О внесении изменений в федеральную целевую программу "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июля 2013 г. № 624 МОСКВА О внесении изменений в федеральную целевую программу "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Согласиться с уточнением значений целевых индикаторов и показателей федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", приведенных в соответствие с отчетными данными, представленными субъектами Российской Федерации за 2012 год. 2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 523 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4462; 2012, № 7, ст. 867). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 624 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в федеральную целевую программу "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" 1. В паспорте Программы: а) позицию, касающуюся государственных заказчиков Программы, после слов "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации," дополнить словами "Министерство здравоохранения Российской Федерации,"; б) в позиции, касающейся основных разработчиков Программы, слова "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерство здравоохранения Российской Федерации"; в) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "9317,3", "8361,6", "1971,8", "274,1", "6115,7" и "955,7" заменить соответственно цифрами "8972,5537", "8235,0643", "2171,8", "271,185", "5792,0793" и "737,4894"; г) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности: в абзаце шестом слова "75 процентов" заменить словами "80 процентов"; в абзаце седьмом слова "65 процентов" заменить словами "77 процентов"; в абзаце двенадцатом слова "90 процентов" заменить словами "86 процентов". 2. В разделе IV: а) в предложении втором абзаца первого цифры "9317,3", "8361,6", "1971,8", "274,1" и "6115,7" заменить соответственно цифрами "8972,5537", "8235,0643", "2171,8", "271,185" и "5792,0793"; б) в предложении первом абзаца второго цифры "920,6" заменить цифрами "737,4894"; в) в предложении первом абзаца четвертого цифры "1971,8" заменить цифрами "2171,8"; г) в абзаце десятом цифры "714,2" заменить цифрами "914,2"; д) в предложении первом абзаца двенадцатого цифры "6115,7" заменить цифрами "5792,0793"; е) в абзаце тринадцатом цифры "30,9" и "1887,4" заменить соответственно цифрами "32,7" и "1895,055"; ж) в абзаце четырнадцатом слова "9 процентов" заменить словами "9,2 процента", цифры "553,6" заменить цифрами "534,39"; з) в абзаце пятнадцатом цифры "23,2" и "1418,6" заменить соответственно цифрами "22,4" и "1298,6"; и) в абзаце шестнадцатом цифры "23,5" и "1438,6" заменить соответственно цифрами "22,6" и "1312,545"; к) в абзаце семнадцатом цифры "13,4" и "817,5" заменить соответственно цифрами "12,9" и "751,4893"; л) в абзаце восемнадцатом цифры "274,1" и "4,5" заменить соответственно цифрами "271,185" и "4,7". 3. В разделе V: а) абзац первый после слов "ликвидации последствий стихийных бедствий," дополнить словами "Министерство здравоохранения Российской Федерации,"; б) в абзаце втором слова "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерство здравоохранения Российской Федерации". 4. Приложения № 1 - 6 к указанной Программе изложить в следующей редакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 624) ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (процентов) Базовое значение 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 1. Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) 60 62 70 73 75 80* 2. Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) 55 57 68 71 74 77* 3. Увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях) 7 10 13 15 18 20** 4. Увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота) 5 8 13,8 17 25 30** 5. Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска 55 60 63 66 69 72 6. Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска 45 51 55 58 62 65 7. Уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий 45 50 65 72 79 86 8. Уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях 60 65 68 72 76 80 __________________ * Показатели определены по аналогии с соответствующими показателями государственного статистического наблюдения в целях их последующего сравнения. Показатели характеризуют обеспеченность населения системами газо- и теплоснабжения, водоснабжения и канализацией на территории с уровнями плотностей загрязнения цезием-137 от 1 до 40 Ки/км 2 . При пересчете на население, проживающее на наиболее радиоактивно загрязненных территориях (свыше 5 Ки/км 2 ), указанные показатели будут приравнены к 100 процентам в 2015 году, что является достижением одной из заявленных целей Программы. ** Показатели определены по аналогии с соответствующими показателями государственного статистического наблюдения в целях их последующего сравнения. Показатели характеризуют удельный вес радиоактивно загрязненных земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда, возвращенных в хозяйственный оборот, по отношению к площади радиоактивно загрязненных земель с уровнями свыше 1 Ки/км 2 . При пересчете указанных показателей с исключением земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда с высокими уровнями радиоактивного загрязнения, на которых невозможно длительное время получение продукции в соответствии с нормативами, показатели будут составлять 40 процентов и 60 процентов соответственно, что оптимально для данных территорий и является достижением поставленной цели. ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 624) ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)Мероприятия, источники финансирования Государственный заказчикОбъемы финансированияРезультаты 2011 - 2015 годы - всегов том числе 2011 год2012 год2013 год2014 год2015 годI. Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению 1. Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации, - всего (капитальные вложения) МЧС России843,6847162160,3057149,764168,066203,549 создание условий для безопасной жизнедеятельности с учетом ограничений на использование древесного топлива на радиационно загрязненных территориях, техническое перевооружение отопительных котельных с внедрением энергосберегающих технологий, включая объекты аварийно-спасательных формирований и подразделений Государственной противопожарной службы, снижение отрицательного воздействия на окружающую природную среду продуктов использования мазутных и угольных котельных в связи с переводом таких котельных на природный газ, снижение негативного воздействия радиационных факторов на здоровье граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях в том числе: средства федерального бюджета633,5108,8117,7111,6131,4164 средства бюджетов субъектов Российской Федерации210,184753,242,605738,16436,66639,549 2. Строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации, - всего (капитальные вложения) МЧС России1 230,7319176222,3249285,168277,291269,948 создание условий по обеспечению устойчивого водоснабжения, снижение количества аварий канализации, повышение уровня благоустройства населенных пунктов, а также объектов аварийно-спасательных формирований и подразделений Государственной противопожарной службы в том числе: средства федерального бюджета914,2118,2149,2212,5216,8217,5 средства бюджетов субъектов Российской Федерации316,531957,873,124972,66860,49152,448 3. Завершение строительства, реконструкция объектов здравоохранения и приобретение медицинского оборудования для учреждений здравоохранения в Брянской и Орловской областях - всего (капитальные вложения) МЧС России834,8728-232,4758222,63237,608142,159 повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи с применением современных стандартов, снижение заболеваемости и смертности, в том числе детской, улучшение демографической ситуации на радиационно загрязненных территориях в том числе: средства федерального бюджета (капитальные вложения)624,1-147,6165191,5120 средства бюджетов субъектов Российской Федерации (капитальные вложения)210,7728-84,875857,6346,10822,159 Всего по направлению I2909,2894338615,1064657,562682,965615,656 в том числе: средства федерального бюджета2171,8227414,5489,1539,7501,5 средства бюджетов субъектов Российской Федерации737,4894111200,6064168,462143,265114,156II. Разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья граждан, подвергшихся радиационному воздействию, включая адресную специализированную медицинскую помощь 4. Совершенствование деятельности специализированных медицинских центров по оздоровлению, реабилитации и оказанию адресной медицинской помощи гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф, на базе следующих государственных медицинских учреждений: укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения путем оснащения медицинским, технологическим оборудованием, материалами и препаратами, обеспечивающими реализацию мероприятий по оздоровлению, реабилитации и оказанию адресной специализированной медицинской помощи гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в результате радиационных аварий федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М.Никифорова" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург, - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России887,8240,3108187,5158194 федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Уральский научно-практический центр радиационной медицины Федерального медико-биологического агентства", г. Челябинск, - средства федерального бюджета (прочие нужды) ФМБА России382,02647,88983,6980,71880,818 федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И.Бурназяна", г. Москва, - средства федерального бюджета (прочие нужды) ФМБА России215,629265145,19548,21745,217 федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский научный центр рентгенорадиологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва, - средства федерального бюджета (прочие нужды) ФМБА России Минздрав России15 257 -8 -- 9- 8- 8 Всего - средства федерального бюджета (прочие нужды)1525,455321,1256325,385294,935328,035 МЧС России887,8240,3108187,5158194 ФМБА России612,65580,8148128,885128,935126,035 Минздрав России25--988 5. Повышение квалификации (обучение) медицинского персонала в ведущих отечественных и зарубежных медицинских центрах и учреждениях - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России2555555 повышение квалификации медицинского персонала по практическому использованию передовых технологий диагностики, лечения и реабилитации граждан, пострадавших в радиационных авариях 6. Организация медицинского обследования и реабилитации граждан, входящих в группы радиационного риска и проживающих на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк", - средства федерального бюджета (прочие нужды) ФМБА России4510101087 медицинское обследование, лечение и реабилитация граждан, входящих в группы повышенного риска и проживающих на территориях Свердловской, Челябинской и Курганской областей, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" 7. Совершенствование методических подходов к выявлению повышенного онкологического риска, нарушений противоопухолевого иммунитета и психологической устойчивости лиц, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, а также молекулярно-генетических и цитологических изменений у их потомков первого-третьего поколений - средства федерального бюджета (НИОКР) ФМБА России809,617,617,617,617,6 разработка и совершенствование методов выявления онкологических заболеваний, нарушений противоопухолевого иммунитета, повышения психологической устойчивости лиц, включенных в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр, и выявления молекулярно-генетических и цитологических изменений у их потомков 8. Совершенствование программного и методического обеспечения осуществления государственной радиационно-эпидемиологической регистрации граждан на федеральном и региональном уровнях и актуализация Национального регистра - средства федерального бюджета (прочие нужды)186,629,536,2364242,9 совершенствование организационно-методического обеспечения государственной радиационно-эпидемиологической регистрации граждан на федеральном и региональном уровнях, обеспечение развития и сопровождения программного комплекса по ведению, хранению и анализу баз данных федерального и регионального уровней Национального радиационно- эпидемиологического регистра, совершенствование региональных медико-дозиметрических баз данных для обеспечения объективной медико-социальной экспертизы, а также представления необходимых данных в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр МЧС России33,516,517--- ФМБА России86,11319,2191717,9 Минздрав России67--172525 9. Обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан с последствиями воздействия радиации на базе следующих государственных медицинских учреждений: ФМБА России обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан с последствиями воздействия радиации на базе государственных медицинских учреждений федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И.Бурназяна", г. Москва, - средства федерального бюджета (прочие нужды)336667,57,5 федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Уральский научно-практический центр радиационной медицины Федерального медико-биологического агентства", г. Челябинск, - средства федерального бюджета (прочие нужды)213,53,5455 федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М.Никифорова" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург, - средства федерального бюджета (прочие нужды)172,53344,5 федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский научный центр рентгенорадиологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва, - средства федерального бюджета (прочие нужды)1933,53,545 государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ростовский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации", г. Ростов-на-Дону, - средства федерального бюджета (прочие нужды)1322,52,52,53,5 государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Государственный Новосибирский областной клинический диагностический центр", г. Новосибирск, - средства федерального бюджета (прочие нужды)101,52222,5 Всего - средства федерального бюджета (прочие нужды) ФМБА России11318,520,5212528 Всего по направлению II1975,055393,7345,3414,985392,535428,535 в том числе: НИОКР ФМБА России809,617,617,617,617,6 прочие нужды1895,055384,1327,7397,385374,935410,935 МЧС России946,3261,8130192,5163199 ФМБА России856,755122,3197,7178,885178,935178,935 Минздрав России92--263333III. Создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий 10. Анализ и внедрение эффективных технологий и технических средств, направленных на минимизацию последствий радиационных аварий и снижение риска вторичного загрязнения территории населенных пунктов вследствие чрезвычайных ситуаций на радиоактивно загрязненных территориях, - всего средств федерального бюджета366,82553,98376,7476,64576,54 анализ результатов работ по преодолению последствий радиационных аварий, выполненных в рамках федеральных целевых программ, и обобщение опыта проведения реабилитации в сельском хозяйстве территорий и объектов, подвергшихся радиоактивному воздействию в результате радиационных аварий и катастроф, анализ и оценка биологической и противопожарной устойчивости лесов в условиях ограниченного ведения лесного хозяйства (в зонах отселения и отчуждения), реабилитация и возврат земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда, подвергшихся радиационному загрязнению, в хозяйственный оборот, обеспечение производства нормативно чистой сельскохозяйственной и лесной продукции на радиационно загрязненных территориях, обеспечение ферроценсодержащими препаратами животноводческих хозяйств с целью обеспечения получения нормативно чистой продукции животноводства, получение адаптированных данных мониторинга радиационной обстановки в лесном фонде в автоматизированной информационно-управляющей системе прогнозирования чрезвычайных ситуаций, развитие центров радиационного контроля и сертификации сельскохозяйственной продукции в Минсельхозе России, созданных в границах сельскохозяйственных территорий с высокими уровнями загрязнения, реабилитация сельскохозяйственных земель хозяйств различных форм собственности с применением высокоэффективных агротехнических и агрохимических технологий, развитие лабораторий радиационного контроля Рослесхоза, издание распорядительных документов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о возращении в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда в том числе: НИОКР19,611,94,64,374,374,37 Минсельхоз России15,731,13,83,613,613,61 Рослесхоз3,880,80,80,760,760,76 прочие нужды347,2155278,472,3772,27572,17 Минсельхоз России291,50544,865,860,460,30560,2 Рослесхоз55,717,212,611,9711,9711,97 11. Проведение работ по паспортизации радиоактивно загрязненных территорий (населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, лесов) - средства федерального бюджета (прочие нужды)87,1751418,518,22518,22518,225 паспортизация радиоактивно загрязненных территорий для проведения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации эффективной реабилитации населения и радиационно загрязненных территорий, включая разработку паспортов безопасности проживания на радиационно загрязненных территориях, разработка методики и аппаратно-программного модуля комплексной оценки безопасности проживания населения на радиационно загрязненных территориях, создание каталога радиационно загрязненных земель сельскохозяйственного назначения и участков лесного фонда, создание условий для безопасного ведения хозяйства на радиационно загрязненных территориях и повышения эффективности работы органов исполнительной власти МЧС России3667,57,57,57,5 Минсельхоз России2645,55,55,55,5 Рослесхоз25,17545,55,2255,2255,225 12. Разработка стандартов безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России100520252525 разработка стандартов безопасного проживания населения на радиационно загрязненных территориях на основе действующей нормативно-правовой базы Всего по направлению III55472,9121,5119,965119,87119,765 в том числе: НИОКР19,611,94,64,374,374,37 Минсельхоз России15,731,13,83,613,613,61 Рослесхоз3,880,80,80,760,760,76 прочие нужды534,3971116,9115,595115,5115,395 МЧС России1361127,532,532,532,5 Минсельхоз России317,50548,871,365,965,80565,7 Рослесхоз80,88511,218,117,19517,19517,195IV. Совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях 13. Разработка научно-методического обеспечения и создание комплексной системы мониторинга за состоянием защиты населения на радиационно загрязненных территориях (КСМ-ЗН) - всего средств федерального бюджета МЧС России953,05581321196181,1173,955 создание системы раннего предупреждения возникновения пожаров, в том числе лесных, на радиационно загрязненных территориях, системы оценки и прогноза рисков на основе комплексного радиоэкологического мониторинга с учетом специфики радиоактивного загрязнения территорий, разработка территориальных автоматизированных систем комплексного мониторинга на наиболее радиационно загрязненных территориях в результате радиационных аварий и ядерных испытаний, разработка научно-методического и информационного обеспечения работ по созданию комплексной системы мониторинга за состоянием защиты населения на радиационно загрязненных территориях, программно-аппаратных комплексов мониторинга защиты населения, комплексной оценки риска и информационного обеспечения населения, органов государственной власти по вопросам радиационной безопасности для центров управления в кризисных ситуациях главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации, в том числе последствий аварии на атомной станции в Японии, оценка последствий аварии на атомной станции в Японии и разработка предложений по защите населения в том числе: НИОКР88,0556212121,118,955 прочие нужды86575300175160155 14. Анализ и комплексная оценка изменения радиационной обстановки на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, для подготовки перечней населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения, - всего средств федерального бюджета114,021225,825,4125,50525,305 уточнение радиационной обстановки в населенных пунктах (плотность радиоактивного загрязнения, дозы облучения населения), разработка компьютерных программ по расчету доз облучения населения, создание банка данных по результатам мониторинга на загрязненных территориях (1986 - 2015 годы), обеспечение подготовки уточненных перечней населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, оснащение служб радиационно-гигиенического мониторинга современным радиологическим оборудованием, детальное радиационно-гигиеническое обследование населенных пунктов, для населения которых средняя годовая доза облучения превышает 1 мЗв, анализ и оценка вторичной миграции радионуклидов на загрязненных территориях с учетом конкретных ландшафтных условий в том числе: НИОКР Росгидромет9,4222,11,711,8051,805 прочие нужды104,61023,723,723,723,5 Роспотребнадзор71,6614,716,716,717,5 Росгидромет3349776 15. Разработка и внедрение систем поддержки принятия решений по вопросам реабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационных аварий и катастроф - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России32915,69489,869,859,8 разработка региональных систем планирования мероприятий и мониторинга за обеспечением радиационной безопасности на радиационно загрязненных территориях или находящихся в зонах повышенного радиационного риска, системы комплексной оценки риска воздействия на население, проживающее на радиационно загрязненных территориях, неблагоприятных факторов, оценка мероприятий по преодолению последствий радиационных аварий на радиационно загрязненных территориях, на основе комплексной оценки радиационных, пожарных и промышленных рисков, разработка свода правил по обеспечению режима жизнедеятельности на радиационно загрязненных территориях (в зонах радиационного загрязнения) и готовности органов исполнительной власти к реагированию на чрезвычайные ситуации радиационного характера Всего по направлению IV1396,075108,6440,8311,21276,405259,06 в том числе: НИОКР97,475823,122,7122,90520,76 Росгидромет9,4222,11,711,8051,805 МЧС России88,0556212121,118,955 прочие нужды1298,6100,6417,7288,5253,5238,3 Роспотребнадзор71,6614,716,716,717,5 Росгидромет3349776 МЧС России119490,6394264,8229,8214,8V. Повышение готовности органов управления и сил к действиям по минимизации последствий радиационных аварий на основе совершенствования технической, технологической, нормативно-методической и организационной базы 16. Совершенствование технической базы и технологий защитных мероприятий по преодолению последствий радиационных аварий - всего средств федерального бюджета МЧС России713,78557,6150,6156,8163,6185,185 оснащение техническими средствами и имуществом специализированных подразделений, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ на радиационно загрязненных территориях, в том числе к тушению пожаров, включая лесные, внедрение современных технологий защитных мероприятий по преодолению последствий радиационных аварий, создание программно-методического аппарата оценки безопасности проживания населения на радиационно загрязненных территориях на основе анализа и комплексной оценки радиационных, пожарных и промышленных рисков в том числе: НИОКР60,51,312,615,915,715 прочие нужды653,28556,3138140,9147,9170,185 17. Создание и внедрение системы защиты населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России161935393939 создание и внедрение системы защиты населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, проведение комплекса реабилитационных работ в зоне отселения по дезактивации и захоронению деревянных строений с целью повышения радиационной и пожарной безопасности, разработка классификации для целей защиты населения материалов, образующихся при лесозаготовках, сжигании органического топлива (дрова, торф), переработке загрязненного сельскохозяйственного сырья, разработке местных месторождений минерального сырья на радиоактивно загрязненных территориях, анализ результатов обследования, включая данные по измерению мощности дозы и плотности загрязнения территории населенных пунктов, разработка проектно-сметной документации, включающей характеристику мест проведения работ, перечень и объемы мероприятий, необходимых технических средств, этапы реализации и стоимость работ по дезактивации и захоронению деревянных строений 18. Развитие системы обучения специалистов по вопросам радиационной безопасности с учетом накопленного опыта преодоления последствий радиационных аварий - средства федерального бюджета (прочие нужды)472,4631,2133,3112,49102,4992,98 разработка предложений по совершенствованию подготовки должностных лиц, специалистов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области радиационной безопасности, а также учебных программ повышения квалификации указанных должностных лиц и специалистов, учебно-методического комплекта для их подготовки, внедрение специализированных классов для подготовки специалистов территориальных органов управления МЧС России в области радиационной безопасности, развитие центра подготовки специалистов-радиологов для системы радиационного контроля в агропромышленном комплексе и курсов обучения, развитие центра обучения и подготовки специалистов-радиологов для лесного хозяйства и специалистов по освоению лесов и управлению лесными территориями в зонах радиоактивного загрязнения МЧС России238,87,180,460,450,440,5 Минсельхоз России188,1519,342,442,0242,0242,41 Рослесхоз45,514,810,510,0710,0710,07 19. Гармонизация законодательства в области преодоления последствий радиационных аварий и радиационной защиты населения, подвергшегося радиационному воздействию, формирование комплексного плана действий федеральных и региональных органов исполнительной власти по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения на период после 2015 года - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России25,845,55,55,55,3 разработка системы социально-экономических критериев, применяемых федеральными и региональными органами исполнительной власти в целях обеспечения безопасной жизнедеятельности населения на радиационно загрязненных территориях, комплексного плана действий федеральных и региональных органов исполнительной власти по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения на период после 2015 года Всего по направлению V1373,045101,8324,4313,79310,59322,465 в том числе: НИОКР МЧС России60,51,312,615,915,715 прочие нужды1312,545100,5311,8297,89294,89307,465 МЧС России1078,88576,4258,9245,8242,8254,985 Минсельхоз России188,1519,342,442,0242,0242,41 Рослесхоз45,514,810,510,0710,0710,07VI. Информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию 20. Создание единой информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий на основе развития федеральных и региональных систем информационных ресурсов - средства федерального бюджета (прочие нужды)381,66934589,783,2683,2680,4493 развитие и обеспечение функционирования единой информационной системы по проблемам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, системы обмена информацией между ведомственными системами мониторинга радиационной обстановки и МЧС России, развитие информационно-справочной системы по учету выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф, обеспечение деятельности по определению суммарных накопленных (эффективных) доз облучения граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, обеспечение сохранения исторической научно-технической информации о чернобыльской аварии и опыта преодоления ее последствий (создание банков данных), создание атласа восточно-уральского и карачаевского радиоактивных следов, включая прогноз до 2047 года МЧС России165,42032,737,537,537,7 Роспотребнадзор119,10931534,224,2624,2621,3893 Росгидромет97,161022,821,521,521,36 21. Разработка и внедрение современных информационных технологий в области формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях - всего средств федерального бюджета МЧС России166,522060,836,236,213,32 разработка концепции информационной работы с населением и органами исполнительной власти по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и обеспечения радиационной безопасности, направленной на формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на радиационно загрязненных территориях, информационное обеспечение органов государственной власти и населения, проживающего на радиационно загрязненных территориях, на основе развития пилотной зоны электронных ресурсов по проблемам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, разработка системы популяризации безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиационно загрязненных территориях, создание обучающего интерактивного анимационного фильма и мультимедийных пособий для населения по вопросам обеспечения безопасной жизнедеятельности и отработки практических навыков действий на радиационно загрязненных территориях, а также при угрозе и возникновении радиационных аварий, совершенствование материально-технической базы учебного городка в области радиационной безопасности, разработка комплекта учебных и справочно-информационных материалов, в том числе электронных изданий, для населения, проживающего на радиационно загрязненных территориях в том числе: НИОКР13,61,33,13,13,13 прочие нужды152,9218,757,733,133,110,32 22. Разработка комплекса эффективных технологий, реализация и совершенствование системы мер по социально-психологической адаптации населения, подвергшегося радиационному воздействию, и формированию культуры безопасности жизнедеятельности - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России93,6822,8232316,8 оптимизация социально-психологической помощи населению, подвергшемуся радиационному воздействию, обеспечение повышения квалификации специалистов центров социально-психологической реабилитации населения, подвергшегося радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф, разработка методики и проведение мониторинга социально-психологических проблем населения, проживающего на радиационно загрязненных территориях (Брянская, Калужская, Орловская, Тульская, Челябинская, Свердловская, Курганская области и Алтайский край), внедрение программно-технических комплексов в области радиационной безопасности 23. Информационно-аналитическая и организационно-техническая поддержка государственных заказчиков по преодолению последствий радиационных аварий - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России100,34016,514,614,614,6 представление докладов о выполнении программных мероприятий, включая оценку их эффективности, организация и проведение рабочих совещаний и семинаров по результатам реализации программных мероприятий, реализация мероприятий, посвященных памятным датам и вопросам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, в том числе изготовление памятных знаков и медалей, создание банков данных отчетных материалов по итогам реализации программных мероприятий, изготовление бланков удостоверений для лиц, подвергшихся радиационному воздействию 24. Обеспечение участия Российской Федерации в реализации международных проектов по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России2335555 реализация проектов программы развития Организации Объединенных Наций и Международного агентства по атомной энергии по развитию Международной научно-исследовательской и информационной сети по вопросам Чернобыля, проведение международных конференций Всего по направлению VI765,0893116194,8162,06162,06130,1693 в том числе: НИОКР МЧС России13,61,33,13,13,13 прочие нужды751,4893114,7191,7158,96158,96127,1693 МЧС России535,2289,7134,7113,2113,284,42 Роспотребнадзор119,10931534,224,2624,2621,3893 Росгидромет97,161022,821,521,521,36 Всего по Программе8972,553711312041,90641979,5721944,4251875,6503 в том числе: средства федерального бюджета8235,064310201841,31811,111801,161761,4943 МЧС России6224,36765,11396,31377,91360,91324,16 Минздрав России92--263333 ФМБА России936,755131,9215,3196,485196,535196,535 Роспотребнадзор190,70932148,940,9640,9638,8893 Росгидромет139,581633,930,2130,30529,165 Минсельхоз России521,38569,2117,5111,53111,435111,72 Рослесхоз130,27516,829,428,02528,02528,025 капитальные вложения МЧС России2171,8227414,5489,1539,7501,5 НИОКР271,18522,16163,6863,67560,73 МЧС России162,1558,636,74039,936,955 ФМБА России809,617,617,617,6017,60 Росгидромет9,4222,11,711,8051,805 Минсельхоз России15,731,13,83,613,613,61 Рослесхоз3,880,80,80,760,760,76 прочие нужды5792,0793770,91365,81258,331197,7851199,2643 МЧС России3890,405529,5945,1848,8781,3785,705 Минздрав России92--263333 ФМБА России856,755122,3197,7178,885178,935178,935 Роспотребнадзор190,70932148,940,9640,9638,8893 Росгидромет130,161431,828,528,527,36 Минсельхоз России505,65568,1113,7107,92107,825108,11 Рослесхоз126,3951628,627,26527,26527,265 средства бюджетов субъектов Российской Федерации 737,4894111200,6064168,462143,265114,156 _________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 624) ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Источники и направления финансирования 2011 - 2015 годы - всего В том числе 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Средства федерального бюджета - всего 8235,0643 1020 1841,3 1811,11 1801,16 1761,4943 из них: капитальные вложения 2171,8 227 414,5 489,1 539,7 501,5 НИОКР 271,185 22,1 61 63,68 63,675 60,73 прочие нужды 5792,0793 770,9 1365,8 1258,33 1197,785 1199,2643 Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (капитальные вложения) 737,4894 111 200,6064 168,462 143,265 114,156 __________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 624) РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", между государственными заказчиками (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Государственный заказчик, направление финансирования 2011 - 2015 годы - всего В том числе 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год МЧС России - всего 6224,36 765,1 1396,3 1377,9 1360,9 1324,16 в том числе: капитальные вложения 2171,8 227 414,5 489,1 539,7 501,5 НИОКР 162,155 8,6 36,7 40 39,9 36,955 прочие нужды 3890,405 529,5 945,1 848,8 781,3 785,705 Минсельхоз России - всего 521,385 69,2 117,5 111,53 111,435 111,72 в том числе: НИОКР 15,73 1,1 3,8 3,61 3,61 3,61 прочие нужды 505,655 68,1 113,7 107,92 107,825 108,11 Рослесхоз - всего 130,275 16,8 29,4 28,025 28,025 28,025 в том числе: НИОКР 3,88 0,8 0,8 0,76 0,76 0,76 прочие нужды 126,395 16 28,6 27,265 27,265 27,265 Минздрав России - всего 92 - - 26 33 33 в том числе прочие нужды 92 - - 26 33 33 ФМБА России - всего 936,755 131,9 215,3 196,485 196,535 196,535 в том числе: НИОКР 80 9,6 17,6 17,6 17,6 17,6 прочие нужды 856,755 122,3 197,7 178,885 178,935 178,935 Роспотребнадзор - всего 190,7093 21 48,9 40,96 40,96 38,8893 в том числе прочие нужды 190,7093 21 48,9 40,96 40,96 38,8893 Росгидромет - всего 139,58 16 33,9 30,21 30,305 29,165 в том числе: НИОКР 9,42 2 2,1 1,71 1,805 1,805 прочие нужды 130,16 14 31,8 28,5 28,5 27,36 Итого по Программе 8235,0643 1020 1841,3 1811,11 1801,16 1761,4943 __________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 624) РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ федерального бюджета по направлениям федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Направление Программы 2011 - 2015 годы - всего В том числе НИОКР капитальные вложения прочие нужды 1. Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях 2171,8 - 2171,8 - 2. Разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья граждан, подвергшихся радиационному воздействию, включая адресную специализированную медицинскую помощь 1975,055 80 - 1895,055 3. Создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий 554 19,61 - 534,39 4. Совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях 1396,075 97,475 - 1298,6 5. Повышение готовности органов управления и сил к действиям по минимизации последствий радиационных аварий на основе совершенствования технической, технологической, нормативно-методической и организационной базы 1373,045 60,5 - 1312,545 6. Информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию 765,0893 13,6 - 751,4893 Всего 8235,0643 271,185 2171,8 5792,0793 _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 624) ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения в 2013 - 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (далее соответственно - субсидии, Программа). 2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований по реализации долгосрочных региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих следующие мероприятия по созданию инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях: а) строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации; б) строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации; в) завершение строительства, реконструкция объектов здравоохранения и приобретение медицинского оборудования для учреждений здравоохранения в Брянской и Орловской областях. 3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие в субъекте Российской Федерации территорий, которые подверглись одному из следующих воздействий: а) радиоактивное загрязнение вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; б) радиоактивное загрязнение вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; в) воздействие радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. 4. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на следующих условиях: а) наличие долгосрочных региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, соответствующих требованиям, установленным Программой; б) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств по реализации долгосрочных региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования; в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых долгосрочными региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии. 5. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в два этапа. 6. На первом этапе распределение объема бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предоставляемых на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, определяется по формуле: , где: - размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, территории которых подверглись радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; - размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, территории которых подверглись радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; - размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предоставляемых бюджету Алтайского края, территория которого подверглась воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, территории которых подверглись радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяется по формуле: , где - k 1 взвешивающий коэффициент, отражающий степень радиационного воздействия на территорию субъекта Российской Федерации, равный 0,7. Размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, территории которых подверглись радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, определяется по формуле: , где - k 2 взвешивающий коэффициент, отражающий степень радиационного воздействия на территорию субъекта Российской Федерации, равный 0,2. Размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предоставляемых бюджету Алтайского края, территория которого подверглась воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется по формуле: , где - k 3 взвешивающий коэффициент, отражающий степень радиационного воздействия на территорию субъекта Российской Федерации, равный 0,1. 7. На втором этапе: а) размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации (Брянской, Калужской, Орловской или Тульской области), территория которого подверглась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на софинансирование мероприятий, указанных в подпункте "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, определяется по формуле: , где:

i - один из субъектов Российской Федерации (Брянская, Калужская, Орловская или Тульская область), территории которых подверглись радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; - количество населенных пунктов субъекта Российской Федерации, территории которых подверглись радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определенное государственным заказчиком - координатором Программы в установленном порядке; n - количество субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, соответствующих одному из критериев, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, и отвечающих условиям пункта 4 настоящих Правил; РБО i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, территория которого подверглась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670; б) размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации (Курганской или Челябинской области), территория которого подверглась радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, определяется по формуле: , где: j - один из субъектов Российской Федерации (Курганская или Челябинская область), территории которых подверглись радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; - количество населенных пунктов субъекта Российской Федерации, территории которых подверглись радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, определенных государственным заказчиком - координатором Программы в установленном порядке; РБО j - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, территория которого подверглась радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670; в) размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предоставляемых бюджету Алтайского края, территория которого подверглась воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, равен размеру бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, определенному для бюджета указанного субъекта на первом этапе. 8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету Брянской или Орловской области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, определяется по формуле: , где: - количество населенных пунктов Брянской или Орловской области, находящихся в зоне проживания с правом на отселение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; N ЗПО - общее количество населенных пунктов Брянской и Орловской областей, находящихся в зоне проживания с правом на отселение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; - размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предоставляемых на софинансирование мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил. 9. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации (Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края) за счет субсидии для мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, определяется по формуле: , где: k - один из субъектов Российской Федерации (Брянская, Калужская, Орловская, Тульская, Курганская, Челябинская области и Алтайский край), территории которых подверглись радиоактивному воздействию; 0,4 - средний уровень софинансирования за счет субсидий расходных обязательств субъектов Российской Федерации; РБО k - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, территория которого подверглась радиоактивному воздействию, на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670; - количество населенных пунктов субъекта Российской Федерации, территории которых подверглись радиоактивному воздействию, определенных государственным заказчиком - координатором Программы в установленном порядке; N k - общее количество населенных пунктов соответствующего субъекта Российской Федерации, определяемое на основе сведений Общероссийского классификатора административно-территориальных образований по состоянию на конец предыдущего финансового года; - поправочный коэффициент, характеризующий масштаб радиационных последствий для соответствующего субъекта Российской Федерации. 10. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации (Брянской или Орловской области) за счет субсидии для мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, определяется по формуле: , где 0,5 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации. 11. Размеры уровня софинансирования утверждаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на соответствующий финансовый год. 12. Распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, утверждается Правительством Российской Федерации на основании представленных в установленном порядке предложений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий информирует высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации о размерах предоставляемых субсидий в целях их адресного (пообъектного) распределения и размерах уровня софинансирования расходных обязательств соответствующих субъектов Российской Федерации за счет субсидий. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в установленном порядке в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предложения об адресном (пообъектном) распределении субсидий с указанием их размеров в отношении объектов капитального строительства. Адресное (пообъектное) распределение субсидий утверждается актом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации. 13. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации подлежит уточнению в случае изменения размера субсидий из федерального бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период. 14. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), предусматривающего: а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации; б) целевое назначение субсидии; в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на финансовое обеспечение расходных обязательств по реализации региональной и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования; г) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации заключить соглашение с органами местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных целевых программ, указанных в пункте 2 настоящих Правил; д) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представить копии документов об утверждении проектной документации в отношении объектов инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на загрязненных территориях, и копии положительного заключения государственной экспертизы этой проектной документации; е) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представить заявку о перечислении субсидии на соответствующий финансовый год по форме и в сроки, которые утверждаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; ж) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением; з) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях следующих показателей результативности предоставления субсидий: обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях); обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях); доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска; доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска; и) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидий в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил; к) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения; л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; м) иные условия, определяемые по соглашению сторон. 15. Форма соглашения утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 16. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в федеральном бюджете, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с заявками, представляемыми Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении субсидии в местный бюджет - в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований. 17. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не обеспечивает уровень финансирования, определенный на основании установленного для такого субъекта Российской Федерации уровня софинансирования из федерального бюджета, то размер субсидии, предусмотренной бюджету указанного субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования из федерального бюджета. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий направляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения по сокращению размера субсидии бюджету указанного субъекта Российской Федерации и перераспределению высвобождающихся средств между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами. 18. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в целях исполнения обязательств, предусмотренных соглашением, следующие документы: а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах, подтверждающие включение в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средств на финансирование расходных обязательств по реализации долгосрочных региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в сроки, установленные Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; б) отчет об объемах выполненных работ за счет средств федерального бюджета по Программе по форме согласно приложению № 1 - ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным; в) отчет по форме федерального статистического наблюдения, содержащий сведения об использовании средств из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов на выполнение Программы, - до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; г) отчет о достижении целевых индикаторов и показателей мероприятий Программы по созданию инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях, по форме согласно приложению № 2 - до 1 февраля очередного финансового года; д) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, устанавливаемой Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, - ежеквартально, на 10-й день месяца, следующего за отчетным периодом. 19. Результативность осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается ежегодно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основании показателей и индикаторов, предусмотренных приложением № 1 к Программе и подпунктом "з" пункта 14 настоящих Правил. 20. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности использования субсидий и их отклонение составляет более 50 процентов уровня соответствующих значений, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий вправе направить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, исходя из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя, а также по перераспределению высвобождающегося объема субсидии пропорционально между бюджетами других субъектов Российской Федерации. Решение о сокращении объема субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации, не принимается в случае, если установленные значения целевых показателей не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы. 21. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, несоблюдения установленного уровня софинансирования, непредставления в срок установленной отчетности Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий вправе приостановить перечисление субсидии. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий информирует субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений. В случае неустранения субъектом Российской Федерации допущенных нарушений в установленные сроки Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий вправе перераспределить неиспользованный объем субсидии между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами. 22. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основании письменного обращения субъекта Российской Федерации направляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения по перераспределению неиспользованного размера субсидии между бюджетами субъектов Российской Федерации, отвечающих условиям предоставления субсидии. 23. Все изменения, связанные с адресным (пообъектным) перераспределением размера субсидии, подлежат внесению в акт Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий об утверждении распределения субсидий по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации. 24. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 25. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в установленном порядке. 26. Предоставленная из федерального бюджета субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 27. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за целевое и эффективное использование предоставленных из федерального бюджета субсидий, а также за достоверность представленных отчетов и сведений. 28. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. __________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 624) О Т Ч Е Т об объемах выполненных работ за счет средств федерального бюджета по федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" Субъект Российской Федерации - ____________________________________ Отчетный период с __________ по __________ (тыс. рублей) Наименование объекта капитальных вложений и его местоположение Объем субсидии из федерального бюджета на ____ год Выполнено Профинансировано всего в том числе за отчетный месяц Всего - в том числе по объектам: От _____________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) _____________________________________ (должность) __________________ __________________ (подпись) (Ф. И. О.) От ______________________________ (наименование государственного заказчика) _________________________________ (должность) _____________ ___________________ (подпись) (Ф. И. О.) М. П. М. П. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 624) О Т Ч Е Т о достижении целевых индикаторов и показателей мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" по созданию инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях Субъект Российской Федерации - ____________________________________ Отчетный период _________________________ год (процентов) Наименование целевого индикатора Плановое значение показателя (согласно приложению № 1 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года") Фактическое значение показателя 1. Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) 2. Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) 3. Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно- эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска 4. Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно- эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска От _______________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) _________________________________________ (должность) ______________________ __________________ (подпись) (Ф. И. О.) М. П.". ____________