О порядке предоставления субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2010 г. № 1234 МОСКВА О порядке предоставления субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; типовую форму договора о финансировании территориальным фондом обязательного медицинского страхования расходов на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации: а) по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации утвердить порядок проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также перечень стационарных учреждений, в которых воспитываются дети-сироты и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации; б) по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования определять норматив затрат на проведение диспансеризации одного ребенка на соответствующий год; в) с участием Федерального фонда обязательного медицинского страхования и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать заключение договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной настоящим постановлением; г) давать разъяснения по порядку проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1234 ПРАВИЛА предоставления субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее соответственно - диспансеризация детей, субсидии). 2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий финансовый год и плановый период на проведение диспансеризации детей. 3. Диспансеризация детей проводится медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (далее - медицинские организации). 4. Субсидия предоставляется на основании заявки территориального фонда ежемесячно исходя из численности пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих диспансеризации, согласно плану-графику проведения диспансеризации в субъекте Российской Федерации на соответствующий финансовый год и нормативу затрат на проведение диспансеризации одного ребенка при соблюдении следующих условий: а) территориальный фонд ежегодно заключает с медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по специальностям "педиатрия", "неврология", "офтальмология", "детская хирургия", "психиатрия", "оториноларингология", "акушерство и гинекология", "стоматология детская", "травматология и ортопедия", "детская урология-андрология", "детская эндокринология", "лабораторная диагностика", "функциональная диагностика", "ультразвуковая диагностика", договоры в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1234; б) открывается в установленном порядке отдельный счет территориального фонда в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для перечисления субсидии; в) территориальный фонд ежемесячно, до 20-го числа, представляет заявки на предоставление субсидии в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом; г) территориальный фонд представляет утвержденный субъектом Российской Федерации план-график проведения диспансеризации детей на соответствующий финансовый год по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; д) территориальный фонд ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчетность об использовании субсидий в порядке и по формам, которые устанавливаются Фондом. 5. Фонд ежемесячно, до 25-го числа, перечисляет субсидии с отдельного счета, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств Фонда, на отдельные счета, открытые территориальным фондам для финансирования расходов по проведению диспансеризации детей в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных фондов. 6. Территориальный фонд перечисляет средства, поступившие в виде субсидий, медицинской организации на следующих условиях: а) медицинская организация заключает с территориальным фондом договор в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1234; б) медицинская организация использует перечисленные территориальным фондом средства на проведение диспансеризации детей; в) медицинская организация ведет реестры счетов на оплату расходов по проведенной диспансеризации детей в порядке, который устанавливается Фондом; г) медицинская организация ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в территориальный фонд реестры счетов за отчетный период в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом; д) медицинская организация осуществляет учет пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших диспансеризацию, в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 7. Территориальные фонды проводят медико-экономическую экспертизу представленных медицинскими организациями счетов на оплату расходов, связанных с проведением диспансеризации детей, в порядке, устанавливаемом Фондом, и производят их оплату в установленном порядке ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным. 8. Средства, полученные медицинскими организациями на проведение диспансеризации детей, направляются на оплату труда медицинских работников этих организаций, участвующих в проведении диспансеризации детей (за исключением врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей (семейной) практики), на приобретение расходных материалов, необходимых для проведения диспансеризации детей, и на оплату труда медицинских работников, привлекаемых для проведения диспансеризации детей в соответствии с договорами, заключаемыми медицинскими организациями с имеющими лицензию на осуществление требуемых видов работ (услуг) медицинскими организациями, медицинские работники которых привлекаются для проведения указанной диспансеризации. 9. Субсидии, не израсходованные в отчетном месяце, засчитываются территориальным фондам при последующем финансировании и считаются авансовым платежом на проведение диспансеризации детей в следующем отчетном месяце в пределах финансового года. Недостаток средств, необходимых согласно реестру счетов на оплату расходов по проведенной диспансеризации детей в предыдущем месяце, возмещается территориальным фондам в текущем месяце в пределах субсидий, засчитанных в предыдущих месяцах в виде авансовых платежей. Возмещение Фондом расходов по проведенной в предыдущем году диспансеризации детей осуществляется в первом квартале текущего года на основании сведений для завершения расчетов по финансовому обеспечению проведенной диспансеризации детей, представленных территориальным фондом, и реестров счетов, представленных в отчетном году. 10. Субсидии, подлежащие перечислению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Фонда на текущий год территориальным фондам на проведение диспансеризации детей, подлежат уменьшению на сумму остатков средств, образовавшихся в результате неполного использования медицинскими организациями в предыдущем году бюджетных ассигнований на проведение диспансеризации детей. 11. Медицинские организации ведут раздельный учет средств, поступающих и израсходованных на проведение диспансеризации детей, и представляют в территориальные фонды отчетность в порядке и по форме, которые установлены Фондом. 12. Контроль за целевым использованием субсидий, направляемых на проведение диспансеризации детей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. ____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1234 ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА о финансировании территориальным фондом обязательного медицинского страхования расходов на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации ______________________________________ (место заключения договора) "_____"__________________ 20_____ г. (дата заключения договора) ___________________________________________________________________________, (полное наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования) именуемый в дальнейшем фондом, в лице ___________________________________________________________________________, (ф.и.о. должностного лица, его должность) действующего на основании Положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, с одной стороны, и _____________________________ ___________________________________________________________________________, (полное наименование медицинской организации субъекта Российской Федерации) именуемое в дальнейшем медицинской организацией, в лице ___________________________________________________________________________, (ф.и.о. должностного лица, его должность) действующего на основании __________________________________________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем. I. Предмет договора Предметом настоящего договора является финансовое обеспечение фондом осуществляемых медицинской организацией расходов по проведению диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в порядке и на условиях, которые определены Правилами предоставления субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1234. II. Обязанности сторон и порядок расчетов 1. Фонд: а) осуществляет медико-экономическую экспертизу предоставленных медицинской организацией счетов на оплату расходов, связанных с проведением диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в порядке, устанавливаемом Федеральным фондом обязательного медицинского страхования; б) оплачивает ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляемые медицинской организацией расходы по проведению диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на основании представленных реестров счетов. 2. Медицинская организация: а) обеспечивает в соответствии с планом-графиком проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в период действия настоящего договора; б) обеспечивает в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, учет прошедших диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а в случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 3-дневный срок в письменной форме информирует об этом фонд; в) ведет реестры счетов на оплату расходов по проведенной диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; г) представляет в фонд ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, реестры счетов на оплату расходов по проведенной диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; д) ведет раздельный учет средств, поступивших и израсходованных на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; е) представляет в фонд отчетность по установленной форме и создает условия, необходимые для ознакомления с документами, связанными с деятельностью медицинской организации во исполнение настоящего договора; ж) возвращает в соответствии в законодательством Российской Федерации в бюджет фонда использованные не по целевому назначению средства, выделенные на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. III. Уведомления и сообщения 1. Все уведомления и сообщения, связанные с исполнением настоящего договора, должны направляться в письменной форме. 2. Стороны обязуются незамедлительно извещать друг друга обо всех изменениях своего места нахождения и банковских реквизитов. IV. Порядок прекращения и расторжения договора 1. Настоящий договор прекращает свое действие в следующих случаях: а) истечение срока действия (приостановление, отзыв) лицензии на осуществление медицинской организацией медицинской деятельности; б) истечение срока действия настоящего договора; в) ликвидация одной из сторон настоящего договора. 2. Настоящий договор может быть расторгнут любой из сторон в одностороннем порядке в случае систематического (более 3 месяцев) неисполнения одной стороной своих обязательств. При досрочном расторжении настоящего договора в одностороннем порядке сторона - инициатор расторжения извещает об этом другую сторону за 30 дней до даты расторжения в письменной форме с указанием причин. V. Срок действия договора Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует по ______________ 20___ г. включительно. VI. Прочие условия 1. Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все не урегулированные сторонами споры по выполнению положений настоящего договора рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на ____ листах. Один экземпляр находится у медицинской организации, второй - у фонда. VII. Место нахождения и реквизиты сторон Фонд: Медицинская организация: ___________________________________ (банковские реквизиты) ____________________________________ (банковские реквизиты) М. П. ______________________________ (место нахождения) М. П. _______________________________ (место нахождения) "_____"___________________ 20_____ г. "______"____________________ 20_____ г. От фонда: От медицинской организации: ___________________________________ (подпись должностного лица) ____________________________________ (подпись должностного лица) ____________