Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 84347 от 28 ноября 2025 г. МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 1 ноября 2025 г. № 586 Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов В соответствии с частью 5 статьи 60 8 Лесного кодекса Российской Федерации и подпунктом 5.2.141(3) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Правила ликвидации очагов вредных организмов. 2. Признать утратившими силу: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. № 913 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61585); приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 января 2024 г. № 66 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. № 913 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2024 г., регистрационный № 78093). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2031 г. Исполняющий обязанности Министра К.А.Цыганов Утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 ноября 2025 г. № 586 Правила ликвидации очагов вредных организмов I. Общие положения 1. Правила ликвидации очагов вредных организмов (далее - Правила) устанавливают порядок назначения, организации и осуществления мер по ликвидации очагов вредных организмов. 2. Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры 1 : ______________________________ 1 Часть 1 статьи 60 8 Лесного кодекса. а) проведение обследований очагов вредных организмов; б) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов; в) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами. 3. Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов (далее - мероприятия по ликвидации) проводятся в лесных насаждениях, несомкнувшихся лесных культурах и молодняках, расположенных в лесных кварталах, лесотаксационных выделах или их частях (далее - лесные насаждения), в целях сохранения их биологической устойчивости, снижения ущерба их целевым функциям от возможных повреждений, предотвращения распространения вредных организмов. Мероприятия по ликвидации планируются на основании существующей угрозы повреждения лесных насаждений с учетом ограничений возможности их проведения, а также когда прогнозируемый вред лесам и расположенным в них природным объектам превышает затраты на проведение мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов. 4. Мероприятия по ликвидации, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса (далее - уполномоченные органы). 5. Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам 2 , проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о карантине растений. ______________________________ 2 Пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ "О карантине растений". 6. При осуществлении мероприятий по ликвидации проводятся следующие виды работ: а) планирование и согласование работ (на основе данных государственного лесопатологического мониторинга 3 , полученных при инвентаризации очагов вредных организмов; данных о наличии в лесных насаждениях карантинных объектов, полученных по результатам государственного лесопатологического мониторинга; информации о наличии в лесных насаждениях карантинных объектов, полученной от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), или его территориального органа; информации от физических или юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов). При проведении работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, планирование и согласование работ осуществляются при подтверждении данными государственного лесопатологического мониторинга, полученными при инвентаризации очагов вредных организмов; ______________________________ 3 Часть 1 статьи 60 5 Лесного кодекса. б) обследование очагов вредных организмов; в) проведение подготовительных и организационных работ; г) проведение работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях, зараженных вредными организмами; д) рубки лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами; е) контроль и приемка работ по ликвидации очагов вредных организмов; ж) определение биологической эффективности проведенных работ; з) составление актов, предусмотренных пунктами 18, 19, 47, 58 Правил. II. Проведение обследований очагов вредных организмов 7. Обследования очагов вредных организмов (далее - обследования) проводятся для уточнения площади очагов вредных организмов, в том числе требующих мер борьбы и подтверждения необходимости проведения мероприятий по их ликвидации. 8. Для проведения работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, обследования проводятся путем учета численности вредных организмов и определения фазы развития очагов вредных организмов. Учет численности вредных организмов включает процесс подсчета количества особей вредных организмов на пунктах учета на единицах учета (модельных деревьях, ветвях, кустарниках, палетках, площадках в подстилке, оголенного минерального слоя, точках роста, в 100 гр. хвои или листвы, учетных площадках на стволе), получения качественной и количественной характеристики популяций вредных организмов и анализа полученной информации. 9. Для работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, обследования проводятся путем выявления заселенных стволовыми вредителями 4 деревьев методом сплошного (подеревного) перечета (за исключением насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и на землях, находящихся в муниципальной собственности). ______________________________ 4 Абзац четвертый пункта 10 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 2047. Срок действия акта ограничен по 1 января 2027 г. (далее - Правила санитарной безопасности в лесах). 10. Обследования проводятся в лесных насаждениях, различающихся по уровню численности и особенностям распространения вредных организмов. По данным обследований комиссией по проведению обследований, уточняются объемы проведения обработок лесных насаждений или рубки лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами. 11. При получении информации от физических или юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, поступившей в письменной или электронной форме, о выявлении случаев заражения лесных насаждений объектами животного мира, растительного мира, имеющими сходные с карантинными объектами морфологические признаки или симптомы болезней, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанной информации направляет эту информацию любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения указанной информации, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), или его территориальный орган. 12. Обследование с целью выполнения работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, проводится комиссией по проведению обследований в течение 30 дней со дня получения информации, указанной в пункте 11 Правил. 13. Обследования для выполнения работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, проводятся с целью оценки изменения количественных и качественных характеристик показателей популяции после зимовки вредителей 5 (выживаемость, абсолютная численность, зараженность энтомопатогенными (вызывающими гибель вредных насекомых) организмами, энтомофагами (хищными и паразитическими насекомыми, являющимися естественными врагами вредителей леса), а также определения доли диапаузирующих особей (части особей популяции насекомых, находящейся в периоде временного физиологического покоя, развития и размножения) и установления сроков развития вредителей. Обследования для выполнения работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, проводятся с целью подтверждения наличия заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными, лесных насаждений, подтверждения необходимости назначения рубки лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами, а также определения способа рубки. ______________________________ 5 Приложение № 1 к Правилам санитарной безопасности в лесах. 14. Обследования проводятся комиссиями по проведению обследований, сформированными уполномоченными органами на текущий год. Для работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, комиссия по проведению обследований формируется не позже чем за месяц до начала указанных работ. Этот срок может быть сокращен комиссией по проведению обследований до двух недель до начала проведения работ (в том числе обработки лесных насаждений пестицидами) в связи с опасными природными явлениями, подтвержденными справкой подведомственного учреждения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, или при выявлении очагов вредных организмов в год проведения работ. 15. Состав комиссии по проведению обследований утверждается приказом уполномоченного органа. В состав комиссии по проведению обследований включаются представители уполномоченного органа, его подведомственных учреждений, а также могут включаться представители учреждений, специализирующихся на защите лесов от вредных организмов, подведомственных уполномоченному на проведение государственного лесопатологического мониторинга федеральному органу исполнительной власти 6 . В комиссию по проведению обследований с целью выполнения работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, помимо лиц, указанных в абзаце втором пункта 15 Правил, также включаются представители территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного лесопатологического мониторинга. В случае проведения обследований с целью выполнения работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, по вредным организмам, отнесенным к карантинным объектам, в комиссию по проведению обследований, помимо лиц, указанных в абзаце втором пункта 15 Правил, также включаются представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), или его территориального органа, а также лица, использующие леса, или их законные представители в случае, если работы проводятся на лесных участках, предоставленных в аренду. ______________________________ 6 Часть 4 статьи 60 5 Лесного кодекса. 16. Обследования лесных насаждений в очагах вредителей леса 7 с целью проведения работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, проводятся в пунктах учета во всех участках, отраженных в документе, являющимся основанием для проведения работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов (далее - обоснование). Количество пунктов учета определяется в зависимости от площади обрабатываемых лесных насаждений. Если обрабатываемая площадь не превышает 1000 га, закладывается не менее 7 пунктов учета. При обработке больших площадей (свыше 1000 га) общее количество пунктов учета определяется из расчета 7 пунктов учета на первую тысячу га и не менее 3 пунктов учета на каждые последующие 500 га площади (на удаленных и труднодоступных территориях не менее 1 пункта учета на каждые последующие 500 га площади). Способ и сроки проведения обследований планируются в обосновании. Указанные сроки могут быть скорректированы комиссиями по проведению обследований в соответствии с погодными условиями и связанными с ними фенологическими особенностями развития популяции вредного организма. ______________________________ 7 Пункт 17 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. № 910 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61584), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 740 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2022 г., регистрационный № 71046). Срок действия акта ограничен до 1 января 2027 г. 17. В ходе обследования в целях проведения работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, в рубку назначаются деревья всех категорий санитарного состояния, определенных в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, заселенных стволовыми вредителями. 18. По результатам обследования для проведения работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, в срок не позднее 30 календарных дней со дня проведения обследования составляется акт обследования лесных насаждений в очагах вредных организмов (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Правилам). При принятии комиссией по проведению обследований решения о сокращении срока проведения работ, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 14 Правил, акт обследования составляется в срок не позднее 14 календарных дней со дня проведения обследования. К акту обследования лесных насаждений в очагах вредных организмов прикладываются: ведомость учетов численности хвоегрызущих и листогрызущих вредителей 8 (рекомендуемый образец приведен в приложении к акту обследования лесных насаждений в очагах вредных организмов); расчет необходимого количества ловушек и диспенсеров, объемов феромона (для проведения мер по дезориентации самцов), трудозатрат, сметы проведения работ и абрис участка с нанесением мест размещения ловушек - при проведении работ по массовому отлову насекомых с использованием феромонных ловушек в очагах стволовых вредителей и (или) половой дезориентации самцов. ______________________________ 8 Пункт 42 Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № 156 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2017 г., регистрационный № 47257), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 апреля 2025 г. № 177 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2025 г., регистрационный № 82884). 19. По результатам обследования с целью проведения работ, указанных в подпункте "д" пункта 6 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня его проведения составляется и подписывается акт обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Правилам). В течение 3 рабочих дней со дня подписания акт обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными, утверждается руководителем уполномоченного органа или его заместителем. Акт обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения размещается на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 20. К акту обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными, прилагаются: а) результаты проведения обследования лесных насаждений (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к акту обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными); б) ведомость учета деревьев, намеченных в рубку, в том числе заселенных стволовыми вредителями, включая карантинные (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к акту обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями); в) ведомость сплошного (подеревного) перечета, проведенного в лесном насаждении (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к акту обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными); г) абрис участка леса (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к акту обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными); д) материалы фотофиксации зараженных деревьев с привязкой к местности, фиксирующие признаки заселения стволовыми вредителями (наличие под корой яиц, личинок, куколок, молодых жуков или уходов личинок в древесину). III. Уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов 21. Работы по уничтожению или подавлению численности вредных организмов производятся следующими методами: а) обработка лесных насаждений пестицидами наземным и (или) авиационным способом; б) механический сбор и уничтожение кладок яиц, гнезд вредителей и побегов или плодов, зараженных вредителем; в) нефтевание и обмазка кладок яиц; г) применение феромонных, световых и механических ловушек; д) половая дезориентация самцов; е) срезание зараженных побегов (ветвей); ж) локальное нанесение нетоксичных препаратов и средств защиты леса; з) выпуск энтомофагов; и) нанесение ловчих клеевых поясов; к) выкладка ловчих куч из порубочных остатков; л) выкладка ловчих деревьев с их последующей уборкой; м) стволовое инъектирование; н) биологические методы уничтожения или подавления численности вредных организмов; о) применение аэрозолей или веществ, образующих на поверхности кладок яиц воздухонепроницаемые пленки. 22. До начала проведения работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов уполномоченными органами осуществляется комплекс подготовительных работ. К основным подготовительным работам относятся: а) организация авиационных и наземных работ; б) организация и контроль завоза пестицидов, феромонных, световых и механических ловушек, биологических средств защиты леса и их временное хранение; в) проведение обследования очагов вредных организмов; г) проведение работ по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств; д) информирование населения о проведении работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов, их сроках, методах, применяемых препаратах, ограничениях по использованию лесов. 23. Организационные работы должны обеспечивать возможность начала проведения работ в сроки, установленные по результатам обследований очагов. 24. Планирование работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесах, в том числе на лесных участках, предоставленных для использования, проводится в соответствии с обоснованием. 25. По данным обследований уполномоченными органами уточняются сроки и объемы проведения работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов, а также оценивается целесообразность принятия решения об отказе от их проведения в связи с состоянием популяции вредителя. Если в период проведения обследования вредитель находится в фазе, не позволяющей установить конкретные сроки начала проведения работ, организуются фенологические наблюдения с целью определения этого срока. 26. В случаях выявления гибели популяции вредителя на части площади очагов, запланированных под обработку, устанавливаются новые границы очагов путем закладки дополнительных пунктов учета и корректируется площадь планируемых работ. 27. Обоснования составляются для очагов хвоегрызущих и листогрызущих вредителей леса уполномоченными органами по результатам инвентаризации очагов вредных организмов, проводимой на основании данных государственного лесопатологического мониторинга. 28. Методы проведения работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов зависят от вида вредителя, его биологических особенностей и фазы развития, а также законодательных ограничений по применению пестицидов. Выбор метода проведения работ приводится в обосновании. 29. Обоснования представляются уполномоченными органами на согласование в территориальные органы соответствующего органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного лесопатологического мониторинга, не позднее 1 декабря года, предшествующего году выполнения работ. Обоснования проведения работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов методами, предусмотренными в пункте 21 Правил, за исключением подпункта "а" указанного пункта Правил, представляются уполномоченными органами на согласование в территориальные органы соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного лесопатологического мониторинга, в течение года. 30. В соответствии с подготовленными обоснованиями работ, а также по итогам проведения обследований очагов, уполномоченные органы принимают решение о проведении работ. 31. На основании данных обследований комиссиями по проведению обследований могут быть изменены сроки проведения мер по ликвидации очагов вредных организмов, но не более чем на 20 календарных дней (сокращены или продлены). 32. При установлении по результатам обследований отсутствия угрозы лесным насаждениям из-за высокой доли диапаузирующих особей комиссиями по проведению обследований могут быть продлены сроки проведения работ, но не более чем на 20 календарных дней, либо принято решение о частичной или полной отмене работ. 33. Проведение работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов может осуществляться наземным и (или) авиационным способом. Авиационный способ используется при обработке лесных насаждений пестицидами и средствами защиты леса в форме малообъемного и ультрамалообъемного опрыскивания и внесения феромона с целью половой дезориентации самцов. Наземный способ используется при обработке лесных насаждений пестицидами и средствами защиты леса в форме ультрамалообъемного опрыскивания и аэрозольной обработки, при использовании феромонных, световых или механических ловушек, ловчих поясов диспенсеров с феромоном (антиферомоном) для половой дезориентации самцов, проведении внутристволовых инъектирований, применении механических способов. 34. Проведение работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов осуществляется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами в сфере безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов, Лесным кодексом, Водным кодексом Российской Федерации и законодательством в области безопасного обращения 9 с пестицидами и агрохимикатами 9 . ______________________________ 9 Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (далее - Федеральный закон № 109-ФЗ). 35. Препараты для проведения обработок лесных насаждений и внутристволовых инъекций используются из числа внесенных в Реестр пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее - Реестр пестицидов) 10 , на год проведения работ. ______________________________ 10 Статья 23 Федерального закона № 109-ФЗ. 36. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в водоохранных зонах, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (расположенных в лесопарковых зонах, зеленых зонах), в городских лесах, на заповедных лесных участках использование токсичных химических препаратов запрещается в соответствии со статьями 112 - 114, 116, 119 Лесного кодекса. 37. В лесах, расположенных на Байкальской природной территории, при проведении мероприятий по ликвидации запрещается использование пестицидов в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ "Об охране озера Байкал". 38. Уполномоченными органами, осуществляющими проведение работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов, осуществляется контроль их проведения на каждом этапе работ. Отслеживаются подготовительные работы до начала проведения работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов (завоз пестицидов, наличие авиационных и наземных аппаратов для проведения обработок), проверяются паспорта партий препаратов, используемых для обработки лесных насаждений или внутристволовых инъекций, отслеживается график выполнения работ и их соответствие технологии, описанной в обосновании. 39. С целью контроля соблюдения графика выполнения работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов и оценки их качества представителем уполномоченного органа ежедневно учитывается площадь обработанных участков, расход препаратов, количество полетов (поездок) на участки, время обработки и погодные условия. 40. Для контроля границ и площади обработанных лесных насаждений используется навигационное оборудование, установленное на летательных аппаратах 11 , самоходных машинах и других видах техники 12 . Данные, полученные по результатам указанного контроля, заносятся в ведомость учета проведения работ по уничтожению и подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Правилам). Ведомость учета проведения работ по уничтожению и подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях, подписанная исполнителем работ 13 или его законным представителем 14 , ведется еженедельно и направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения указанной информации, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа, в уполномоченный орган для ведения контроля выполнения условий контрактов. ______________________________ 11 Абзац восьмой статьи 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации". 12 Пункты 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники". 13 Часть 2 статьи 19 Лесного кодекса. 14 Статья 52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 41. После завершения работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов проводится приемка работ, которая основывается на результатах оценки эффективности проведенных работ. Критерием оценки эффективности проведенных работ является биологическая эффективность, выраженная показателями снижения численности популяции вредных организмов, степени повреждения или заселения лесных насаждений вредными организмами. 42. Биологическая эффективность работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов определяется на основе данных учета численности вредителей и их гибели по результатам проведения работ. Оценка биологической эффективности проводится на пунктах учета, распределенных равномерно по площади работ с охватом различных лесорастительных условий и различной заселенности вредителями в соответствии с методикой, приведенной в обосновании. 43. Оценка биологической эффективности проводится комиссией по оценке эффективности, сформированной уполномоченными органами. Состав комиссии по оценке эффективности утверждается приказом уполномоченного органа. В состав комиссии по оценке эффективности могут включаться представители уполномоченного органа, его подведомственных учреждений, а также организаций, специализирующихся на защите лесов от вредных организмов. 44. Учеты численности (гибели) вредителей в целях оценки биологической эффективности работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов проводятся через 3 - 5 календарных дней после применения химических пестицидов, через 12 - 15 календарных дней после применения биологических пестицидов, через 15 календарных дней после обработок лесных насаждений гормоноподобными инсектицидами. 45. Биологическая эффективность при применении химических препаратов для проведения работ, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил, должна быть не менее 90% погибших особей вредителя от численности, определенной в ходе обследований, при применении биологических препаратов (препаратов, в которых действующим началом являются микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности) - не менее 75% погибших особей вредителя от численности, определенной в ходе обследований, при применении баковых смесей (смеси химических и биологических инсектицидов) - не менее 80% погибших особей вредителя от численности, определенной в ходе обследований. 46. Лесные насаждения в лесных кварталах, лесотаксационных выделах и их частях, в которых биологическая эффективность мероприятий по ликвидации оказалась ниже установленных норм, подлежат повторной обработке. 47. По результатам проведения оценки биологической эффективности работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов оформляется акт оценки биологической эффективности работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Правилам). К акту оценки биологической эффективности работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях прикладывается ведомость учетов численности (гибели) вредных организмов леса (рекомендуемый образец приведен в приложении к акту оценки биологической эффективности работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях). 48. Акт оценки биологической эффективности работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях и ведомость учетов численности (гибели) вредных организмов леса подписывают все члены комиссии по оценке эффективности. В случае проведения учетов численности вредного организма сторонними организациями ведомость подписывают исполнители работ, акт оценки биологической эффективности работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях - члены комиссии по оценке эффективности. Акт оценки биологической эффективности по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях является основой для приемки работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов. 49. Приемка работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов проводится в течение 5 календарных дней после дня окончания учета биологической эффективности выполненных работ. IV. Рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами 50. Рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами (далее - рубка лесных насаждений), проводится в целях ликвидации очагов опасных видов стволовых вредителей, в том числе карантинных, и недопущения угрозы их распространения. 51. Планирование рубок лесных насаждений, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и проводится в соответствии с данными государственного лесопатологического мониторинга, полученными при инвентаризации очагов вредных организмов; информацией о наличии в лесных насаждениях карантинных объектов, полученной от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), или его территориального органа; информацией, полученной от физических или юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов. 52. Способ рубок лесных насаждений зависит от вида вредителя, его биологических особенностей и фазы развития. Выбор способа рубок и процент вырубаемых деревьев приводятся в акте обследования в целях рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными. 53. Рубка лесных насаждений проводится сплошным и выборочным способами, отвод в рубку лесных насаждений осуществляется в соответствии с Порядком отвода и таксации лесосек, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 октября 2022 г. № 688 15 , и Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанными в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 декабря 2020 г. № 993 16 . ______________________________ 15 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2022 г., регистрационный № 71217, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 сентября 2024 г. № 575 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 октября 2024 г., регистрационный № 79796). Срок действия акта ограничен до 1 марта 2029 г. 16 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61553, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 октября 2022 г. № 688 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2022 г., регистрационный № 71217). Срок действия акта ограничен до 1 января 2027 г. 54. Обработка и (или) вывоз древесины, полученной в результате рубок лесных насаждений, зараженных вредными организмами, осуществляются в соответствии с пунктом 24 Правил санитарной безопасности в лесах и требованиями Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ "О карантине растений". 55. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, установленный в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса, разрешается рубка только погибших экземпляров 17 . ______________________________ 17 Пункт 38 Правил санитарной безопасности в лесах. 56. Мероприятия по ликвидации не планируются и не проводятся в отношении видов вредных организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации. 57. Биологическая эффективность рубок лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, определяется как отношение количества зараженных деревьев на участке после проведения рубки к количеству зараженных деревьев до проведения рубки, указанных в акте обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными, и должна составлять не менее 95% для стволовых вредителей, не относящихся к карантинным объектам (допускается наличие 5% зараженных деревьев), и 100% для стволовых вредителей, относящихся к карантинным объектам (наличие зараженных деревьев не допускается). Оценка биологической эффективности выполненных работ проводится через 1 - 3 дня после проведения рубок лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями. 58. По результатам проведения оценки биологической эффективности рубок лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, оформляется акт оценки биологической эффективности рубок лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к Правилам). К акту оценки биологической эффективности рубок лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, прикладывается ведомость сплошного (подеревного) перечета деревьев (рекомендуемый образец приведен в приложении к акту оценки биологической эффективности рубок лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями). 59. Акт оценки биологической эффективности рубок лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, и ведомость сплошного (подеревного) перечета подписывают все члены комиссии по оценке эффективности. Приложение № 1 к Правилам ликвидации очагов вредных организмов, утвержденным приказом Минприроды России от 1 ноября 2025 г. № 586 Рекомендуемый образец Акт обследования лесных насаждений в очагах вредных организмов __________________________________________________________________________ (лесничество) __________________________________________________________________________ (субъект Российской Федерации) Реквизиты приказа о формировании комиссии по проведению обследований __________________________________________________________________________ ИсполнителиФамилия, имя, отчество (при наличии)Место работыДолжность Дата проведения Место проведения обследования:Участковое лесничествоУрочище (дача)Номер рабочего участкаНомера кварталовНомера выделовПлощадь, гаКоличество пунктов учета, шт. В указанном участке действует очаг массового размножения ______________________ (вид вредного организма) Год возникновения очага _______________ Фаза очага ___________________________ Фаза развития вредного организма ____________________________________________ Единица учета _____________________________________________________________ Размер площадки ________________ м, площадь _________________ м 2 В результате проведенных учетов __________________________ (вид вредного организма) установлено: Абсолютная заселенность вредным организмом составляет ____________ шт./ед. учета из них здоровых ______%, поврежденных (зараженных) энтомофагами ______%, болезнями ______%, погибших от прочих факторов _______% половой индекс _______ (самок ______%, самцов ______%); доля диапаузирующих особей _______ Прогнозируемое повреждение лесного насаждения _____ (порода) в 20__ году составит ______%, с учетом объедания прошлого года ______% Прогнозируемое заселение деревьев _______ (порода) в 20__ году составит ________% Проведение работ по уничтожению или подавлению численности _______ (вид вредного организма) необходимо на площади ____________________ га. Проведение работ следует начинать в период с ____ по ____ ___________ 20__ г. в зависимости от погодных условий. __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Дата составления акта __________________ Подписи _______________________ ____________________ ________________________ ______________________ ________________________ ______________________ Приложение к акту обследования лесных насаждений в очагах вредных организмов Рекомендуемый образец Ведомость учета численности хвоегрызущих и листогрызущих вредителей 20__ г. Участковое лесничествоУрочище (дача)Номер обрабатываемого участкаНомер лесного кварталаНомер лесотаксационного выделаПовреждаемая породаВид вредного организмаДата учетовЕдиница учетаНомер пункта учетаНомер точки учетаКоличество учтенных вредителей, шт.Встречаемость на пункте учета, %Прогнозируемое повреждение насаждения, %фаза развитияздоровыхзараженных, поврежденныхпогибшихв текущем годус учетом объедания прошлых лет123456789101112131415161718 Исполнитель ________ Дата составления документа ________ Телефон ____________ Приложение № 2 к Правилам ликвидации очагов вредных организмов, утвержденным приказом Минприроды России от 1 ноября 2025 г. № 586 Рекомендуемый образец Акт обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными № ________ __________________________________________________________________________ (лесничество) __________________________________________________________________________ (субъект Российской Федерации) Место проведения обследованияУчастковое лесничество Урочище (дача)Номер лесного кварталаНомер лесотаксационного выделаПлощадь выдела, гаНомер лесопатологического выделаПлощадь лесопатологического выдела, гаПлощадь обследования, га Итоговая площадь обследования Кадастровый номер участка: ______________________________________________________________ (для участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду) Документ, подтверждающий право пользования: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (вид документа, дата, номер, вид разрешенного использования лесов) Лесничество _____________________ Участковое лесничество _______________ Урочище (дача) _______ Квартал _______ Выдел _______ Номер лесопатологического выдела ________ Наличие ограничений или особенностей участка, влияющих на назначение рубок: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (отметка об отнесении лесов к защитным лесам; лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, в водоохранных зонах, зонах радиоактивного загрязнения; особо защитным участкам лесов, о наличии угрозы возникновения очагов вредных организмов или пожарной опасности в лесах) Причины ослабления, повреждения: __________________________________________________________________________ Средневзвешенная категория состояния насаждения: __________________________________________________________________________ Заражено (отработано) стволовыми вредителями:Вид вредителяПородаВстречаемость зараженных деревьев, % от запаса породыВстречаемость отработанных деревьев, % от запаса породыСтепень заселения стволовыми вредителями деревьев (слабая, средняя, сильная)12345 Выборке подлежит ______% деревьев (указывается общий _____% запаса деревьев, подлежащих рубке, от общего запаса лесных насаждений), в том числе: без признаков ослабления _______% (причины назначения _______________________); ослабленных ________% (причины назначения _________________________________); сильно ослабленных ________% (причины назначения ___________________________); усыхающих ______% (причины назначения ____________________________________); свежего сухостоя ______%, свежего ветровала ______%; свежего бурелома ______%; старого сухостоя ______%; старого ветровала ______%; старого бурелома ______%. Полнота лесного насаждения после уборки деревьев, подлежащих рубке, составит _____________ Критическая полнота для данной категории лесных насаждений и преобладающей породы составляет _________ Заключение к обследованию участка С целью предотвращения развития негативных процессов назначено:Участковое лесничествоУрочище (дача)Квартал ВыделПлощадь выдела, гаНомер лесопатологического выделаПлощадь лесопатологического выдела, гаВид мероприятияПлощадь мероприятия, гаПородыДоля выбираемой древесины по запасу, %Срок проведения мероприятия123456789101112 Ведомость учета деревьев, намеченных в рубку, в том числе заселенных стволовыми вредителями, включая карантинные объекты, ведомость сплошного (подеревного) перечета, и абрис участка леса прилагаются (приложения № 2, 3, 4 к акту обследования в целях назначения рубки лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными). Рекомендации по проведению мероприятий, не относящихся к мероприятиям по предупреждению распространения вредных организмов Дата проведения обследования ______________________ Дата составления документа ________________________ Исполнитель работ по проведению обследования: Фамилия, имя, отчество (при наличии) _________________________________________ Организация/орган/учреждение _______________________________________________ Должность __________________ Подпись _____________ Телефон ________________. Приложение № 1 к акту обследования в целях назначения рубок лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными Рекомендуемый образец Результаты проведения обследования лесных насаждений за __________________ 20__ г. Субъект Российской Федерации ____________ Лесничество ___________ Участковое лесничество ____________ Урочище (лесная дача) __________ Номер квартала Номер выдела Площадь выдела, га Целевое назначение лесов Категория защитных лесов Особо защитные участки Номер лесопатологического выдела Площадь лесопатологического выдела, га Таксационная характеристика лесного насажденияЧисло деревьев на временной пробной площади, шт.Распределение деревьев по категориям санитарного состояния, % от запаса 18 Причина ослабления, поврежденияПодлежит рубке, % от запас аНазначенные мероприятия состав порода возраст средняя высота, м средний диаметр, см тип лесаполнотаБонитетзапас, куб. м/га без признаков ослабления ослабленные сильно ослабленные усыхающие свежий сухостой свежий ветровал свежий бурелом старый сухостой старый ветровал старый бурелом вид Площадь н з н з н з н з н з н з н з н о н о н о12345678 9 1011 1213 14 15 16 1718 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ______________________________ 18 Приложение № 1 к Правилам санитарной безопасности в лесах. Условные обозначения: Н - незаселенные деревья; 3 - заселенные деревья; О - отработанные деревья. Исполнитель работ по проведению обследования: Фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________ Подпись ____________ Дата составления документа ______________________ Приложение № 2 к акту обследования в целях назначения рубок лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными Рекомендуемый образец Ведомость учета деревьев, намеченных в рубку, в том числе заселенных стволовыми вредителями, включая карантинные Номер дерева КоординатыПородаВысота, мДиаметр, смКатегория санитарного состояния 19 Запас, куб. мСтепень заселенияВид вредителя ______________________________ 19 Приложение № 1 к Правилам санитарной безопасности в лесах. Исполнитель работ по проведению обследования: Фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________ Подпись ____________ Дата составления документа ______________________ Приложение № 3 к акту обследования в целях назначения рубок лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными Рекомендуемый образец Ведомость сплошного (подеревного) перечета деревьев Номер дереваКоординатыПородаВысота, м (для деревьев, намеченных в рубку)Диаметр, смКатегория санитарного состояния 20 Причина поврежденияЗапас, куб. м (для деревьев, намеченных в рубку)Степень заселенияВид вредителя ______________________________ 20 Приложение № 1 к Правилам санитарной безопасности в лесах. Исполнитель работ по проведению обследования: Фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________ Подпись ____________ Дата составления документа ______________________ Приложение № 4 к акту обследования в целях назначения рубок лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными Рекомендуемый образец Абрис участка леса Масштаб 1: _______________ Условные обозначения:

_______________ Пространственное размещение лесопатологических выделов (включается в акт обследования лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, в том числе карантинными, при выделении лесопатологических выделов, для указания пространственного расположения поврежденных и погибших лесных насаждений) Номера точекКоординатыДлина, м Исполнитель работ по проведению обследования: Фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________ Подпись ____________ Дата составления документа ______________________ Приложение № 3 к Правилам ликвидации очагов вредных организмов, утвержденным приказом Минприроды России от 1 ноября 2025 г. № 586 Рекомендуемый образец Ведомость учета проведения работ по уничтожению и подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях __________________________________________________________________________ (лесничество) __________________________________________________________________________ (субъект Российской Федерации) Участковое лесничествоВид вредителяФаза развития вредных организмов на момент проведения работ по уничтожению и подавлению численности вредных организмовПлощадь проведения работ по уничтожению и подавлению численности вредных организмов, гаТехнология проведения работ по уничтожению и подавлению численности вредных организмовИспользуемый препаратРасход препарата, л/га, кг/гаРасход рабочей жидкости, л/гаТехническая эффективность работ по уничтожению и подавлению численности вредных организмов, % плановая фактическая Итого по лесничеству Итого по лесничеству Всего по субъекту Российской Федерации по видам вредных организмов Исполнитель ______________ Дата составления документа _______________ Приложение № 4 к Правилам ликвидации очагов вредных организмов, утвержденным приказом Минприроды России от 1 ноября 2025 г. № 586 Рекомендуемый образец Акт оценки биологической эффективности работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях __________________________________________________________________________ (лесничество) __________________________________________________________________________ (субъект Российской Федерации) Реквизиты приказа о формировании комиссии по оценке эффективности __________________________________________________________________________ ИсполнителиФамилия, имя и отчество (при наличии)Место работыДолжность Дата проведения ______________________________ Место проведения весеннего обследованияУчастковое лесничествоУрочище (дача)Номер рабочего участкаНомера кварталовНомера выделовПлощадь, гаКоличество пунктов учета, шт. Проведено ______ учетов на _____, _____, _____ день после проведения обработок лесных насаждений на пунктах учета. При проведении работ использовался _____________________________________ (способ учета) В результате установлено: 1. Работы по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях ___________________________________________________ (наименование вредного организма) проведены в период с ___________________ по ____________________ 20__ года дата дата по ____________________________________________________ (фаза развития вредного организма) Способ обработки и внесения препарата __________________________________ Используемое средство защиты, в том числе препарат _______________________ Единица учета ________________________________________________________ 2. Численность _______________________________________ штук/единиц учета (вид вредного организма) Показатель До обработки После обработкиФаза развития вредного организмаминимальнаямаксимальнаясредняя по рабочим участкам 3. Биологическая эффективность работ, %минимальнаямаксимальнаясредняя по рабочим участкам Подписи_________________ __________________ _________________ __________________ _________________ __________________ Приложение к акту оценки биологической эффективности работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях Рекомендуемый образец Ведомость учетов численности (гибели) вредных организмов леса 20__ г. Участковое лесничествоУрочище (дача)Номер обрабатываемого участкаНомер лесного кварталаНомер лесотаксационного выделаПовреждаемая породаВид вредного организмаДата учетовЕдиница учетаНомер пункта учетаНомер точки учетаКоличество учтенных вредителей, шт.Встречаемость на пункте учета, %Прогнозируемое повреждение насаждения, %фаза развитияздоровыхбольных, зараженных, поврежденныхпогибшихв текущем годус учетом объедания прошлых лет123456789101112131415161718 Исполнитель _________ Дата составления документа __________ Телефон __________ Приложение № 5 к Правилам ликвидации очагов вредных организмов, утвержденным приказом Минприроды России от 1 ноября 2025 г. № 586 Рекомендуемый образец Акт оценки биологической эффективности рубок лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями __________________________________________________________________________ (лесничество) __________________________________________________________________________ (субъект Российской Федерации) Реквизиты приказа о формировании комиссии по оценке эффективности ____________ ИсполнителиФамилия, имя и отчество (при наличии)Место работыДолжность Дата проведения ___________________________________________________________ Место проведения обследования:Участковое лесничествоУрочище (дача)Номер кварталаНомер выделаПлощадь, гаКоличество учтенных деревьев, штук Проведено обследование на ______ день после проведения рубок лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями, на ______ пунктах учета. При проведении работ использовался способ сплошного (подеревного) перечета. В результате установлено: 1. Работы по проведению рубок лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, зараженных _________________ (наименование вредного организма) проведены в период с ___________________ по ____________________ 20__ года дата дата 2. Биологическая эффективность проведенных работ:Участковое лесничествоУрочище (дача)Номер кварталаНомер выделаКоличество зараженных деревьевКоличество незараженных деревьевБиологическая эффективность работ, %До рубки, штукПосле рубки, штукДо рубки, штукПосле рубки, штук Подписи_________________ __________________ _________________ __________________ _________________ __________________ Приложение к акту оценки биологической эффективности рубок лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, заселенных стволовыми вредителями Рекомендуемый образец Ведомость сплошного (подеревного) перечета деревьев Номер дерева КоординатыПородаВысота, м (для деревьев, намеченных врубку) Диаметр, смКатегория санитарного состояния 21 Причина поврежденияЗапас, куб. м (для деревьев, намеченных врубку)Степень заселенияВид вредителя ______________________________ 21 Приложение № 1 к Правилам санитарной безопасности в лесах. Исполнитель работ по проведению обследования: Фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________ Подпись ____________ Дата составления документа ______________________