Об утверждении Положения о Совете по оценке и осуществлению стратегического планирования международной деятельности МЧС России.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПРИКАЗ 27.09.2000 № 487 г.Москва Об утверждении Положения о Совете по оценке и осуществлению стратегического планирования международной деятельности МЧС России Во исполнение решения N 2/II коллегии МЧС России от 26 января 2000 г. и приказа МЧС России от 29 июня 2000 г. N 344 ПРИКАЗ Ы В А Ю: 1. Утвердить Положение о Совете по оценке и осуществлению стратегического планирования международной деятельности МЧС России (прилагается). 2. Руководителю Совета совместно с руководителем Департамента международного сотрудничества ежемесячно докладывать вопросы оценки и осуществления стратегического планирования международной деятельности МЧС России. 3. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальников управлений и самостоятельных отделов МЧС России,начальников региональных цент ров по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,руководителей организаций МЧС России в порядке, установленном приказом МЧС России от 6.10.97г. N 590. 4.Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на первого заместителя Министра Ю.Л.Воробьева. Министр С.К.Шойгу Приложение к приказу МЧС России от 27.09.2000 N 487 П О Л О Ж Е Н И Е О Совете по оценке и осуществлению стратегического планирования международной деятельности МЧС России. Общие положения Совет по оценке и осуществлению стратегического планирования международной деятельности МЧС России (далее Совет) является органом, целью работы которого является совершенствование перспективного планирования и контроля за осуществлением программ и проектов международного и внешнеэкономического сотрудничества МЧС России в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые имеют или могут приобрести статус национальных. В своей деятельности Совет руководствуется законодательством Российской Федерации, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе по вопросам внешней политики, Концепцией внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 мая 2000 г. N Пр-1351, соответствующими приказами и указаниями МЧС России по вопросам международного сотрудничества, решениями коллегии МЧС России. Задачи Совета Основными задачами Совета являются: 1) выбор приоритетов международного и внешнеэкономического сотрудничества на ближайшую и дальнюю перспективу; 2)разработка (согласование) методологии выполнения задач международной деятельности и направлений; 3) выработка концептуальных положений и законодательных инициатив в области международной деятельности МЧС России; 4) оценка предложений структурных подразделений МЧС России, а также партнеров об участии в международных программах, проектах и операциях; 5) выработка рекомендаций по международной деятельности МЧС России с целью проведения скоординированной политики в области предупреждения промышленных аварий, стихийных бедствий (далее чрезвычайных ситуаций), гуманитарных кризисов и ликвидации их пос ледствий; 6) выработка рекомендаций, направленных на сближение норм законодательства с законодательством зарубежных стран по вопросам сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 7) координация деятельности по участию МЧС России в международных организациях и программах соответствующей направленности международного и межрегионального гуманитарного сотрудничества; 8) выработка российских подходов в продвижении инициатив по совершенствованию международного чрезвычайного гуманитарного реагирования, сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также создания Международного агентства по чрезвычайным ситуациям; 9) выработка комплексных рекомендаций по выполнению международ ных межправительственных и межведомственных соглашений о сотрудни честве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,формирования взаимных союзнических интересов; 10) выработка рекомендаций по совершенствованию работы со странами Содружества Независимых Государств, в том числе в рамках Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям, по образованию и организации работы совместного органа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках Союзного государства России и Белоруссии; 11) организация планирования, подготовки и реализации комплексных мероприятий с привлечением структурных подразделений МЧС России, а также заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, по выполнению положений международных соглашений в области: осуществления мониторинга опасных техногенных и экологических процессов, а также природных и социальных явлений; прогнозирования чрезвычайных ситуаций, оценка тенденций развития мировых процессов с точки зрения выявления рисков и опасных явлений, связанных с глобализацией; осуществления своевременного оповещения и непосредственного обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, запросах и предложениях о помощи; оказания взаимной помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2000 г. N 664; привлечения в установленном порядке партнеров и международных организаций к совместной деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 12) оценка реализации концепции международного и внешнеэкономического сотрудничества (приказ МЧС России от 4. 03.96 N 134 ДСП) и формирование стратегических направлений концепции на 2001-2006 гг. Организация работы Совета Состав Совета утверждается приказом МЧС России. Для решения отдельных вопросов Совет привлекает специалистов (экспертов) из структурных подразделений Министерства и в особых случаях извне. В заседаниях Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и структурных подразделений МЧС России. Плановые заседания Совета проводятся ежеквартально, но не реже одного раза в полгода. Материалы для проведения заседаний Совета разрабатывает и представляет Департамент международного сотрудничества. По мере необходимости, в частности, при возникновении потребности оценки изменений международной ситуации, принятия политических решений и инициатив в пределах компетенции МЧС России, требующих участия Совета, могут проводиться внеочередные заседания Совета. Сроки и место проведения заседаний Совета определяются руководителем Совета. Департамент международного сотрудничества не позднее, чем за неделю до установленного срока проведения планового заседания Совета направляет его членам уведомления, а также повестку дня заседания и проекты материалов. Работа Совета осуществляется в соответствии с годовым планом работы. В целях оценки и принятия решения по вопросам международной деятельности МЧС России может заслушивать начальников (руководителей) департаментов, управлений и самостоятельных отделов МЧС России, руководителей организаций МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Совет осуществляет контроль за работой совместных комиссий по реализации межправительственных соглашений и вырабатывает рекомендации по совершенствованию работы на этом направлении, а также оказывает содействие в выполнении решений межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами в пределах компетенции МЧС России. Решение Совета принимается путем голосования - большинством голосов. Заседания Совета оформляются протоколом, ведение которого возлагается на избираемого Советом секретаря. Протокол заседания, после утверждения руководителем Совета, или заменяющего его члена Совета, рассылается в структурные подразделения Министерства для ознакомления и выполнения решений Совета.