Об утверждении Порядка применения средств идентификации, используемых таможенными органами Российской Федерации, и предъявляемых к ним технических требований

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ Москва 10 сентября 2021 г. № 768 Об утверждении Порядка применения средств идентификации, используемых таможенными органами Российской Федерации, и предъявляемых к ним технических требований Зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2021 г. Регистрационный № 65422 В соответствии с частью 3 статьи 248 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 18, ст. 3146, № 26, ст. 4962), приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Порядок применения средств идентификации, используемых таможенными органами Российской Федерации, и предъявляемые к ним технические требования. 2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Давыдова Р.В. Руководитель В.И.Булавин Приложение УТВЕРЖДЕНЫ приказом ФТС России от 10 сентября 2021 г.№ 768 Порядок применения средств идентификации, используемых таможенными органами Российской Федерации, и предъявляемые к ним технические требования 1. Настоящий порядок определяет правила использования таможенными органами Российской Федерации (далее - таможенные органы) пломб, печатей, цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, штампов, сейф-пакетов и иных средств 1 (далее - средства идентификации) в целях идентификации товаров, находящихся под таможенным контролем, и документов на них, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, помещений, емкостей и иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, подлежащие таможенному контролю 2 , и предъявляемые к средствам идентификации технические требования. ______________________________ 1 Пункт 2 статьи 341 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС); 2 Пункт 1 статьи 341 ТК ЕАЭС. 2. Выбор применяемых должностными лицами таможенных органов при проведении таможенного контроля средств идентификации зависит от объектов таможенного контроля. 3. Конструкция пломб, используемых для опечатывания помещений, складов, архивов, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств и иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, подлежащие таможенному контролю, должна: 1) обеспечивать защиту от несанкционированного доступа к товарам (документам); 2) препятствовать снятию пломбы без нарушения ее целостности или снятию пломбы без оставления следов воздействия, фиксируемых как визуально, так и с применением приборов и специальных методов исследования; 3) исключать возможность повторного использования пломбы после ее снятия; 4) предусматривать возможность размещения цифровой и буквенной информации, позволяющей идентифицировать пломбу. 4. Средства идентификации, наносимые на товар, транспортные средства, помещения, документы путем проставления печатей, штампов, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, должны: 1) не допускать отделения (стирания, уничтожения) без оставления следов воздействия; 2) быть визуально читаемыми либо читаемыми при использовании технических средств таможенного контроля; 3) не перекрывать сведения, необходимые таможенным органам для совершения таможенных операций. 5. Конструкция сейф-пакетов, предназначенная для защиты транспортных (перевозочных), коммерческих и таможенных документов, должна: 1) обеспечивать защиту от несанкционированного доступа к вложениям (товарам, документам); 2) обеспечивать целостность оболочки в процессе транспортировки с вложенными документами; 3) защищать от механических повреждений и влияния внешней среды (влаги, температуры, агрессивной химической среды) в процессе хранения и эксплуатации; 4) изготавливаться из экологически чистых материалов и исключать возможность нанесения какого-либо вреда вложениям (товарам, документам); 5) иметь индивидуальный номер, нанесенный способом, не позволяющим его удалить и (или) изменить, не повредив конструкции; 6) иметь на лицевой стороне специально оформленные информационные зоны, позволяющие производить записи шариковой ручкой и исключать стирание надписей без оставления видимых следов; 7) запечатываться при помощи специальной защитной ленты, исключающей доступ к вложению и не допускающей ее отделения без оставления следов воздействия; 8) исключать возможность повторного использования сейф-пакета после его вскрытия; 9) иметь внешние размеры в пределах 415 x 255 мм с допуском ± 5 мм, внутренние размеры в пределах 380 x 250 мм с допуском ± 5 мм. 6. Средства идентификации применяются в случае, если необходимость их использования при проведении таможенного контроля определена международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и иными правовыми актами Российской Федерации в сфере таможенного регулирования либо системой управления рисками, предусмотренной статьей 378 ТК ЕАЭС. 7. Средства идентификации не применяются в случае, если их применение может нанести вред товарам (документам), находящимся под таможенным контролем, либо их применение не позволяет обеспечить идентификацию товаров (документов). 8. Средства идентификации могут изменяться, удаляться или заменяться только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев, когда существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров. В указанных случаях таможенному органу незамедлительно сообщается перевозчиком, владельцем товаров, владельцем помещений, складов, архивов и иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, подлежащие таможенному контролю, об изменении, удалении или замене средств идентификации. и представляются доказательства существования указанной угрозы в соответствии с пунктом 5 статьи 341 ТК ЕАЭС. 9. Изменение, удаление или замена средств идентификации таможенным органом оформляются путем составления акта об изменении, удалении или замене средств идентификации, форма которого определена Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 "О формах таможенных документов" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 2 июня 2010 г.) 3 , либо проставлением отметок об изменении, удалении или замене средств идентификации на представленных таможенному органу транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных документах. ______________________________ 3 С изменениями, внесенными Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. № 676 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 29 июня 2011 г.), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 г. № 136 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23 августа 2012 г.), от 18 декабря 2014 г. № 238 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 19 декабря 2014 г.), от 11 июля 2017 г. № 84 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 17 июля 2017 г.), от 17 апреля 2018 г. № 58 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 4 мая 2018 г.).