Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 24 октября 2018 г. № 473 Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя Зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2018 г. Регистрационный № 52678 В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3473, № 52, ст. 6983; 2016, № 27, ст. 4277, ст. 4278; 2017, № 47, ст. 6841) приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя. 2. Признать утратившими силу: приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 июля 2017 г. № 342 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 сентября 2017 г., регистрационный № 48281); приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 февраля 2018 г. № 60 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 июля 2017 г. № 342 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2018 г., регистрационный № 50714). Министр Д.Н.Патрушев ____________ УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минсельхоза России от 24 октября 2018 г. № 473 ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - целевая субсидия, Учреждение, Министерство). 2. Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил. 3. Санкционирование целевых расходов осуществляется в соответствии с Перечнем кодов целевых субсидий, предоставляемых федеральным бюджетным учреждениям и федеральным автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации , приведенным в приложении № 2 к Порядку санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации , утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. № 226н "Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2017 г., регистрационный № 49376) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. № 90н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2018 г., регистрационный № 51082) (далее - Перечень кодов). 4. Целевые субсидии в соответствии с Перечнем кодов предоставляются на: 4.1. Компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в Учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей. 4.2. Осуществление ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в Учреждениях, в том числе медицинским работникам. 4.3. Осуществление единовременной компенсационной выплаты работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). 4.4. Осуществление выплаты стипендий обучающимся (студентам и аспирантам). 4.5. Осуществление выплат студентам и аспирантам стипендии Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации. 4.6. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации. 4.7. Осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества. 4.8. Осуществление мероприятий по реставрации объектов движимого имущества. 4.9. Проведение работ по консервации объектов незавершенного строительства. 4.10. Осуществление благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании Учреждения. 4.11. Приобретение особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов. 4.12. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования. 4.13. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств. 4.14. Модернизацию объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов. 4.15. Осуществление мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества. 4.16. Осуществление мероприятий по содержанию законсервированных объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации. 4.17. Проведение работ по созданию локальной системы оповещения населения. 4.18. Проведение работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями или природными явлениями, направленных на: осуществление противопаводковых мероприятий и расчистку мелиоративных каналов; приобретение химических и биологических препаратов, используемых для борьбы с саранчой, луговым мотыльком и мышевидными грызунами. 4.19. Проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации (за исключением инвестиционных расходов). 4.20. Организацию мероприятий: конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов. 4.21. Оказание Учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития Учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы, а также реализации приоритетного проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549; 2014, № 18, ст. 2161; 2015, № 1, ст. 221; 2017, № 4, ст. 653, № 15, ст. 2227, № 32, ст. 5083, № 47, ст. 6984, № 52, ст. 8126; 2018, № 11, ст. 1629, № 32, ст. 5347, № 36, ст. 5629, № 38, ст. 5844) (далее - Государственная программа). 4.22. Подготовку и проведение мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. 4.23. Погашение задолженности по денежным обязательствам Учреждения, возникшим до 1 января 2011 г., а также в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания федерального бюджетного или автономного учреждения, а также в целях погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам. 4.24. Осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий. 4.25. Реализацию нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а именно: техническое оснащение организаций в области мелиорации. 4.26. Реализацию мероприятий по пожарной безопасности. 4.27. Предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета, в том числе гранты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 4.28. Реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в Учреждениях. 4.29. Выполнение мероприятий по осуществлению капитальных вложений в техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (за исключением разработки проектной документации на объекты капитального строительства и проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и организации проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства). 4.30. Иные мероприятия в целях содержания имущества (в том числе содержание специального объекта). 4.31. Иные мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в целях осуществления выплат физическим лицам. 5. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 4.1 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о примерной стоимости проезда работников Учреждения и членов их семей и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. 6. Для получения целевых субсидий, указанных в подпункте 4.2 и 4.3 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство заявку на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением Учреждением компенсации, содержащую сведения о численности работников, размере компенсации расходов на одного работника и объеме средств, необходимых на выплату ежемесячной компенсации и (или) единовременной компенсационной выплаты работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). 7. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 4.6 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство: основание для проведения реставрации объекта недвижимого имущества (в случае осуществления мероприятий по реставрации); акт обследования объекта недвижимого имущества, подлежащего реставрации и (или) капитальному ремонту; пояснительную записку; дефектную ведомость; смету на проведение работ, утвержденную заказчиком. 8. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 4.7 и 4.14 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство: акт обследования объекта движимого имущества, подлежащего ремонту и (или) модернизации; пояснительную записку; дефектную ведомость; смету на проведение работ, утвержденную заказчиком. 9. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 4.8 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство: основание для проведения реставрации объекта движимого имущества; акт обследования объекта движимого имущества, подлежащего реставрации; пояснительную записку; дефектную ведомость; смету на проведение работ, утвержденную заказчиком. 10. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 4.9 и 4.16 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство: решение Правительства Российской Федерации о проведении консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 41, ст. 5739); пояснительную записку; сводный сметный расчет на проведение консервации (содержания объекта, подлежащего консервации), утвержденный руководителем Учреждения. 11. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 4.10 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство: основание для проведения благоустройства земельных участков; акт обследования объекта благоустройства; пояснительную записку; смету на проведение работ, утвержденную заказчиком. 12. Целевые субсидии, указанные в подпунктах 4.11, 4.12 и 4.13 пункта 4 настоящих Правил, предоставляются Учреждению в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его уставом. Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство: заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии; пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование; коммерческие предложения. 13. Целевая субсидия, указанная в подпункте 4.15 пункта 4 настоящих Правил, предоставляется Учреждению в целях завершения оформления прав на недвижимое имущество. Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство: выписку из реестра федерального имущества (при наличии таковой у Учреждения); выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - Реестр) или уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемых сведений; коммерческие предложения, подготовленные лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление кадастровой деятельности. Данный перечень документов является обязательным при оформлении прав как на объекты капитального строительства, так и на земельные участки. 14. Целевая субсидия, указанная в подпункте 4.17 пункта 4 настоящих Правил, предоставляется Учреждению в целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5284, № 52, ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 1, ст. 17, № 19, ст. 2274, № 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529, № 31, ст. 4192; 2011, № 1, ст. 24, ст. 54; 2012, № 14, ст. 1549; 2013, № 7, ст. 610, № 27, ст. 3450, № 27, ст. 3477, № 52, ст. 6969; 2014, № 30, ст. 4272, № 42, ст. 5615; 2015, № 10, ст. 1408, № 18, ст. 2622, № 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 68, № 7, ст. 919, № 26, ст. 3887), Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 47, ст. 6454) и постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 22, ст. 2758). Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство: основание для начала работ по созданию локальной системы оповещения (далее - ЛСО); техническое задание на создание ЛСО; смету на проведение работ по созданию ЛСО, утвержденную руководителем Учреждения. 15. Целевые субсидии, указанные в абзаце втором подпункта 4.18 пункта 4 настоящих Правил и абзаце втором подпункта 4.25 пункта 4 настоящих Правил, предоставляются Учреждению в области мелиорации в целях реализации Государственной программы. Для получения целевой субсидии, указанной в абзаце втором подпункта 4.18 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение в области мелиорации направляет в Министерство: заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии; акт обследования гидротехнического сооружения, согласованный руководителем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по месту нахождения гидротехнического сооружения; дефектную ведомость; расчет стоимости выполнения работ и (или) расчет стоимости повышения пропускной способности мелиоративного канала. Для получения целевой субсидии, указанной в абзаце втором подпункта 4.25 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение в области мелиорации направляет в Министерство: заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии; пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование. 16. Для получения целевой субсидии, указанной в абзаце третьем подпункта 4.18 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство: заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии; акты оказания Учреждением государственной услуги "Изучение фитосанитарной обстановки на территории Российской Федерации"; расчет стоимости приобретения химических и биологических препаратов, используемых для борьбы с саранчой, луговым мотыльком и мышевидными грызунами. 17. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 4.19 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство: документы, подтверждающие наступление аварийной (чрезвычайной) ситуации; акт обследования объектов, пострадавших в результате аварийной (чрезвычайной) ситуации; дефектную ведомость; смету на проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, утвержденную руководителем Учреждения. 18. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 4.20, 4.22, 4.29, 4.30 и 4.31 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство: заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии; пояснительную записку; смету на проведение мероприятий, утвержденную руководителем Учреждения. 19. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 4.21 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство: утвержденную руководителем Учреждения программу развития Учреждения, кадрового потенциала и материально-технической базы; заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии; пояснительную записку; смету на проведение мероприятий, утвержденную руководителем Учреждения. 20. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 4.24 пункта 4 настоящих Правил, ликвидационная комиссия (ликвидатор) или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий направляет в Министерство: план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения и ответственных исполнителей; проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий. 21. Целевая субсидия, указанная в подпункте 4.23 пункта 4 настоящих Правил, предоставляется Учреждению после рассмотрения документов, подтверждающих наличие задолженности, а также расчетов, подтверждающих недостаточность собственных средств для погашения указанной задолженности. 22. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 4.26 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство: обоснование проведения мероприятий по пожарной безопасности; пояснительную записку; смету на проведение мероприятий, утвержденную руководителем Учреждения; коммерческие предложения. 23. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 4.27 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии. 24. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 4.28 пункта 4 настоящих Правил, Учреждение направляет в Министерство: заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии; пояснительную записку; проектную документацию, утвержденную заказчиком; обоснование стоимости реализации мероприятий. 25. Целевая субсидия предоставляется Учреждению на основании соглашения о предоставлении целевой субсидии, заключаемого между Министерством и Учреждением в форме электронного документа, в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации , утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 103н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2017 г., регистрационный № 47426), от 7 сентября 2018 г. № 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 сентября 2018 г., регистрационный № 52260) (далее - Соглашение). 26. Перечисление целевых субсидий на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям, осуществляется в соответствии с Соглашением. 27. Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевой субсидии прошлых лет, в отношении которых Министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении этих средств на цели, ранее установленные условиями их предоставления, в текущем финансовом году, подлежат возврату в федеральный бюджет. 28. Информация об объемах и о сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2014 г., регистрационный № 31231), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный № 36058), от 21 декабря 2015 г. № 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный № 40222), от 30 мая 2016 г. № 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный № 42584), от 27 ноября 2017 г. № 203н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2017 г., регистрационный № 49324), от 24 августа 2018 г. № 179н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2018 г., регистрационный № 52128). 29. Контроль за соблюдением Учреждениями условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящими Правилами, а также Соглашением, осуществляется Министерством и иными уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации. ______________