О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимном признании ученых степеней

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 24 июля 2025 г. № 1986-р МОСКВА О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимном признании ученых степеней В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минобрнауки России согласованный с МИДом России и предварительно проработанный с Абхазской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимном признании ученых степеней (прилагается). Поручить Минобрнауки России провести переговоры с Абхазской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимном признании ученых степеней Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Абхазия, именуемые в дальнейшем Сторонами, стремясь развивать отношения в сфере образования и науки между Российской Федерацией и Республикой Абхазия, желая облегчить взаимное признание ученых степеней, присужденных в Российской Федерации и Республике Абхазия, придавая большое значение созданию благоприятных условий для удовлетворения образовательных и научных потребностей граждан, проживающих в Российской Федерации и Республике Абхазия, принимая во внимание положения Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 г., учитывая положения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимном признании образования и (или) квалификаций от 18 декабря 2017 г., согласились о нижеследующем: Статья 1 Основные понятия Для целей настоящего Соглашения используются понятия, которые означают следующее: "ученые степени" - подтверждаемые выданными по решению компетентных органов государств Сторон документами ученые степени: кандидата наук, доктора наук, присужденные в соответствии с законодательством Российской Федерации; кандидата наук, доктора наук, присужденные в соответствии с законодательством Республики Абхазия лицам, которые на момент присуждения ученой степени не менее 3 лет замещали по основному месту работы должности научных работников либо педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций, действующих на территории Республики Абхазия, и (или) лицам, освоившим программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), реализуемые указанными организациями, срок обучения по которым составляет не менее 3 лет; "диссертация" - самостоятельная научная квалификационная работа, содержащая новые научные результаты и положения, выдвигаемые для публичной защиты, и свидетельствующая о личном вкладе автора диссертации в науку, а также удовлетворяющая установленным законодательством каждого из государств Сторон требованиям; "номенклатура научных специальностей" - установленные в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон перечни научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени в Российской Федерации и Республике Абхазия; "признание ученых степеней" - подтверждение в соответствии с настоящим Соглашением одной Стороной значимости ученых степеней, присужденных государством другой Стороны, с предоставлением их обладателям тех же академических и профессиональных прав, что и обладателям ученых степеней, присужденных государством осуществляющей признание ученых степеней Стороны; "компетентные органы" - органы (организации) государств Сторон, осуществляющие аттестацию научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, а также органы (организации) государств Сторон, осуществляющие управление в сфере образования и науки; "уполномоченные организации" - организации государств Сторон, осуществляющие функцию информационного обеспечения признания ученых степеней. Статья 2 Сфера применения 1. Настоящее Соглашение регулирует взаимное признание ученых степеней, присужденных в установленном законодательством каждого из государств Сторон порядке, для соискания ученых степеней и осуществления профессиональной деятельности в государствах Сторон в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон. 2. Настоящее Соглашение также применяется к предусмотренным статьей 1 настоящего Соглашения ученым степеням, присужденным в Российской Федерации и Республике Абхазия до вступления в силу настоящего Соглашения. Статья 3 Основные принципы признания Стороны признают необходимым соблюдение следующих основных принципов, обеспечивающих соответствие (сопоставимость) и справедливое признание ученых степеней: открытость (публичность) процедур защиты диссертаций, за исключением сфер, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (государственные секреты); объективность, всесторонность и полнота проведения экспертизы диссертаций научным сообществом; привлечение в качестве экспертов ученых, обладающих высоким уровнем научной квалификации по соответствующему научному профилю; самостоятельность получения новых научных результатов, противодействие фальсификации научных результатов и неправомерным заимствованиям; высокая публикационная активность соискателей ученых степеней в рецензируемых научных изданиях в соответствии с конкретным научным направлением; поддержание уровня требований к диссертациям, к соискателям ученых степеней, установленных законодательством каждого из государств Сторон в сфере аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации; сотрудничество и информационное взаимодействие в сфере аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, а также при разработке номенклатур научных специальностей в каждом из государств Сторон. Статья 4 Признание ученых степеней 1. Ученая степень кандидата наук, присужденная в Российской Федерации, и ученая степень кандидата наук, присужденная в Республике Абхазия, признаются сопоставимыми и дают их обладателям право на соискание ученой степени доктора наук в Российской Федерации и Республике Абхазия и осуществление профессиональной деятельности в государствах Сторон. 2. Ученая степень доктора наук, присужденная в Российской Федерации, и ученая степень доктора наук, присужденная в Республике Абхазия, признаются сопоставимыми и дают их обладателям право на осуществление профессиональной деятельности в государствах Сторон. 3. Ученые степени кандидата наук и доктора наук, присужденные в соответствии с законодательством Республики Абхазия, не соответствующие одному из условий, установленных абзацем четвертым статьи 1 настоящего Соглашения, признаются в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 5 Соблюдение необходимых требований Предусмотренное настоящим Соглашением признание ученых степеней не освобождает их обладателей от обязанности выполнять требования, которые предъявляются законодательством каждого из государств Сторон при приеме в образовательные и научные организации и для осуществления профессиональной деятельности на территории государств Сторон. Статья 6 Легализация и проверка подлинности документов об ученых степенях 1. Документы об ученых степенях, полученные на территории одного из государств Сторон в соответствии с его законодательством, а также копии указанных документов принимаются на территории государства другой Стороны без какого-либо дополнительного удостоверения их действительности (без легализации или иного специального удостоверения). 2. В целях проверки подлинности документов об ученых степенях, достоверности содержащихся в них сведений, подтверждения соблюдения основных принципов признания, предусмотренных статьей 3 настоящего Соглашения, а также получения иной необходимой информации обладатель ученой степени, работодатель (заказчик работ (услуг), иные заинтересованные органы и организации вправе направлять запросы в компетентные органы и уполномоченные организации государств Сторон, в том числе о предоставлении текстов научных публикаций и диссертаций, а также получать другие необходимые сведения путем обращения к информационным базам данных и непосредственно к обладателю ученой степени. 3. Запросы, предусмотренные настоящей статьей, направляются в письменной форме и подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством государства Стороны, в компетентные органы и уполномоченные организации которого направлен запрос. Статья 7 Информационное обеспечение Для реализации настоящего Соглашения Стороны обеспечивают передачу в компетентные органы и уполномоченные организации государств Сторон следующих документов и информации: тексты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, номенклатуры научных специальностей; образцы документов об ученых степенях; сведения об организациях, которые наделены правом самостоятельного присуждения ученых степеней в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон; перечень сведений, обязательных к включению в документы об ученых степенях в случае выдачи таких документов организациями, которые наделены правом самостоятельного присуждения ученых степеней в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон. Статья 8 Экспертные консультации 1. По вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, Стороны в лице компетентных органов создают комитет экспертов. 2. Комитет экспертов обеспечивает разработку и согласование: рекомендаций, необходимых для решения вопросов, связанных с реализацией и толкованием настоящего Соглашения; предложений по изменению настоящего Соглашения, гармонизации и взаимному сближению национальных систем научной аттестации с учетом основных принципов признания, предусмотренных статьей 3 настоящего Соглашения. 3. Комитет экспертов созывается для проведения заседания по запросу любой из Сторон. Заседания комитета экспертов проводятся по мере необходимости. По результатам заседания комитета экспертов компетентные органы государств Сторон могут вносить предложения о внесении изменений в системы научной аттестации и нормативные правовые акты государств Сторон, а также утверждать качественные и количественные требования и критерии, определяющие условия сопоставимости ученых степеней. 4. Комитет экспертов состоит не более чем из 4 экспертов от каждой Стороны. Информация о составе комитета экспертов, месте и дате проведения заседания комитета экспертов направляется Сторонами в письменном виде по дипломатическим каналам. 5. Условия в части периодичности, мест и дат проведения заседаний комитета экспертов согласовываются компетентными органами государств Сторон. Статья 9 Разрешение споров Споры между Сторонами, возникающие в связи с реализацией или толкованием настоящего Соглашения, не разрешенные в рамках деятельности комитета экспертов, предусмотренного статьей 8 настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между Сторонами. Статья 10 Внесение изменений По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, оформляемые протоколами и являющиеся его неотъемлемой частью. Статья 11 Заключительные положения 1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. 2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Любая из Сторон вправе прекратить действие настоящего Соглашения, направив другой Стороне по дипломатическим каналам письменное уведомление об этом. Настоящее Соглашение прекращает свое действие через 12 месяцев после получения другой Стороной такого уведомления. 3. Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает решений о признании ученых степеней, принятых до прекращения его действия в соответствии с настоящим Соглашением. 4. Положения настоящего Соглашения также применяются к ученым степеням, полученным лицами, которые представили диссертацию к защите в установленном законодательством каждого из государств Сторон порядке до прекращения действия настоящего Соглашения. Совершено в г. " " 2025 г. в двух экземплярах на русском языке. За Правительство Российской ФедерацииЗа Правительство Республики Абхазия ___________