРИКАЗ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 марта 2003 г. N 158 Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2003 г. Регистрационный N 4381 В целях укрепления учетно-регистрационной дисциплины и законности в органах внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях приказываю: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях. 2. Начальникам служб, главных управлений, управлений МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России организовать изучение сотрудниками органов внутренних дел Инструкции, утвержденной настоящим приказом, и обеспечить реализацию ее положений. 3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности. ________________ Далее - "Инструкция". ___________ Приложение к приказу МВД России от 13 марта 2003 г. N 158 И Н С Т Р У К Ц И Я о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной поступающей информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением. 2. Порядок включает в себя: 2.1. Действия должностного лица органов внутренних дел, наделенного соответствующими полномочиями по получению сообщения о преступлении и иной информации о правонарушении (прием информации о преступлениях и правонарушениях). 2.2. Присвоение каждому поступающему сообщению о преступлении и иной информации о правонарушении порядкового номера и фиксация в учетной документации кратких соответствующих сведений о них (регистрация информации о преступлениях и правонарушениях). 2.3. Проверку изложенных фактов в зарегистрированных сообщениях о преступлениях и иной информации о правонарушениях уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел и принятие в пределах их компетенции решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами МВД России. 3. Вся информация о преступлениях и правонарушениях, в зависимости от ее содержания и формы поступления (обнаружения), подразделяется на: 3.1. Сообщения о преступлениях: 3.1.1. Устные и письменные заявления о преступлениях и явки с повинной, которые подаются непосредственно заявителями. 3.1.2. Сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях, полученные из источников, не указанных в подпункте 3.1.1. 3.2. Непосредственное обнаружение признаков преступления сотрудниками органов внутренних дел. 3.3. Иную информацию о правонарушениях (происшествиях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности), поступившую по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи. 4. Для разъяснения гражданам порядка приема и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях в местах, доступных для посетителей органов внутренних дел, вывешивается информация, содержащая сведения о порядке приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях, о правах заявителей, а также служебные номера телефонов и адреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением законности. ________________ Далее - "органы внутренних дел". Укрытыми от регистрации считаются сообщения о преступлениях и иная информация о правонарушениях, если сведения о них не внесены в Книгу учета сообщений о преступлениях или Журнал учета иной информации о правонарушениях, а сами сообщения и иная информация не получили соответствующий регистрационный номер с момента их поступления в органы внутренних дел. Ч. 1 ст. 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (часть I), ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298). Пункт 43 ст. 5 УПК Российской Федерации. Далее - "иная информация". II. Прием сообщений о преступлениях и иной информации 5. Поступающие сообщения о преступлениях и иная информация, вне зависимости от места и времени совершения правонарушений, а также полноты сообщаемых сведений и формы представления, принимаются в любом органе внутренних дел. 6. Сообщения о преступлениях и иная информация, поступившие в подразделения делопроизводства органа внутренних дел по почте, нарочным, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи, регистрируются по установленным правилам делопроизводства, изучаются начальником органа внутренних дел и при наличии признаков преступления в обязательном порядке направляются в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации. 7. Вне органов внутренних дел, а также в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, сообщения о преступлениях или иную информацию обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел и действовать в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Закона Российской Федерации "О милиции". Полученные при этом ими сообщения о преступлениях и иная информация передаются в дежурную часть соответствующего органа внутренних дел (по телефону или с помощью иного вида связи). Дежурные подразделений вневедомственной охраны и государственной инспекции безопасности дорожного движения информацию о выявленных преступлениях или происшествиях, а также о принятых по ним решениях передают в дежурные части территориальных органов внутренних дел. 8. Устные и письменные заявления о преступлении или о явке с повинной, которые подаются непосредственно заявителями, должны быть оформлены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации должностным лицом, наделенным полномочиями по составлению соответствующих процессуальных документов. При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в протоколе принятия устного заявления о преступлении делается соответствующая запись, которая удостоверяется подписью заявителя. Устное сообщение о преступлении, сделанное при производстве следственного действия, о ранее не зарегистрированном преступлении заносится в протокол следственного действия и оформляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. ________________ Далее - "секретариат". Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст. 5905; 2000, N 31, ст. 3204; N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть II), ст. 15; N 31, ст. 3172; N 32, ст. 3316; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167. Ч. 1, 2, 3 ст. 141 УПК Российской Федерации. Ч. 6 ст. 141 УПК Российской Федерации. Ч. 4 ст. 141 УПК Российской Федерации. III. Регистрация сообщений о преступлениях и иной информации 9. Регистрация сообщений о преступлениях и иной информации осуществляется круглосуточно в дежурной части органов внутренних дел непосредственно при их поступлении. Письменные сообщения о преступлениях, представленные в орган внутренних дел непосредственно заявителем (гражданином или должностным лицом), его доверителем или нарочным, регистрируются только в дежурной части органа внутренних дел. Зарегистрированные сообщения о преступлениях и иная информация докладываются начальнику органа внутренних дел и организуется их разрешение в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 10. Сообщения о преступлениях (письменные заявления о преступлениях и явке с повинной, протоколы принятия устных заявлений о преступлениях и явке с повинной, рапорты об обнаружении признаков преступления) и поручения прокурора о проведении проверки по сообщениям о преступлениях, распространенных в средствах массовой информации, регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях (приложение N 1) в дежурной части органа внутренних дел. Также в КУС регистрируются заявления, содержащие признаки безвестного исчезновения человека, и рапорты сотрудников органов внутренних дел о непосредственном обнаружении и выявлении ими признаков преступлений. Протокол принятия устного сообщения о преступлении, сделанного при производстве следственного действия, о ранее не зарегистрированном преступлении регистрируется в КУС с отметкой "Дополнительно выявлено в ходе расследования". 11. Иная информация и письменные заявления о несчастных случаях, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения признаков преступления, регистрируются в Журнале учета иной информации о правонарушениях (приложение N 2). 12. Передача сообщений и иной информации исполнителю для проведения проверки без регистрации в КУС или ЖУИ категорически запрещается. 13. При поступлении письменного заявления о преступлении, информация о котором ранее была зарегистрирована в ЖУИ, заявление регистрируется в КУС, о чем в ЖУИ делается соответствующая отметка. 14. При регистрации в дежурной части органа внутренних дел сообщений о преступлениях и иной информации, полученных сотрудниками вне служебных помещений органа внутренних дел и в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, обязательно указываются дата и время получения информации сотрудником. 15. Если разрешение поступивших сообщений о преступлениях и иной информации не относится к компетенции данного органа внутренних дел или правонарушение совершено на территории обслуживания другого органа внутренних дел, то все имеющиеся материалы после регистрации по указанию начальника органа внутренних дел в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации передаются по подследственности или в суд (по делам частного обвинения), о чем делается отметка в КУС с указанием даты и исходящего номера. Одновременно с этим принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению преступления, а равно по сохранению следов преступления. Заявитель информируется о передаче его сообщения о преступлении по подследственности или в суд в течение суток с момента принятия решения. 16. Сообщение о преступлении и иная информация, поступившие по подследственности из других правоохранительных органов, регистрируются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, о чем отправитель уведомляется письменно. Срок разрешения сообщения о преступлении и иной информации исчисляется с момента поступления их в орган внутренних дел по подследственности. 17. При регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в дежурную часть органа внутренних дел, на заявлении (протоколе заявления), рапорте об обнаружении преступления в обязательном порядке проставляется штамп о регистрации (приложение N 3). В оттиск штампа оперативный дежурный вносит регистрационный номер записи в КУС, дату регистрации, наименование органа внутренних дел, свои подпись, инициалы и фамилию. 18. Если сообщение о преступлении поступило в орган внутренних дел при личном обращении заявителя, то одновременно с его регистрацией в КУС в дежурной части органа внутренних дел оперативный дежурный оформляет талон-уведомление (приложение N 4) и выдает его заявителю. 19. Талоны должны быть сброшюрованы в книжки и пронумерованы. Книжки талонов регистрируются в секретариате и хранятся в дежурной части органа внутренних дел. 20. Талон состоит из двух частей: талон-корешок и талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер. В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание заявления, регистрационный номер по КУС, подпись лица, принявшего заявление, дата приема, подпись заявителя, дата регистрации заявления. В талоне-уведомлении указываются: сведения о лице, принявшем заявление, регистрационный номер по КУС, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия дежурного. 21. Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления. 22. Талоны-корешки остаются в дежурной части органа внутренних дел и используются при сверках полноты регистрации сообщений о преступлениях, а также при рассмотрении жалоб граждан на действия должностных лиц. ________________ Далее - "КУС". Далее - "ЖУИ". Пункт 3 ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации. Ч. 3 ст. 145 УПК Российской Федерации. Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации. Под оперативным дежурным в настоящей Инструкции имеются в виду: начальник дежурной части, начальник дежурной смены, помощник начальника отдела (отделения) - оперативный дежурный, помощник начальника дежурной части - оперативный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, помощник оперативного дежурного. Ч. 4 ст. 144 УПК Российской Федерации. IV. Разрешение сообщений о преступлениях и иной информации 23. При поступлении в дежурную часть органа внутренних дел сообщений о преступлениях и иной информации, указанной в пункте 3 настоящей Инструкции, оперативный дежурный регистрирует их в КУС или ЖУИ и принимает меры реагирования в установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами МВД России порядке. 24. Проверка сообщений о преступлениях и иной информации осуществляется в соответствии с письменным указанием начальника органа внутренних дел либо лица, исполняющего его обязанности, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Сотрудником органа внутренних дел, осуществляющим проверку зарегистрированного сообщения о преступлении и иной информации, без производства следственных действий могут быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения. 25. По результатам рассмотрения сообщений и иной информации дознавателем или следователем органов внутренних дел принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности или в суд (по делам частного обвинения). О принятом решении сообщается заявителю и разъясняются его право обжаловать принятое решение и порядок обжалования в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 26. Материалы об отказе в возбуждении уголовного дела регистрируются в журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (приложение N 5), который ведется в органах внутренних дел сотрудником по учетно-регистрационной работе или лицом, исполняющим его обязанности. Материалу присваивается очередной двойной порядковый номер (через дробь): номер по КУС/номер по журналу учета отказных материалов. 27. По результатам проверки иной информации, содержащей признаки правонарушения, начальник органа внутренних дел принимает решения о: перерегистрации в КУС (при обнаружении признаков преступления); приобщении материалов проверки при отсутствии признаков правонарушения в специальное номенклатурное дело (приложение N 6). 28. Анонимные заявления, поступившие по почте, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, без регистрации передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности. 29. При приеме-сдаче дежурства оперативный дежурный докладывает письменным рапортом начальнику органа внутренних дел: о сообщениях о преступлениях и иной информации, которые были зарегистрированы в КУС или ЖУИ, поступивших в течение суток, а также о заявлениях, по которым в сроки, установленные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, решений не принято; о сотрудниках органа внутренних дел, проводивших проверку информации и не доложивших в дежурную часть о ее результатах в течение дежурных суток. ________________ Ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации. Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации. V. Контроль за соблюдением порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации. Сроки хранения документов 30. Начальник органа внутренних дел или лицо, его замещающее: несет ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях и иной информации; осуществляет ежедневный контроль за своевременностью и полнотой регистрации и сроками разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, а также правильностью ведения КУС и ЖУИ, о чем делает соответствующую запись в книге рапортов о приеме и сдаче дежурства. 31. Для проведения сверок полноты регистрации сообщений и иной информации в органах внутренних дел создается комиссия, состав которой утверждается приказом начальника органа внутренних дел. Председателем комиссии, как правило, назначается начальник штаба. Включение в состав комиссии сотрудника по учетно-регистрационной и статистической работе обязательно. 32. Начальник органа внутренних дел утверждает обязанности членов комиссии, планы ее работы. Секретарь комиссии ведет делопроизводство. 33. Комиссия ежеквартально проводит сверки полноты регистрации в КУС и ЖУИ и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, поступивших в орган внутренних дел, со сведениями из других источников информации, включая и корешки талонов-уведомлений. Члены комиссии проводят сверки с алфавитным журналом, журналом входящей корреспонденции органа внутренних дел, а также документацией подразделений вневедомственной охраны, ГИБДД, паспортно-визовых подразделений. 34. Председатель комиссии в целях выявления незарегистрированных сообщений о преступлениях и иной информации направляет официальные запросы на предприятия, в организации, горрайвоенкомиссариаты, лечебно-профилактические, страховые и другие учреждения. Полученные ответы на запросы изучаются и подшиваются в дело комиссии. Если в ответах содержится информация о ранее направленных в орган внутренних дел сообщениях о преступлениях и иной информации, то проводится сверка с КУС или ЖУИ. 35. В целях обеспечения контроля за полнотой регистрации информации, поступившей по телефону, в дежурных частях органов внутренних дел может производиться ее магнитная запись. Председатель комиссии или, по его поручению, один из членов комиссии регулярно прослушивает магнитные записи и проверяет полноту и правильность регистрации в КУС или ЖУИ. 36. Полученные результаты оформляются актом сверки полноты регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях (приложение N 7). 37. В случае выявления фактов нарушений порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации начальник органа внутренних дел принимает безотлагательные меры по их устранению и привлечению в установленном порядке виновных лиц к ответственности. 38. Контроль за соблюдением законности при рассмотрении сообщений о преступлениях и иной информации возлагается на руководителей подразделений органов внутренних дел, сотрудниками которых принято решение по материалам. 39. По окончании КУС, ЖУИ журналы учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, накопительные дела по материалам проверок, книжки с талонами-корешками передаются из дежурной части органа внутренних дел в секретариат для их хранения в течение 5 лет. Магнитные записи с поступившей в дежурную часть органов внутренних дел по телефону информацией о правонарушениях, в том числе полученные с помощью многофункционального цифрового регистратора сигналов, сохраняются в течение 30 суток, затем уничтожаются в установленном порядке с письменного согласия председателя комиссии. ___________ Приложение N 1 к Инструкции о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях Основание ____________________ Срок хранения ________________ К Н И Г А учета сообщений о преступлениях ____________________________________ (наименование органа внутренних дел) Начата "__" _______ 200_ г. Окончена "__" _____ 200_ г. Инвентарный N ___ ПРАВИЛА ВВДЕНИЯ Книги учета сообщений о преступлениях (Печатаются на обороте титульного листа данной книги) Форма Книги учета сообщений о преступлениях единая для всех органов внутренних дел и является документом строгой отчетности. Книга оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с правилами делопроизводства. КУС хранится в дежурной части органа внутренних дел и заполняется оперативным дежурным. Последующие записи о разрешении заявлений ведутся сотрудником по учетно-регистрационной работе или лицом, исполняющим его обязанности, и (или) дежурным. Записи производятся от руки ручкой, без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью должностного лица дежурной части органа внутренних дел. Передача заявления исполнителю для проведения проверки и исполнения без регистрации в КУС категорически запрещается. По окончании КУС сдается в секретариат для последующего хранения в установленном порядке в течение 5 лет. ________________ Далее - "КУС". Содержание граф Книги учета сообщений о преступлениях +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | N | Дата и время | Ф. И. О., адрес, | Краткое | Кому из | Кем, кому|Подпись лица,| Результаты | |п/п| поступления |телефон заявителя; | содержание | руководителей | и когда | получившего | рассмотрения | | | сообщения, | наименование, | сообщения, | ОВД (прокурору)| поручено | заявление | сообщения | | | рапорта (при | адрес и телефон | рапорта |доложено; состав|разрешение|(рапорт) для | (рапорта): | | | перерегистрации| предприятия, |(время, место,| СОГ и время | сообщения| исполнения. | - возбуждено | | | из ЖУИ в КУС | учреждения, |обстоятельства| выезда на место| (рапорта)| Дата, время | уголовное дело | | |указывается дата| организации, | происшедшего)| происшествия; | | получения | (N и дата); | | |поступления иной|объединения и т. д.| |перечень изъятых| | | - направлено по | | | информации и | Регистрационный | | с места | | |подследственности| | | регистрационный| номер талона- | | происшествия | | | или в суд | | | номер ЖУИ) | уведомления. | | предметов и | | |(исх. N и дата); | | | | Ф. И. О., | | документов | | | - отказано в | | | | должность, звание | | | | | возбуждении | | | | сотрудника ОВД, | | | | | уголовного дела | | | | получившего | | | | | (N и дата). | | | | сообщение | | | | | Ф. И. О, | | | | | | | | | должность | | | | | | | | | сотрудника, | | | | | | | | | принявшего | | | | | | | | | решение | +---+----------------+-------------------+--------------+----------------+----------+-------------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +---+----------------+-------------------+--------------+----------------+----------+-------------+-----------------| | | | | | | | | | | | | | | | | | | +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ___________ Приложение N 2 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях Основание _________________ Срок хранения _____________ Ж У Р Н А Л учета иной информации о правонарушениях ____________________________________ (наименование органа внутренних дел) Начат "__" _______ 200_ г. Окончен "__" _____ 200_ г. Инвентарный N ___ ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ Журнала учета иной информации о правонарушениях (Печатаются на обороте титульного листа данного Журнала) Форма Журнала учета иной информации о правонарушениях единая для всех органов внутренних дел и является документом строгой отчетности. ЖУИ оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с правилами делопроизводства. В ЖУИ подлежит регистрации информация о происшествиях, которая подлежит проверке на наличие признаков правонарушений, поступившая по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи. ЖУИ хранится в дежурной части органа внутренних дел и заполняется оперативным дежурным. Записи производятся от руки ручкой без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью должностного лица дежурной части органа внутренних дел. По окончании ЖУИ сдается в секретариат для последующего хранения в установленном порядке в течение 5 лет. ________________ Далее - "ЖУИ". Содержание граф Журнала учета иной информации о правонарушениях +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | N | Когда | Ф. И. О., адрес, | Содержание |Меры, принятые| Результаты проверки информации: | |п/п| поступила|телефон заявителя;| информации | оперативным +------------------------------------------------| | |информация| наименование, |(время, место,| дежурным по | | | | (дата, | адрес, телефон |обстоятельства| информации | Информация подтвердилась: | | | время) | предприятия, | происшедшего)| |перенесено в Книгу учета сообщений о | | | | учреждения, | | |преступлениях (N КУС и дата перерегистрации); | | | | организации, | | |приняты меры административного воздействия | | | | объединения; | | |(дата); | | | |Ф. И. О. дежурного| | |подпись должностного лица, принявшего решение | | | |(диспетчера пульта| | | | | | | централизованной | | | Информация не подтвердилась: | | | | охраны) | | |материалы проверки приобщены в специальное | | | | | | |номенклатурное дело (дата, N и страницы дела); | | | | | | |подпись должностного лица, проводившего проверку| +---+----------+------------------+--------------+--------------+------------------------------------------------| | | | | | | | +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ___________ Приложение N 3 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях ОБРАЗЕЦ ШТАМПА +----------------------------------------+ | ЗАРЕГИСТРИРОВАНО N ____ | | | | (по КУС) | | | | "__" _______ 200_ г. | | | | ______________________________________ | | (наименование органа внутренних дел) | | Дежурный: ____________________________ | | (подпись, инициалы, фамилия) | +----------------------------------------+ ___________ Приложение N 4 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях +---------------------------------+ +--------------------------------------+ | ТАЛОН-КОРЕШОК | | ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ | | N _____________ | | N ____________ | | | | | |Заявление принято от | | | |_________________________________| |Заявление принято | |_________________________________| | | | (инициалы, фамилия заявителя, | |______________________________________| |наименование учреждения, телефон)| |(инициалы, фамилия, специальное звание| | | | оперативного дежурного по ОВД) | |Краткое содержание ______________| |______________________________________| |_________________________________| | (N по КУС) | |_________________________________| |______________________________________| |_________________________________| | (наименование органа, | | (N по КУС) | | адрес и служебный телефон) | | | | | |Подпись сотрудника, принявшего | |"__" ________________ 200 г. | |заявление _______________________| |Подпись | |"__" ________________ 200 г. | |дежурного ____________________________| |Подпись лица, получившего талон- | | (подпись, инициалы, фамилия)| |уведомление _____________________| | | |"__" час "__" мин. | | | |"__" ________________ 200 г. | | | +---------------------------------+ +--------------------------------------+ ___________ Приложение N 5 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях Основание __________________ Срок хранения ______________ Ж У Р Н А Л учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ____________________________________ (наименование органа внутренних дел) Начат "__" _______ 200_ г. Окончен "__" _____ 200_ г. Инвентарный N ___ ___________ Приложение N 6 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях Основание ___________ Срок хранения __________ ДЕЛО N ____ (приложение к журналу учета информации) _______________________________________ (наименование органа внутренних дел) Начато "__" _______ 200_ г. Окончено "__" _____ 200_ г. том N ____ Инвентарный N ____ Содержание граф журнала учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Рег.| Дата | Правовые | Краткое | Ф. И. О., | Кем вынесено| Срок, в | Дата | Движение материалов (при отмене | | N |вынесения | основания | описание| адрес и | и утверждено| который | проверки |постановления об отказе в возбуждении | |п/п |постанов- | принятия | события | телефон |постановление|рассмотрены|материалов| уголовного дела) | | | ления об | решения со| (время, | заявителя, | (Ф. И. О., | материалы |прокурором+--------------------------------------| | | отказе в | ссылкой на| место, | наименование| должность) |(количество|в порядке |постановление| направлено |результат | | |возбужде- | статьи | обстоя- | предприятия,| | дней); | надзора | отменено, | по подслед- |повторного| | | нии | УК РФ | тельства| учреждения, | | кем | | возбуждено | ственности | рассмот- | | |уголовного| и УПК РФ. |происшед-| организации,| |продлевался| | уголовное |(N, том, стр.| рения | | | дела | Лицо | шего) |общественного| | (Ф. И. О.,| | дело N, | номенкла- | | | | |установлено| | объединения,| | должность)| | дата, статья|турного дела,| | | | |(не устано-| | откуда | | | | УК РФ | где хранится| | | | | влено) | | поступило | | | | | сопроводи- | | | | | | | сообщение | | | | | тельное | | | | | | | | | | | | письмо) | | +----+----------+-----------+---------+-------------+-------------+-----------+----------+-------------+-------------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | +----+----------+-----------+---------+-------------+-------------+-----------+----------+-------------+-------------+----------| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ___________ Приложение N 7 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях Акт составляется в 3 экз. УТВЕРЖДАЮ 1 экз. - в штаб МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) Начальник ____________________________ в закрытых административно-территориальных образованиях, (наименование органа на особо важных и режимных объектах; внутренних дел) 2 экз. представляются в Информационный центр к "__" ________________ 200_ г. 3 числу месяца, следующего за отчетным периодом; 3 экз. подшиваются в дело комиссии ОВД. А К Т сверки полноты регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях в ___________________ ОВД за _______________________________________________________ 200_ г. (квартал, полугодие, 9 мес. и год - нарастающим итогом) Комиссией при проверке порядка регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, поступающей в орган внутренних дел, установлено: 1. По КУС зарегистрировано и рассмотрено +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Всего | По ним приняты решения | Разрешено в сроки | |зарегист-+---------------------------------------------------------------+-------------------------------| |рировано |возбуждено|отказано в | в том числе | передано по | остаток |до 3 суток| от 3 | свыше | | | уголовных|возбуждении+---------------|подследствен-|нерассмот-| |до 10 суток|10 суток| | | дел |уголовного |за отсутствием | ности или | ренных | | | | | | | дела |события/состава| подсудности | сообщений| | | | | | | | преступления | | | | | | +---------+----------+-----------+---------------+-------------+----------+----------+-----------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание. Показатели графы 1 больше или равны сумме показателей граф 7, 8, 9 или показатели графы 1 равны сумме показателей граф 2, 3, 5, 6. 2. По ЖУИ зарегистрировано и рассмотрено +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Всего | По ним приняты решения | Разрешено в сроки | | +--------------------------------------------------------------------+--------------------------| | |о перерегистрации|составлен протокол об| приобщено в | остаток |до 10 суток|свыше 10 суток| | | в КУС | административном | специальное |неразрешенной| | | | | | правонарушении |номенклатурное| иной | | | | | | | дело | информации | | | +---------+-----------------+---------------------+--------------+-------------+-----------+--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание. Показатели графы 1 больше или равны сумме показателей граф 2, 3, 4, 5. 3. При проверке выявлены сообщения о преступлениях, не перерегистрированные в КУС +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Источники | Всего | УР | БОП | БЭП | УУМ | ГИБДД |Следователи|Дознаватели| Другие | | регистрации | | | | | | | | |подразделения | +-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------| |Алфавитный журнал| | | | | | | | | | |(картотека) | | | | | | | | | | +-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------| |Журнал входящей | | | | | | | | | | |корреспонденции | | | | | | | | | | +-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------| |Другие источники | | | | | | | | | | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание. Показатели графы 2 равны сумме показателей граф 3-10. 4. Нарушение установленных сроков (свыше 10 суток) при рассмотрении сообщений о преступлениях допущено сотрудниками подразделений ОВД +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Источники | Всего | УР | БОП | БЭП | УУМ | ГИБДД |Следователи|Дознаватели| Другие | | регистрации | | | | | | | | |подразделения | +-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------| |КУС | | | | | | | | | | +-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------| |ЖУИ | | | | | | | | | | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание. Показатели графы 2 равны сумме показателей граф 3-10. 5. По журналу учета отказных материалов зарегистрировано +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Всего | Постановления вынесены |Постановления утверждены| Прокурором отменено | | | | | постановлений об отказе | | | | | в возбуждении уголовного | | | | | дела | | +-------------------------------------------+------------------------+--------------------------| | |следова-| из них |дознава-| из них |начальником|заместителем| всего | в том числе | | | телями +------------| телями +------------| ОВД | начальника | +------------------| | | |в срок свыше| |в срок свыше| | ОВД | |по инициативе ОВД | | | | 10 суток | | 10 суток | | | | | +---------+--------+------------+--------+------------+-----------+------------+-------+------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 6. Номера уголовных дел, возбужденных в связи с отменой постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | N |N отказного|N уголовного|Статья| Ф. И. О. и должность сотрудника,| Ф. И. О. и должность начальника | |п/п| материала | дела | УК РФ|вынесшего постановление об отказе|ОВД, утвердившего постановление об | | | | | | в возбуждении уголовного дела | отказе в возбуждении уголовного | | | | | | | дела | +---+-----------+------------+------+---------------------------------+-----------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 7. Комиссией проведена сверка учетов с документами и источниками возможного поступления информации о преступлениях (результат сверки оформляется официальным запросом и рапортом члена комиссии) +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | N | Документы и источники сверок | Кто | Результаты сверки | |п/п| |проводил+----------------------------------------------------------| | | | сверку.|выявлено незарегистрированных| в том числе | возбуждено | | | | Дата | сообщений и иной информации +--------------|уголовных дел| | | | | |не поступивших| | | | | | | в ОВД | | +---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------| | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------| |1 |Документы дежурной части | | | | | +---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------| |2 |Документы секретариата | | | | | +---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------| |3 |Лечебно-профилактические | | | | | | |учреждения | | | | | +---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------| |4 |Госстрах и частные страховые | | | | | | |компании | | | | | +---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------| |5 |Другие организации, предприятия, | | | | | | |учреждения (различных форм | | | | | | |собственности), общественные | | | | | | |объединения | | | | | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 8. Результаты проверки рассмотрены на оперативном совещании, заседании комиссии (нужное подчеркнуть) "__" _______ 200_ г. Протокол N ____. 9. Сотрудники, допустившие укрытие от регистрации, нарушение процессуальных сроков рассмотрения материалов, вынесшие необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, совершившие другие нарушения порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | N |Должность, |Фамилия,|Вид нарушения| Дата | Принятые меры: | |п/п|специальное| имя, | (указать |проведения| дата и номер приказа | | | звание |отчество| конкретно) | служебной| | | | | | | проверки | | +---+-----------+--------+-------------+----------+-------------------------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание. В графе 4 указываются номера по КУС или ЖУИ, рассмотренные с нарушением норм УПК РФ, а также номера уголовных дел, возбужденных по отказным материалам. Председатель комиссии: ____________________ ___________ __________________________________________ специальное звание подпись инициалы, фамилия Члены комиссии: 1. _____________(_________) 5. ________________(________) 2. _____________(_________) 6. ________________(________) 3. _____________(_________) 7. ________________(________) 4. ____________ (_________) 8. ________________(________) Исх. N _____ от "_" _____ 200_ г. ___________