Об утверждении Порядка проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 9 апреля 2020 г. № 182 Об утверждении Порядка проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений Зарегистрирован Минюстом России 24 ноября 2020 г. Регистрационный № 61085 В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 142; 2004, № 35, ст. 3607) 1 и на основании подпункта 5.2.26 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2012, № 28, ст. 3900), приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Министр Д.Н.Патрушев ______________________________ 1 Пункт 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2020, № 40, ст. 6151). УТВЕРЖДЕН приказом Минсельхоза России от 9 апреля 2020 г. № 182 ПОРЯДОК проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений 1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, входящих или не входящих в мелиоративные системы (далее соответственно - мелиоративная система, гидротехническое сооружение), за исключением паспортизации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности гидротехнических сооружений. 2. Паспортизация мелиоративных систем и гидротехнических сооружений включает в себя следующие мероприятия: а) сбор сведений, необходимых для составления паспорта на каждую мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение (далее - паспорт); б) составление паспорта или актуализацию сведений, содержащихся в паспорте; в) направление паспорта в федеральные государственные бюджетные учреждения по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению, находящиеся в ведении Минсельхоза России (далее - уполномоченные организации), по месту нахождения мелиоративной системы, гидротехнического сооружения; г) проверку и согласование уполномоченными организациями паспорта. 3. Мероприятия по проведению паспортизации, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются собственниками мелиоративных систем, гидротехнических сооружений или лицами, не являющимися собственниками и осуществляющими эксплуатацию мелиоративных систем, гидротехнических сооружений (далее - заявители). 4. Перечень уполномоченных организаций размещается на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 5. Сбор сведений, для составления паспорта, необходимых осуществляется заявителями при анализе данных, характеризующих мелиоративную систему, гидротехническое сооружение, выполнении подготовительных, геодезических и замерочных работ, технического обследования, расчета физического износа мелиоративной системы, гидротехнического сооружения. 6. Паспорт (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) составляется на мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение. Паспорт гидротехнического сооружения является приложением к паспорту мелиоративной системы в случае, если гидротехническое сооружение входит в данную мелиоративную систему. 7. В целях проверки и согласования паспорта заявитель направляет в уполномоченную организацию заказным письмом с уведомлением о вручении или представляет нарочно заявление о согласовании паспорта (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку) на бумажном носителе с приложением двух экземпляров паспорта либо направляет через официальный сайт уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или посредством электронной почты заявление с приложением паспорта в электронной форме. 8. Представленное заявителем заявление с приложением паспорта (далее - документы) регистрируется уполномоченной организацией в день его поступления. 9. Срок рассмотрения документов составляет не более тридцати календарных дней со дня их регистрации в уполномоченной организации. 10. Представленные документы не рассматриваются уполномоченной организацией в случае, если в данных документах: а) имеются записи, исполненные карандашом, подчистки или приписки, зачеркнутые слова и (или) иные не оговоренные в них исправления (в отношении документов, представленных на бумажном носителе); б) имеются повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание и не доступные для обработки с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (в отношении документов, представленных в электронной форме); в) отсутствует электронная подпись заявителя, предусмотренная требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2016, № 26, ст. 3889) (в отношении документов, представленных в электронной форме). 11. При наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов информирует об этом заявителя посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении или скан-образа посредствам направления по адресу электронной почты с обоснованием причин отказа в рассмотрении документов. 12. Заявитель вправе повторно после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их рассмотрении, представить документы в уполномоченную организацию в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. 13. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляет следующие действия: а) проверку документов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка; б) проверку достоверности и полноты содержащихся в паспорте сведений путем сверки с документами и (или) информацией, имеющимися у уполномоченной организации и (или) полученными от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, федеральных государственных бюджетных учреждений по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению и федеральных государственных бюджетных учреждений по эксплуатации каналов и гидроузлов межрегионального значения. 14. По итогам проверки документов уполномоченная организация принимает одно из следующих решений: а) о согласовании паспорта; б) об отказе в согласовании паспорта по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Порядка. 15. В случае принятия решения о согласовании паспорта уполномоченная организация: а) информирует заявителя путем направления одного экземпляра паспорта с отметкой о согласовании на бумажном носителе, заказным письмом с уведомлением о вручении; б) обеспечивает хранение второго экземпляра паспорта в целях статистического учета количества мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, а также мелиорированных земель в соответствующем субъекте Российской Федерации. 16. Основаниями для отказа в согласовании уполномоченной организацией паспорта являются: а) несоответствие представленного паспорта требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка; б) недостоверность и (или) неполнота сведений, указанных в паспорте. 17. В случае отказа в согласовании паспорта уполномоченная организация информирует об этом заявителя посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении или скан-образа письма по адресу электронной почты с обоснованием причин отказа в согласовании паспорта. 18. Заявитель в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, вправе доработать паспорт и повторно направить его в уполномоченную организацию для проверки и согласования в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. 19. В случае изменения технических характеристик мелиоративной системы, гидротехнического сооружения, содержащихся в паспорте, консервации, ликвидации, списания мелиоративной системы или гидротехнического сооружения в паспорт вносятся изменения путем направления заявителем заявления о согласовании паспорта в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка в срок не позднее трех месяцев со дня возникновения причин, послуживших основанием для внесения изменений. 20. В случае, указанном в пункте 19 настоящего Порядка, разделы паспорта, подлежащие актуализации, заполняются заявителем с учетом технического состояния мелиоративных систем, гидротехнических сооружений, установленного в том числе путем проведения обследования и сравнения с проектной документацией на мелиоративную систему или гидротехническое сооружение. Приложение № 1 к Порядку проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений Рекомендуемый образец Согласовано: ____________________________/________/ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя уполномоченной организации) "___"_______ 20__ г. М.П. ПАСПОРТ мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения 1. Общие сведения о мелиоративной системе/отдельно расположенном гидротехническом сооружении Наименование: (при наличии) Местоположение: (субъект Российской Федерации, муниципальный район, ближайший населенный пункт) Вид: (мелиоративные системы: оросительная мелиоративная система, осушительная мелиоративная система, польдерная мелиоративная система, оросительно-обводнительная мелиоративная система, мелиоративная система двойного регулирования; отдельно расположенные гидротехнические сооружения: плотина, водозаборное, водосбросное, водоспускное или водовыпускное сооружение, канал, туннель, насосная станция, дамба, другое сооружение, здание, устройство или иной объект, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод) Количество гидротехнических сооружений, включенных в мелиоративную систему: (при наличии) Принадлежность гидротехнического сооружения к мелиоративной системе:Кадастровые номера земельных участков, на которых располагается мелиоративная система или отдельно расположенное гидротехническое сооружение:Назначение: (орошение, осушение, обводнение, двустороннее регулирование) Водоисточник: (наименование водного объекта (поверхностного или подземного), иного сооружения, из которого осуществляется забор (изъятие) водных ресурсов) Водоприемник: (наименование водного объекта (поверхностного или подземного), иного сооружения, в которые осуществляется сброс поверхностных и дренажных вод, водоотведение) Дата ввода в эксплуатацию: (число, месяц, год) Даты капитального ремонта: (число, месяц, год) Даты реконструкции: (число, месяц, год) Балансовая стоимость на отчетную дату: (в миллионах рублей) Физический износ по балансу: (в процентах) Фактический износ: (в процентах) Обеспеченность машинами и механизмами: (в процентах) Оценка технического состояния: (работоспособное, требующее капитального ремонта, подлежащее реконструкции, подлежащее ликвидации) 2. Сведения о владельце мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения Форма собственности: Собственник: (наименование юридического лица, код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (далее - ОКПО), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), фамилия, имя, отчество (далее - Ф.И.О.) (последнее - при наличии) физического лица или индивидуального предпринимателя, ИНН физического лица или индивидуального предпринимателя) Адрес в пределах места нахождения юридического лица, место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя собственника:Эксплуатирующая организация: (наименование юридического лица, код ОКПО, ИНН, Ф.И.О. (последнее - при наличии) физического лица или индивидуального предпринимателя, ИНН физического лица или индивидуального предпринимателя) (при наличии) Место нахождения и адрес в пределах места нахождения эксплуатирующей организации: (при наличии) Основание нахождения мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения на балансе эксплуатирующей организации: (наименование, вид, дата и номер распорядительного акта уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления) 3. Характеристика мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения № п/пЭлемент конструкции (головные водозаборы, плотины, каналы (включая магистральные), лотки, трубопроводы, стационарные и (или) передвижные насосные станции, буровые скважины на орошение, водомерные устройства, прочие водоемы (пруды и обводненные карьеры), мосты, переезды, дамбы, дождевальные машины и установки, коллекторно-дренажная сеть, линии электропередач, гражданские и производственные здания) Способ водоподачи и (или) водоотведенияОписание, размерыМатериал 4. Состав сооружений и устройств мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения № п/пНаименование и вид (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства, являющиеся объектами капитального строительства) КоличествоБалансовая стоимость (миллионов рублей) 5. Площадь мелиорированных земель Проектная общая площадь мелиорированных земель1) орошение, га: 2) осушение, га:Фактическая общая площадь мелиорированных земель1) орошение, га: 2) осушение, га:Площадь мелиорированных сельскохозяйственных угодий1) орошение, га: 2) осушение, га: Приложение: 1. Схема расположения мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения. 2. Паспорта всех отдельно расположенных гидротехнических сооружений, входящих в мелиоративную систему. Сведения приведены по состоянию на "___"________ 20__ г. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем паспорте, подтверждаю Заполняется работником уполномоченной организации ______________________________ (Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя организации, Ф.И.О. (последнее - при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя) ______________________________ (наименование и реквизиты документа, подтверждающего _______________________________ полномочия представителя (при наличии) Паспорт и приложение представлены на ________________л. Дата получения "___"________ 20__ г. Зарегистрировано за № ________ Подпись _______________________ _________________________________________ (Ф.И.О. (последнее - при наличии) Дата "___"________ 20__г. М.П. (при наличии) Подпись _________________________________ Приложение № 2 к Порядку проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений Рекомендуемый образец ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании паспорта мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения 1. Заявитель:________________________________________________________________ (наименование юридического лица (полное или сокращенное (при наличии), фамилия, имя, отчество (далее - Ф И О.) (последнее - при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя) 2. Адрес в пределах места нахождения юридического лица ________________________ 3. Место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя ___________________________________________________________________________ 4. Номер телефона (при наличии)______________________________________________ 5. Адрес электронной почты (при наличии)______________________________________ 6. Заявление о согласовании паспорта мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения представляется с приложением следующих документов:______________________________________________________ (перечень прилагаемых документов) 7. Прошу согласовать паспорт ________________________________________________ (наименование мелиоративной системы или отдельно расположенного гидротехнического сооружения) Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении, подтверждаю Заполняется работником уполномоченной организации ______________________________ (Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя организации, Ф.И.О. (последнее - при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя) ______________________________ (наименование и реквизиты документа, подтверждающего _______________________________ полномочия представителя (при наличии) Заявление и приложение представлены на ________________л. Дата получения "___"________ 20__ г. Зарегистрировано за № ________ Подпись _______________________ _________________________________________ (Ф.И.О. (последнее - при наличии) Дата "___"________ 20__г. М.П. (при наличии) Подпись _________________________________