О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Принят Государственной Думой 24 июня 2025 года Одобрен Советом Федерации 2 июля 2025 года Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 13, 40, 45; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 4; № 6, ст. 636; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 31, ст. 3420, 3438; № 45, ст. 4634, 4641; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 25; № 7, ст. 840; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251, 2259; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2776; № 26, ст. 3120; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; 2011, № 1, ст. 10, 23; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6602; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 15, ст. 1724; № 18, ст. 2126, 2128; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7641; 2013, № 14, ст. 1651, 1657, 1666; № 19, ст. 2319, 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477, 3478; № 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5444, 5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6158, 6159, 6161, 6163, 6165; № 49, ст. 6327, 6343; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6961, 6980, 6986, 6999, 7002; 2014, № 6, ст. 557, 566; № 11, ст. 1096; № 14, ст. 1561, 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2326, 2327, 2330, 2335; № 26, ст. 3366, 3379, 3395; № 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4228, 4256, 4259, 4264; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, 5801; № 48, ст. 6636, 6638, 6643, 6651; № 52, ст. 7545, 7548, 7550, 7557; 2015, № 1, ст. 35, 67, 74, 81, 83, 85; № 10, ст. 1405, 1416; № 13, ст. 1811; № 14, ст. 2011; № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3370; № 27, ст. 3945, 3950; № 29, ст. 4346, 4354, 4374, 4376, 4391; № 41, ст. 5629; № 44, ст. 6046; № 45, ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6706, 6710, 6716; № 51, ст. 7249, 7250; 2016, № 1, ст. 11, 59, 63, 84; № 10, ст. 1323; № 11, ст. 1481, 1490, 1491; № 14, ст. 1907; № 15, ст. 2051; № 18, ст. 2509, 2514; № 23, ст. 3285; № 26, ст. 3871, 3874, 3876, 3877, 3884, 3887; № 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4226, 4238, 4251, 4259, 4286, 4291, 4305; № 28, ст. 4558; № 50, ст. 6975; № 52, ст. 7489, 7508; 2017, № 1, ст. 12, 31, 51; № 7, ст. 1032; № 9, ст. 1278; № 11, ст. 1535; № 17, ст. 2450, 2456, 2457; № 18, ст. 2664; № 22, ст. 3069; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3487; № 30, ст. 4455; № 31, ст. 4738, 4812, 4814, 4815, 4816, 4827, 4828; № 45, ст. 6584; № 47, ст. 6844, 6851; № 50, ст. 7562; № 52, ст. 7919, 7937; 2018, № 1, ст. 21, 30, 35, 36, 48; № 7, ст. 973; № 18, ст. 2562; № 27, ст. 3937; № 30, ст. 4555; № 31, ст. 4825, 4826, 4828, 4851; № 41, ст. 6187; № 42, ст. 6378; № 45, ст. 6832; № 47, ст. 7125, 7128; № 53, ст. 8436, 8447; 2019, № 6, ст. 465; № 10, ст. 893; № 12, ст. 1216, 1217, 1218, 1219; № 16, ст. 1820; № 18, ст. 2220; № 22, ст. 2670; № 25, ст. 3161; № 27, ст. 3536; № 29, ст. 3847; № 30, ст. 4119, 4120, 4121, 4122, 4131; № 42, ст. 5803; № 44, ст. 6178, 6182; № 49, ст. 6964; № 51, ст. 7493, 7494, 7495; № 52, ст. 7811, 7819; 2020, № 14, ст. 2002, 2019, 2020, 2029; № 17, ст. 2710; № 30, ст. 4744; № 31, ст. 5037; № 42, ст. 6526; № 50, ст. 8065; 2021, № 1, ст. 50, 51, 52, 60, 70; № 9, ст. 1461, 1466, 1471; № 11, ст. 1701, 1702; № 13, ст. 2141; № 15, ст. 2425, 2431; № 18, ст. 3046; № 22, ст. 3676; № 24, ст. 4180, 4218, 4221, 4222, 4223, 4224; № 27, ст. 5060, 5111; № 52, ст. 8978, 8986; 2022, № 1, ст. 3, 37, 49; № 5, ст. 676; № 8, ст. 1032; № 10, ст. 1388, 1399; № 13, ст. 1959; № 16, ст. 2595, 2605; № 22, ст. 3534; № 24, ст. 3921; № 29, ст. 5224, 5226, 5254, 5258; № 39, ст. 6534; № 43, ст. 7273; № 48, ст. 8331; № 50, ст. 8773; № 52, ст. 9348, 9360, 9364; 2023, № 1, ст. 69, 72; № 8, ст. 1210; № 10, ст. 1571; № 14, ст. 2380; № 16, ст. 2754, 2759; № 18, ст. 3228, 3229, 3252; № 25, ст. 4407, 4419, 4422; № 26, ст. 4673, 4682, 4685; № 29, ст. 5339, 5342; № 31, ст. 5789, 5790; № 32, ст. 6132, 6133, 6134, 6136, 6144, 6155, 6156, 6157, 6158; № 51, ст. 9162; № 52, ст. 9509; 2024, № 1, ст. 19, 49; № 15, ст. 1970, 1971; № 18, ст. 2399; № 26, ст. 3554; № 29, ст. 4094; № 31, ст. 4452; № 33, ст. 4913, 4921, 4937, 4938, 4940, 4941, 4944, 4953, 4958, 4960, 4980, 4981; № 43, ст. 6297; № 46, ст. 6906; № 48, ст. 7209; № 49, ст. 7411; № 51, ст. 7855, 7867; № 53, ст. 8500, 8510, 8526; 2025, № 6, ст. 404; № 14, ст. 1589; № 21, ст. 2525; Российская газета, 2025, 11 июня) следующие изменения: 1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 после слов "частью 1 статьи 12.24," дополнить словами "частями 2 и 4 статьи 12.25,", после слов "статьи 13.19 5 ," дополнить словами "частями 4 и 5 статьи 13.19 6 ,", слова "частями 2 - 6 статьи 12.21 1 " заменить словами "частями 1, 4 - 6, 12 и 13 статьи 12.21 1 ", после слов "частью 2 статьи 13.19 3 ," дополнить словами "частью 4 статьи 13.19 5 , частью 4 статьи 13.19 6 ,"; 2) часть 1 статьи 4.5 после цифр "12.8," дополнить цифрами "12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 ,"; 3) в статье 12.21 1 : а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции: "влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей."; б) части 2 и 3 признать утратившими силу; в) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции: "4. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21 5 настоящего Кодекса, -"; г) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции: "5. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21 5 настоящего Кодекса, -"; д) абзац первый части 8 изложить в следующей редакции: "8. Предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе или габаритах груза, перевозимого тяжеловесным и (или) крупногабаритным транспортным средством, в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо маршруте перевозки такого груза, если это повлекло нарушение, предусмотренное частью 1 или 4 настоящей статьи, -"; е) абзац первый части 9 изложить в следующей редакции: "9. Предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе или габаритах груза, перевозимого тяжеловесным и (или) крупногабаритным транспортным средством, в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо маршруте перевозки такого груза, если это повлекло нарушение, предусмотренное частью 5 или 6 настоящей статьи, -"; ж) дополнить частями 12 и 13 следующего содержания: "12. Невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении весового и габаритного контроля транспортного средства, в том числе об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля, либо отказ или уклонение от выполнения указанного требования - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей. 13. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 3,5 тонны, с нарушением требований Правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств либо несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 12.21 5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей."; з) дополнить примечанием 3 следующего содержания: "3. Административная ответственность, предусмотренная частью 13 настоящей статьи, за нарушение требования о соблюдении минимальной дистанции до следующего впереди транспортного средства в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств наступает в случае выявления превышения допустимой массы транспортного средства, и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, и (или) допустимых габаритов транспортного средства."; 4) статью 12.21 5 : а) дополнить частью 5 следующего содержания: "5. Управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику и имеющим разрешенную максимальную массу свыше 3,5 тонны, с нарушением требований Правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств либо несоблюдение водителем такого транспортного средства требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей."; б) дополнить примечанием следующего содержания: "Примечание. Административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, за нарушение требования о соблюдении минимальной дистанции до следующего впереди транспортного средства в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств наступает в случае выявления превышения допустимой массы транспортного средства, и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, и (или) допустимых габаритов транспортного средства."; 5) в статье 12.25: а) в части 2: абзац первый дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21 1 настоящего Кодекса,"; в абзаце втором слова "от пятисот до восьмисот рублей" заменить словами "от семи тысяч до десяти тысяч рублей"; б) дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев."; 6) в статье 13.19 5 : а) абзац второй части 1 после слов "пяти тысяч рублей;" дополнить словами "на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;"; б) абзац второй части 2 после слов "трех тысяч рублей;" дополнить словами "на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;"; в) абзац второй части 3 после слов "двух тысяч рублей;" дополнить словами "на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до трех тысяч рублей;"; г) абзац второй части 4 после слов "десяти тысяч рублей;" дополнить словами "на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;"; д) абзац второй части 5 после слов "семи тысяч рублей;" дополнить словами "на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;"; е) абзац второй части 6 после слов "пяти тысяч рублей;" дополнить словами "на должностных лиц - от семи тысяч пятисот до десяти тысяч рублей;"; 7) дополнить статьей 13.19 6 следующего содержания: "Статья 13.19 6 . Нарушение порядка размещения информации в системе выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и порядка ее эксплуатации 1. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов или сроков размещения информации в системе выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - система выдачи специального разрешения), либо представление информации не в полном объеме, либо представление недостоверной информации лицом, являющимся владельцем автомобильной дороги общего пользования федерального значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. 2. Те же действия, совершенные лицом, являющимся владельцем автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 3. Те же действия, совершенные лицом, являющимся владельцем автомобильной дороги общего пользования местного значения или владельцем частной автомобильной дороги общего пользования, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. 5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч пятисот до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей. 7. Нарушение оператором системы выдачи специального разрешения порядка эксплуатации системы выдачи специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей. 8. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей."; 8) абзац первый части 1 статьи 19.4 дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21 1 настоящего Кодекса,"; 9) абзац первый части 1 статьи 19.4 1 после слова "предусмотренных" дополнить словами "частью 12 статьи 12.21 1 ,"; 10) в статье 23.1: а) в части 1 слова "статьями 13.19 4 ," заменить словами "статьей 13.19 4 , частями 7 и 8 статьи 13.19 5 , частями 7 и 8 статьи 13.19 6 , статьями", слова "статьями 13.51" заменить цифрами "13.51"; б) часть 2 после слов "частью 5 статьи 12.23," дополнить словами "частью 4 статьи 12.25,"; 11) в статье 23.3: а) в части 1 слова "частями 1 и 2 статьи 12.25" заменить словами "частями 1, 2 и 4 статьи 12.25"; б) в пункте 5 части 2 слова "частями 1 и 2 статьи 12.25" заменить словами "частями 1, 2 и 4 статьи 12.25"; 12) в статье 23.8: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Таможенный орган рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.27 (в части осуществления международных автомобильных перевозок грузов), статьей 11.29 (в части осуществления международных автомобильных перевозок грузов), частями 1, 4 - 6, 12 и 13 статьи 12.21 1 (в части осуществления международных автомобильных перевозок), частью 1 статьи 12.21 2 (в части осуществления международных автомобильных перевозок опасных грузов без специального разрешения), статьей 12.21 5 (в части осуществления международных автомобильных перевозок), частями 2 и 4 статьи 12.25, частями 1 и 3 статьи 16.1, статьями 16.2 - 16.24, 19.7 13 , частью 1 статьи 20.25 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 11.27 или 11.29, частью 1, 4, 5, 6, 12 или 13 статьи 12.21 1 , частью 1 статьи 12.21 2 , статьей 12.21 5 , частью 2 или 4 статьи 12.25 настоящего Кодекса, совершенное на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве) настоящего Кодекса."; б) в пункте 5 части 2 слова "предусмотренных частью 2 статьи 12.25" заменить словами "предусмотренных статьей 11.27, частями 2 и 4 статьи 12.25"; 13) в статье 23.36: а) в части 1 слова "частью 2 статьи 12.25, статьями 12.31 1 , 13.19 5 " заменить словами "частями 2 и 4 статьи 12.25, статьей 12.31 1 , частями 1 - 6 статьи 13.19 5 , частями 1 - 6 статьи 13.19 6 "; б) в пункте 1 части 2 слова "частью 2 статьи 12.25, статьями 12.31 1 , 13.19 5 " заменить словами "частями 2 и 4 статьи 12.25, статьей 12.31 1 , частями 1 - 6 статьи 13.19 5 , частями 1 - 6 статьи 13.19 6 "; 14) часть 2 статьи 25.7 после слова "предусмотренных" дополнить словами "частью 12 статьи 12.21 1 (в отношении административных правонарушений, рассмотрение дел о которых отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор),"; 15) в части 1 статьи 27.13 слова ", частями 1 - 6 статьи 12.21 1 , частью 1 статьи 12.21 2 , статьями 12.21 5 ," заменить словами ", частями 1, 4 - 6 и 12 статьи 12.21 1 , частью 1 статьи 12.21 2 , частями 1 - 4 статьи 12.21 5 , статьей", слова "частями 1 - 6 статьи 12.21 1 , частью 1 статьи 12.21 2 или статьей 12.21 5 " заменить словами "частями 1, 4 - 6 и 12 статьи 12.21 1 , частью 1 статьи 12.21 2 или частями 1 - 4 статьи 12.21 5 "; 16) часть 1 статьи 28.4 после слова "застройщика)," дополнить словами "частями 7 и 8 статьи 13.19 5 , частями 7 и 8 статьи 13.19 6 ,". Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 7 июля 2025 года № 209-ФЗ