Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств

ПРИКАЗ Федеральной службы по тарифам от 7 апреля 2006 г. N 37-а Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств Зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2006 г. Регистрационный N 7829 В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049), с дополнениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2006 г. N 4 "О возложении на Федеральную службу по тарифам функций по разработке методических указаний по расчету тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 301), приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Методические указания по расчету тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств. 2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке. Руководитель С.Г.Новиков _____________ Приложение МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по расчету тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных cредств I. Общие положения 1. Настоящие Методические указания по расчету тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2006 г. N 4 "О возложении на Федеральную службу по тарифам функций по разработке методических указаний по расчету тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 301), Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049) в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2006 г. N 4 "О возложении на Федеральную службу по тарифам функций по разработке методических указаний по расчету тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 301). 2. Методические указания определяют основные положения по расчету тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств в случае помещения их на специализированную стоянку в соответствии с Правилами задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 51, ст. 4990). 3. Методические указания предназначены для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые в соответствии с пунктом 6 Правил устанавливают плату за транспортировку и хранение задержанного транспортного средства. II. Основные принципы расчета тарифов 4. Уровень тарифов должен обеспечивать возмещение обоснованных и документально подтвержденных расходов на транспортировку и хранение автотранспортных средств и получение прибыли, необходимой для обеспечения средствами на развитие и средствами для финансирования за счет прибыли расходов, необходимых для осуществления деятельности по эвакуации и хранению задержанных транспортных средств. 5. Определение состава расходов, применяемых для расчета тарифов, и оценка их обоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации. 6. Расчет тарифов на транспортировку и хранение основывается на принципе обязательности раздельного учета расходов по видам деятельности (раздельный учет расходов на транспортировку задержанных транспортных средств, расходов на хранение задержанных транспортных средств и расходов на прочие виды деятельности). При установлении тарифов не допускается повторный учет одних и тех же расходов по различным видам деятельности. 7. Тарифы на транспортировку и хранение рассчитываются с учетом технологии выполняемых работ с использованием метода прямого отнесения фактических расходов на себестоимость конкретной продукции. При расчете тарифов для организаций, ранее не осуществлявших деятельность в данной сфере услуг и не имеющих фактических данных по расходам, расчет осуществляется на основании планируемых показателей их деятельности. Планируемые показатели деятельности для таких организаций принимаются с учетом сравнительного анализа с расходами организаций, осуществляющих аналогичную деятельность. 8. При расчете тарифов на транспортировку и хранение расходы на оплату труда определяются с учетом отраслевых тарифных соглашений, заключенных соответствующими организациями, при их наличии. 9. В субъектах Российской Федерации, на территории которых установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, тарифы на транспортировку и хранение для организаций, осуществляющих свою деятельность в таких районах, могут устанавливаться применительно к таким территориям с учетом особенностей формирования расходов. 10. Расходы организации, которые напрямую не относятся на эвакуацию и хранение задержанных транспортных средств (общехозяйственные расходы), распределяются между видами услуг пропорционально прямым расходам. 11. Установление тарифов производится на период, в качестве которого рекомендуется принимать календарный год. III. Расчет тарифа на транспортировку 12. Тариф на транспортировку задержанных транспортных средств рассчитывается на основании представленных организацией обосновывающих материалов, включающих: бухгалтерскую, статистическую и налоговую отчетность; группировку расходов, относимых на транспортировку задержанных транспортных средств, по статьям расходов; расчет прибыли, необходимой для осуществления транспортировки задержанных транспортных средств; материалы, подтверждающие фактический пробег (километраж) транспортных средств, осуществляющих транспортировку задержанных транспортных средств, за отчетный период. Организации, осуществляющие транспортировку задержанных транспортных средств, представляют расчет уровня тарифа на транспортировку с приложением обосновывающих материалов. 13. При расчете тарифа на транспортировку учитываются расходы, связанные с выполнением следующих функций: - эксплуатация и хранение средств, осуществляющих эвакуацию задержанных транспортных средств; - функционирование диспетчерской службы; - операции по погрузке-разгрузке задержанных транспортных средств. 14. При расчете тарифа на транспортировку учитываются следующие прямые расходы: - горюче-смазочные материалы; - амортизация основных средств; - оплата труда; - отчисления во внебюджетные фонды; - содержание и ремонт основных средств; - спецодежда, инструмент, инвентарь. 15. При расчете тарифов на транспортировку расходы на топливо и смазочные материалы определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. 16. Тариф на транспортировку задержанных транспортных средств рассчитывается по следующей формуле: i i i сумма (Z Пр + Z Общ) + P Тр Т ТР = ---------------------------, (1) i сумма L Эв где: i Z Пр - прямые расходы на транспортировку задержанных транспортных средств за i-период; i Z Общ - общехозяйственные расходы, отнесенные на услуги по транспортировке задержанных транспортных средств за i-период; i L Эв - суммарный пробег (в километрах) транспортных средств, осуществляющих транспортировку задержанных транспортных средств (эвакуаторов) за i-период, в т. ч. пробег с прибытием до задержанного средства; i - отчетный период финансово-хозяйственной деятельности (например, квартал, год). Принимается период, в течение которого более полно отражается специфика осуществления услуги; i Р Тр - прибыль, планируемая на i-период, рассчитывается по следующей формуле: i P Тр Р Тр = ----, (2) n i где: Р Tр - прибыль, необходимая для осуществления услуг по транспортировке задержанных транспортных средств и определяемая в соответствии с пунктом 4 настоящих Методических указаний; n i - количество i-периодов, необходимых для получения прибыли Р Тр. IV. Расчет тарифа на хранение 17. Тариф на хранение задержанных транспортных средств рассчитывается на основании представленных организацией обосновывающих материалов, включающих: бухгалтерскую, статистическую и налоговую отчетность; группировку расходов, относимых на хранение задержанных транспортных средств по статьям расходов; расчет прибыли, необходимой для осуществления хранения транспортных средств; материалы, подтверждающие фактическое количество парковочных мест, занятых задержанными транспортными средствами, а также количество полных часов хранения указанных транспортных средств в отчетном периоде. Организации, осуществляющие хранение задержанных транспортных средств, представляют расчет уровня тарифа на хранение с приложением обосновывающих материалов. 18. При расчете тарифа на хранение учитываются расходы, связанные с выполнением следующих функций: - эксплуатация зданий, сооружений и помещений стоянок, на которых осуществляется хранение задержанных транспортных средств; - обеспечение охраны стоянок и необходимого документооборота. 19. При расчете тарифа на хранение к прямым расходам относятся: - содержание и ремонт основных средств; - амортизация основных средств; - оплата труда; - отчисления во внебюджетные фонды; - спецодежда, инструмент, инвентарь. 20. Тариф на хранение задержанных транспортных средств рассчитывается на 1 место, занимаемое задержанным транспортным средством (1 парковочное место), и дифференцируется в зависимости от размеров транспортных средств. Размер парковочного места определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. 21. Тариф на хранение задержанных транспортных средств, дифференцированный по размеру транспортного средства, рассчитывается по следующей формуле: j j j p сумма ( C Пр + C Общ) + P Xp Т Хр = ---------------------------- x k р, (3) t М где: j С Пр - прямые расходы на хранение задержанных транспортных средств за j - период; j C Общ - общехозяйственные расходы, отнесенные на услуги по хранению задержанных транспортных средств за j-период; j - отчетный период финансово-хозяйственной деятельности (например, квартал, год). Принимается период, в течение которого более полно отражается специфика осуществления услуги; t М - сумма оплаченных полных часов хранения задержанных транспортных средств в j-период; k р - коэффициент размера транспортного средства. Коэффициент размера принимается для транспортных средств по следующим категориям: - категории А - 0,5; - категорий В и D массой до 3,5 тонн - 1; - категорий D массой более 3,5 тонн, С и Е - 2; - негабаритные транспортные средства - 3; j Р Xр - прибыль, планируемая на j - период, рассчитывается: j Р Xр Р Xр = ----, (4) h j где: Р Хр - прибыль, необходимая для осуществления услуг по хранению задержанных транспортных средств и определяемая в соответствии с пунктом 4 настоящих Методических указаний; h j - количество j-периодов, необходимых для получения прибыли Р Xp. _____________